पी.वी.: क्या आप हमें बता सकते हैं कि लाओ काई वन विभाग ने हाल ही में आजीविका सृजन में योगदान देने, लोगों को वन संरक्षण, विकास और सतत गरीबी उन्मूलन में मदद करने के लिए क्या किया है?
श्री गुयेन वियत हा : वन रेंजर्स हमेशा यह निर्धारित करते हैं कि जंगल को संरक्षित और सुरक्षित रखने के लिए, लोगों को जंगल से आय होनी चाहिए, और जंगल के पास रहने वाले और जंगल पर निर्भर लोगों के लिए जंगल एक स्थायी आजीविका बन जाना चाहिए।
इन दिशा-निर्देशों के आधार पर, लाओ काई वन रेंजरों ने लाओ काई प्रांत को सलाह देने के लिए जंगल के लोगों के आर्थिक विकास को जोड़ा है। इसके बाद, उन्होंने उद्योग विकास से जुड़ी सामाजिक-आर्थिक विकास परियोजनाएँ बनाईं, जैसे: "कृषि और वानिकी उत्पादन का विकास, जनसंख्या का प्रबंधन, नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण"। और हाल ही में, 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ, 2021-2023 की अवधि के लिए लाओ काई प्रांत में कृषि वस्तुओं के विकास पर एक प्रस्ताव पारित किया गया है, जिसमें वानिकी क्षेत्र में, दालचीनी को विकास के मुख्य उत्पाद के रूप में अपनाने के अलावा, वानिकी अर्थव्यवस्था और वन-पहाड़ी अर्थव्यवस्था का विकास प्रमुख क्षेत्र है।
वानिकी विभाग ने कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग और लाओ काई प्रांत की जन समिति को नीतियों को व्यावहारिक कार्यों में बदलने के लिए विशिष्ट गतिविधियों के क्रियान्वयन हेतु योजनाएँ जारी करने हेतु रिपोर्ट और सलाह भी दी है, जिससे वानिकी से कई अच्छे उत्पादन और व्यवसाय मॉडल सामने आए हैं। प्रांत की वानिकी अर्थव्यवस्था तेज़ी से और मज़बूती से विकसित हुई है, वर्तमान मूल्यों पर वानिकी उत्पादन का मूल्य औसतन प्रति वर्ष 10% से अधिक बढ़ा है। इसके कारण, कई गाँवों और परिवारों को वानिकी से आय हुई है, और कई इलाकों में वन श्रमिकों के लिए वन आजीविका का एक स्थायी स्रोत बन गए हैं। लोगों का वनों से लगाव बढ़ा है, और बदले में, वनों ने भी लोगों के लिए आय और स्थायी आजीविका का एक स्रोत बनाया है।
पी.वी.: क्या आप कृपया स्थानीय क्षेत्र में सतत गरीबी उन्मूलन से जुड़े वन संरक्षण और विकास के कार्यों के बारे में विस्तार से बता सकते हैं?
श्री गुयेन वियत हा: अब तक, लाओ काई प्रांत में वन भूमि का क्षेत्रफल 382,861.1 हेक्टेयर है; जिसमें से 266,753.4 हेक्टेयर प्राकृतिक वन हैं और 116,107.7 हेक्टेयर में वृक्षारोपण किया गया है। लाओ काई प्रांत की वन आच्छादन दर 57.7% है। इस प्रकार, यह देखा जा सकता है कि लाओ काई के वनों की देखभाल और संरक्षण अधिकारियों के साथ-साथ लोगों द्वारा भी किया जाता है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, वनों के निकट रहने वाले और अपनी आजीविका के लिए वनों पर निर्भर लोगों के लिए आजीविका का सृजन अत्यंत महत्वपूर्ण है।
हाल के दिनों में, लाओ काई में जंगलों के पास रहने वाले लोगों के पास जंगलों पर आधारित आय के स्रोत रहे हैं जैसे: वन पर्यावरण सेवा भुगतान के अनुसार प्राकृतिक वन संरक्षण के लिए अनुबंध। उदाहरण के लिए, बाट ज़ाट जिले में, वर्तमान में 11,187 हेक्टेयर से अधिक जंगल वन पर्यावरण सेवाओं के लिए भुगतान किए जाते हैं, जिनकी कुल राशि सालाना 6 बिलियन वीएनडी से अधिक है, प्रति हेक्टेयर जंगल का औसत भुगतान मूल्य अधिक है, जो वन संरक्षण के लिए राज्य के बजट से समर्थन स्तर (औसत 390,000 वीएनडी/हेक्टेयर) से अधिक है। वन पर्यावरण सेवा भुगतान नीति के अच्छे कार्यान्वयन की बदौलत, जंगलों की रक्षा के लिए अनुबंधित घरों और व्यक्तियों की औसत वास्तविक आय में सुधार हुआ है, वन पर्यावरण सेवाओं से आय 2 मिलियन से 4 मिलियन वीएनडी/घर/वर्ष तक पहुँच गई है
