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पेट्रोल और तेल केंद्रों में अराजकता को दबाने के लिए गर्म चेतावनी पुरानी नहीं है

VietNamNetVietNamNet29/09/2023

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संपादक की टिप्पणी: कर ऋण, कर चोरी, तस्करी, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का दुरुपयोग... कई पेट्रोलियम उद्यमों के अंधेरे कोने हैं। माना जाता है कि कमज़ोर व्यावसायिक क्षमता वाले इन उद्यमों को छूट मिल जाती है, जिसका मुख्य कारण लाइसेंसिंग प्रक्रिया है।
वियतनामनेट द्वारा प्रकाशित लेखों की श्रृंखला "पेट्रोलियम 'दिग्गजों' के छिपे हुए कोने" से पेट्रोलियम बाजार में सुधार और उसे छानने, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, वैध पेट्रोलियम व्यवसायों के विकास और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अधिक आवाज उठाने में योगदान की उम्मीद है।

पेट्रोलियम स्रोतों की जांच

पेट्रोलियम बाजार में हाल ही में आई उथल-पुथल को देखते हुए, एक पेट्रोलियम विशेषज्ञ का मानना ​​है कि लाइसेंसिंग और प्रबंधन ही इन समस्याओं की जड़ हैं। इसलिए, एक अधिक स्थिर और टिकाऊ पेट्रोलियम बाजार की ओर बढ़ने के लिए, प्रमुख व्यापारियों की स्क्रीनिंग के काम को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

इस व्यक्ति का मानना ​​है कि पेट्रोलियम थोक विक्रेता बनने की शर्तों से संबंधित नियमों में संशोधन ज़रूरी है। उदाहरण के लिए, इन शर्तों में से एक शर्त यह है कि आयातित पेट्रोलियम प्राप्त करने के लिए एक गोदाम होना चाहिए, जिसकी न्यूनतम क्षमता 15,000 घन मीटर हो, ताकि जहाजों और अन्य विशिष्ट पेट्रोलियम परिवहन वाहनों से सीधे पेट्रोलियम प्राप्त किया जा सके।

हालाँकि, डिक्री 83 इस गोदाम को उद्यम के स्वामित्व में रखने, या किसी पेट्रोलियम व्यापारी से 5 वर्ष या उससे अधिक समय के लिए पट्टे पर लेने की अनुमति देता है।

पेट्रोलियम व्यवसायों का प्रबंधन अधिक सख्त होना चाहिए।

इस विशेषज्ञ ने स्पष्ट रूप से कहा: वास्तव में, मुख्य व्यापारियों के लिए उद्यम के स्वामित्व वाले गोदामों की आवश्यकता अनिवार्य है। क्योंकि, अब तक, पेट्रोलियम गोदामों में निवेश के लिए ज़मीन खरीदने और महंगे निर्माण की आवश्यकता होती थी, इसलिए लाइसेंस प्राप्त करने के इच्छुक मुख्य व्यापारी अक्सर गोदाम किराए पर लेना पसंद करते हैं। इसने अदृश्य रूप से मुख्य व्यवसायों का एक समूह बना दिया है जो "त्वरित-समाधान" तरीके से व्यापार करते हैं।

"थोक व्यवसायों को अब गोदाम किराए पर लेने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। बुनियादी ढाँचा होने पर ही वे थोक पेट्रोलियम व्यवसाय बन सकते हैं। वे दलिया पकाने के लिए सुअर के सिर उधार लेते रहते हैं," उन्होंने बहुत से कमज़ोर थोक पेट्रोलियम व्यापारियों की स्थिति से परेशान होकर कहा।

2020 में, पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री 83/2024 के संशोधन पर टिप्पणी देते समय, वित्त मंत्रालय ने कहा कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय को ओवरहीटिंग से बचने के लिए पेट्रोलियम में व्यापार करने वाले प्रमुख व्यापारियों की संख्या को नियंत्रित करने के लिए नियमों का अध्ययन करना चाहिए।

सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने भी 2020 में पेट्रोलियम के आयात और निर्यात में "सौ फूल खिलने" की स्थिति के बारे में चेतावनी दी थी, जब उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने स्वतंत्र व्यावसायिक व्यक्तियों को पेट्रोलियम हब के रूप में कार्य करने की अनुमति देने का विचार किया था।

जब प्रमुख उद्यमों की गहन जाँच-पड़ताल की जाती है, तो वे उद्यम जो सही ढंग से व्यापार करते हैं, बाज़ार में टिके रहेंगे। वे हर परिस्थिति में गैसोलीन की आपूर्ति सुनिश्चित करके अपने ब्रांड की सुरक्षा के साथ-साथ कर दायित्वों और मूल्य स्थिरीकरण कोष के प्रति उत्तरदायित्व के प्रति भी सजग रहते हैं...

