हाल के दिनों में, स्कूल प्रशासन में कई सकारात्मक बदलाव हुए हैं, जिससे स्कूलों की पहल और लचीलेपन को बढ़ावा देने और कार्यक्रम के कार्यान्वयन में पेशेवर समूहों और शिक्षकों की स्वायत्तता और रचनात्मकता को बढ़ावा देने की दिशा में धीरे-धीरे सुधार हुआ है। हालाँकि, स्कूल प्रशासन में नवाचार अभी भी इस व्यवस्था की एक कमज़ोर कड़ी है।
यद्यपि स्वायत्तता और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए कई दस्तावेज़ और नीतियाँ जारी की गई हैं, लेकिन वास्तव में इनसे अपेक्षित परिणाम नहीं मिले हैं। कई शैक्षणिक संस्थानों में, स्कूल प्रशासन में स्वायत्तता और नवाचार का कार्यान्वयन अभी भी एक औपचारिकता मात्र है। मुख्य बिंदु प्रधानाचार्य - प्रशासक - की भूमिका में निहित है, लेकिन अभी भी कई ऐसे नेता हैं जिनकी क्षमता "कप्तान" के स्तर तक नहीं पहुँची है, नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाए हैं, और प्रबंधन से प्रशासन की ओर बढ़ने में पहल की कमी है।
वर्तमान में, कई स्कूलों के पास अनुभव और व्यावहारिक प्रबंधन मॉडल का अभाव है। प्रबंधन और प्रशासन दो अलग-अलग अवधारणाएँ हैं, हालाँकि, इन दोनों अवधारणाओं के बीच स्पष्ट अंतर करना आसान नहीं है। राज्य प्रबंधन कार्य और स्कूल प्रबंधन कार्य के बीच अंतर न होने के कारण, कुछ शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियाँ अभी भी संस्थान की व्यावसायिक गतिविधियों के आयोजन के कई कार्य अपने ऊपर ले लेती हैं, जिसके कारण कई प्रधानाचार्य अपने वरिष्ठों पर अत्यधिक निर्भर हो जाते हैं और उनमें पहल और रचनात्मकता का अभाव होता है।
विद्यालय परिषदें मुख्यतः सलाहकार और राय देने वाली होती हैं, और उनके निर्णय लेने के कार्य कमज़ोर होते हैं। इसलिए, कुछ प्रधानाचार्य लगभग प्रशासनिक और प्रबंधन दोनों गतिविधियाँ या मुख्यतः प्रबंधन ही करते हैं, जिससे शैक्षिक प्रबंधन तंत्र में परिवर्तन लाने में, विशेष रूप से स्वायत्तता और सामाजिक उत्तरदायित्व के कार्यान्वयन में, कठिनाइयाँ आती हैं। इसके अलावा, वित्तीय प्रबंधन में माँगने और देने की व्यवस्था, और आदेश देने और आदेशों की प्रतीक्षा करने की प्रशासनिक व्यवस्था भी जमीनी स्तर पर प्रबंधन गतिविधियों में नवाचार को बाधित करती है। विद्यालय प्रबंधन में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए सुविधाओं और उपकरणों में निवेश के संसाधन अभी भी सीमित हैं।
प्रबंधक-केंद्रित व्यवस्था से विद्यालय-केंद्रित, शिक्षक-केंद्रित, छात्र-केंद्रित व्यवस्था की ओर बदलाव सही दिशा में है और समय की प्रवृत्ति के अनुरूप है। इसे सफलतापूर्वक करने के लिए कई कारकों की आवश्यकता होती है, जिनमें विद्यालय प्रमुख की क्षमता अत्यंत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रधानाचार्य मानकों पर परिपत्र संख्या 14/2018/TT-BGDĐT के अनुसार, विद्यालय प्रशासन एक अत्यंत महत्वपूर्ण मानक है जिसमें अनेक विषय-वस्तुएँ हैं। नए संदर्भ में, "कप्तानों" को शिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नई क्षमताएँ विकसित करने की आवश्यकता है, साथ ही शिक्षा को ज्ञान प्रदान करने से हटकर छात्रों के गुणों और क्षमताओं के व्यापक विकास की ओर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।
शैक्षिक प्रबंधन अकादमी के पूर्व निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. डांग क्वोक बाओ ने एक बार ज़ोर देकर कहा था: "शैक्षणिक नवाचार के संदर्भ में, प्रधानाचार्य को तीन भूमिकाएँ निभानी होती हैं: नेता, प्रबंधक और प्रशासक। प्रधानाचार्य एक साथ दो कार्य सामंजस्यपूर्ण ढंग से करते हैं: वरिष्ठों के निर्देशों का सख्ती और रचनात्मक ढंग से पालन करना; लचीले और सावधानीपूर्वक प्रबंधन करना, और अधीनस्थों के लिए उनके कार्यों को पूरा करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना।"
2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के क्रियान्वयन की वास्तविकता यह है कि स्कूलों में प्रबंधन और प्रशासन में देरी नहीं की जा सकती, बल्कि एक कदम आगे भी बढ़ा जाना चाहिए, और प्रधानाचार्यों को आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अपनी गुणवत्ता में सुधार करना होगा।
प्रत्येक व्यक्तिगत नेता के प्रयासों के अतिरिक्त, स्कूल प्रबंधन, प्रधानाचार्यों की भर्ती और नियुक्ति के लिए कानूनी ढाँचे को शीघ्र पूरा करना और प्रबंधन एवं प्रशासनिक क्षमता के प्रशिक्षण एवं संवर्धन को नियमित रूप से लागू करना आवश्यक है। ये "कप्तानों" की टीम के लिए एक आधुनिक स्कूल को प्रभावी ढंग से चलाने हेतु पर्याप्त क्षमता रखने हेतु मूलभूत कारक हैं।
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/can-som-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-quan-tri-truong-hoc-post742478.html
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