आउटपुट की निगरानी करके कर चोरी रोकें

जैसा कि वियतनामनेट ने बताया है, अब तक इस सवाल का कोई स्पष्ट जवाब नहीं है कि हाई हा वाटरवे ट्रांसपोर्ट, ज़ुयेन वियत ऑयल... जैसी कंपनियों पर हज़ारों अरबों वियतनामी डोंग का कर बकाया क्यों है। कई प्रमुख पेट्रोलियम इकाइयों द्वारा कर ऋण, कर बकाया और यहाँ तक कि कर चोरी के जोखिम को तुरंत रोका जाना चाहिए।

पीवी. वियतनामनेट के साथ साझा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी अकाउंटिंग एसोसिएशन के अंतर्गत आने वाले अकाउंटिंग एसोसिएशन "अंडरस्टैंड राइट - डू राइट" के श्री चुंग थान तिएन ने बताया: "वर्तमान में, पेट्रोलियम कंपनियाँ कर धोखाधड़ी के जोखिम को बढ़ावा देती हैं, क्योंकि अधिकांश लोगों को अपने पेट्रोल टैंक भरवाते समय चालान नहीं मिलते हैं। इतना ही नहीं, वे चालान की खरीद-बिक्री में भी सहायता करती हैं। राज्य के बजट में जोखिम और नुकसान को कम करने के लिए कर क्षेत्र को पेट्रोलियम व्यवसाय पर नज़र रखने की आवश्यकता है।"

"मूलभूत समाधान यह है कि प्रत्येक पेट्रोल पंप द्वारा प्रतिदिन खपत किए जाने वाले गैसोलीन की मात्रा को नियंत्रित किया जाए - जो बिल्कुल भी मुश्किल नहीं है। यदि आउटपुट नियंत्रित है, तो इनपुट स्वचालित रूप से प्रदर्शित हो जाएगा, जिससे यह पता लगाना आसान हो जाएगा कि कितना गैसोलीन इनपुट किया गया है," श्री चुंग थान तिएन ने सुझाव दिया।

"उदाहरण के लिए, आज इस पेट्रोल पंप ने 1,000 लीटर पेट्रोल बेचा, लेकिन इनपुट इनवॉइस में केवल 500 लीटर का ही इनवॉइस जारी किया गया, तो बाकी 500 लीटर पेट्रोल कहाँ से आया? इसलिए इनवॉइस पर नियंत्रण करने के बजाय, हमें खुदरा विक्रेताओं और दुकानों द्वारा इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस के इस्तेमाल की अनिवार्यता जैसा कोई दूसरा समाधान ढूँढ़ना चाहिए। क्या हमें पेट्रोल पंपों पर भी यही समाधान लागू करना चाहिए?" उन्होंने सुझाव दिया।

2020 में डिक्री 83 में संशोधन पर टिप्पणी देते समय, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने इस वास्तविकता को भी इंगित किया कि खुदरा गैसोलीन खरीदते समय उपभोक्ताओं को अक्सर चालान नहीं मिलता है, कई विषय इस खामियों का फायदा उठाकर नकली गैसोलीन की तस्करी करते हैं और खपत के लिए बड़ी मात्रा में गैसोलीन की तस्करी करते हैं।

विशिष्ट उदाहरणों में त्रिन्ह सुओंग के समूह द्वारा 137 मिलियन लीटर नकली गैसोलीन और 1.6 मिलियन लीटर नकली डीजल की खपत; नघे एन में 2 मिलियन लीटर नकली गैसोलीन की जब्ती शामिल है... इसलिए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय ने गैसोलीन टैंकों के कुल मीटर को सील करने और गैसोलीन स्टोर और एजेंटों पर बिक्री पंपों के डेटा को कर अधिकारियों से जोड़ने के लिए अनिवार्य नियमों का प्रस्ताव दिया है।

गैसोलीन की कीमतों को प्रबंधित करने के लिए एक केंद्र बिंदु को एकीकृत करें

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सरकार को पेट्रोलियम व्यापार संबंधी डिक्री 95 में संशोधन का प्रस्ताव भेजा है। इस मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, वित्त मंत्रालय ने सभी मूल्य प्रबंधन का दायित्व उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को सौंपने का प्रस्ताव रखा है। प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने 2022 के अंत तक पेट्रोलियम व्यापार संबंधी डिक्री 95 का अध्ययन और संशोधन करने का भी निर्देश दिया है ताकि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय एकीकृत प्रबंधन एजेंसी हो।

पेट्रोलियम बाज़ार की गहरी समझ रखने वाले, वियतनाम वैल्यूएशन एसोसिएशन के अध्यक्ष, श्री गुयेन तिएन थोआ ने कहा: "पेट्रोलियम प्रबंधन बहुत ही अव्यवस्थित है, एक मंत्रालय दूसरे पर दोष मढ़ता है; जब कीमत बढ़ती है, तो कीमत गिरती है, और जब आपूर्ति बंद हो जाती है, तो कीमत गिरती है। इसलिए, अब यह ज़रूरी है कि प्रभावी प्रबंधन के लिए एक मंत्रालय को केंद्र बिंदु बनाया जाए।"

तो कौन सा मंत्रालय कार्यभार संभाल सकता है? इस प्रश्न के उत्तर में, श्री गुयेन तिएन थोआ ने कहा: उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, नियोजन स्तर से लेकर पेट्रोलियम व्यापार प्रणाली और बंदरगाह प्रणाली के निर्माण तक, पेट्रोलियम का प्रबंधन कर रहा है; कोटा प्रबंधन, कोटा प्रदान करना, लाइसेंस प्रदान करना, और केंद्र बिंदु बनना...

इसलिए, यह मंत्रालय मूल्य प्रबंधन की लागतों से जुड़ी उस प्रणाली के संचालन को सबसे अच्छी तरह समझता है, इसलिए गैसोलीन के प्रबंधन का कार्य उद्योग और व्यापार मंत्रालय को सौंपना सबसे उचित है।

"वित्त मंत्रालय पेट्रोलियम व्यवसाय की लागत का प्रबंधन करता है, लेकिन क्या वह उद्योग और व्यापार मंत्रालय की तरह पेट्रोलियम व्यवसाय कैसे व्यापार करते हैं, यह समझता है? वित्त मंत्रालय केवल उनकी रिपोर्ट सुनता है, फिर पेट्रोलियम व्यवसाय की लागत की जाँच और गणना करता है, क्या यह सब सही है?" श्री गुयेन तिएन थोआ ने सवाल किया।

उन्होंने बताया, "यह एक मंत्रालय से दूसरे मंत्रालय में ज़िम्मेदारियाँ स्थानांतरित करने का मामला नहीं है, बल्कि एक ज़्यादा प्रभावी प्रबंधन मंत्रालय ढूँढने का मामला है। ज़ाहिर है, अतीत में प्रबंधन और संचालन अप्रभावी था।"

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के एक प्रतिनिधि ने पत्रकारों से बातचीत में कहा: "हाल के दिनों में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने लोगों की दैनिक जीवन और उत्पादन की ज़रूरतों को पूरा करते हुए पेट्रोलियम के संदर्भ में ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रयास किए हैं। पेट्रोलियम बाज़ार को धीरे-धीरे स्थिर करने के लिए कई समाधान भी लागू किए गए हैं। इसके अलावा, आने वाले समय में ऊर्जा सुरक्षा को सर्वोत्तम रूप से सुनिश्चित करने के लिए पेट्रोलियम प्रबंधन से संबंधित दस्तावेज़ों को भी संशोधित और पूरक किया जा रहा है।"

भाग 1: तेल और गैस क्षेत्र की कई बड़ी कंपनियों के छिपे हुए पहलू: अरबों का कर-कर्ज, बॉस के देश छोड़ने पर प्रतिबंध का प्रस्ताव

सबक 2: पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की सैकड़ों अरबों की राशि हड़प ली गई: चेतावनियों की अनदेखी, सब कुछ खोने का जोखिम

सबक 3: तेल क्षेत्र की दिग्गज कंपनियों से भी कमज़ोर खुदरा कारोबारियों को शून्य वेतन पर काम करने का डर सता रहा है

सबक 4: पेट्रोलियम बाजार में धोखाधड़ी और 'खुले हाथों से कब्जा' रोकने की जरूरत


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