वन संरक्षण अनुबंधों के अतिरिक्त, वनों से जुड़े मॉडल जैसे उत्पादन वन रोपण या वन विकास से जुड़े पशुधन मॉडल ने आय का सृजन किया है, जिससे लोगों को अपने जीवन को स्थिर करने और गरीबी से बाहर निकलने में मदद मिली है।
रिपोर्ट के अनुसार, 2022 में, लाओ काई प्रांत में लगभग 10,000 गरीब परिवारों की संख्या कम हो गई, जिससे गरीबी में कमी की दर 5.83% तक पहुँच गई, जो लक्ष्य से लगभग 30% अधिक है। अब तक, पूरे लाओ काई प्रांत में 18.37% गरीब परिवार हैं, जो 34,000 से अधिक परिवारों के बराबर है। 2021-2025 की अवधि में, लाओ काई प्रांत का लक्ष्य हर साल औसतन 3-5% गरीब परिवारों की संख्या कम करना है। विशेष रूप से, गरीब जिलों और गरीब समुदायों में गरीबी दर में 6%/वर्ष या उससे अधिक की कमी आएगी।
पीवी: तो, आपकी राय में, प्राथमिक वनों और नए वन रोपण की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए भूख उन्मूलन और गरीबी में कमी के लक्ष्यों को पूरा करने के लिए, वर्तमान में स्थानीय लोगों को किन कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है?
श्री गुयेन वियत हा: यद्यपि वन संसाधनों से लोगों की आजीविका में सुधार लाने में सकारात्मक उपलब्धियाँ प्राप्त हुई हैं, फिर भी वास्तव में वन संरक्षण में गरीबी उन्मूलन से जुड़ी कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ अभी भी मौजूद हैं, जैसे: प्राकृतिक वन क्षेत्रों के संरक्षण और रखरखाव तथा आर्थिक विकास के बीच टकराव। हम सभी जानते हैं कि पारिस्थितिक पर्यावरण के लिए प्राकृतिक वनों की भूमिका और महत्व बहुत बड़ा है, फिर भी, वास्तव में, शेष प्राकृतिक वन क्षेत्र मुख्यतः निम्न-स्तरीय द्वितीयक वन हैं, जिनका मूल्य कम है, और यदि इनका रखरखाव किया जाए, तो आर्थिक दक्षता कम होती है।
सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए, वानिकी अर्थव्यवस्था को कम होते प्राकृतिक वनों को रोपण उत्पादन वनों में बदलने की आवश्यकता है जो उच्च आर्थिक मूल्य प्रदान करते हैं, लेकिन प्राकृतिक वनों के संरक्षण और अर्थव्यवस्था के विकास के बीच एक संघर्ष है। यह आर्थिक विकास के साथ सामंजस्य बिठाते हुए, लोगों के लिए आजीविका सृजन करते हुए, प्राकृतिक वनों के संरक्षण के कार्य पर एक बड़ा दबाव डालता है।
लोगों, विशेष रूप से उच्चभूमि और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लोगों में असमान जागरूकता के कारण, इस क्षेत्र में वन संरक्षण और विकास की दक्षता कम है। वन संरक्षण के लिए राज्य की समर्थन नीति अभी भी कमज़ोर है, जो लोगों के प्रयासों के अनुरूप नहीं है (तकनीकी और आर्थिक मानकों के अनुसार, एक हेक्टेयर औसत वन की रक्षा करने में लगभग 1.2 मिलियन VND का खर्च आता है, लेकिन वर्तमान में राज्य का समर्थन स्तर केवल 300-400 हज़ार VND/हेक्टेयर/वर्ष है)। साथ ही, उच्चभूमि समुदायों में, अभी तक कोई उच्च-मूल्य वाली वानिकी पादप प्रजाति नहीं पाई गई है जो लोगों के लिए उत्पादन वन लगाकर अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए उपयुक्त हो, जिससे वनों पर दबाव कम करने में मदद मिले।
पी.वी.: आने वाले समय में गरीबी उन्मूलन से जुड़े वन संरक्षण कार्य को व्यावहारिक और टिकाऊ बनाने के लिए वन विभाग के पास क्या योजना है, महोदय?
श्री गुयेन वियत हा: गरीबी उन्मूलन से जुड़े वन संरक्षण और विकास के कार्य को व्यावहारिक और टिकाऊ बनाने के लिए, आने वाले समय में वानिकी क्षेत्र को निम्नलिखित कार्यों के क्रियान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है:
गरीबी उन्मूलन और लोगों के लिए स्थायी आजीविका सृजन से जुड़े वन संरक्षण और विकास कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना वानिकी क्षेत्र की ज़िम्मेदारी है। पार्टी के प्रस्तावों और संबंधित राज्य नीतियों एवं कानूनों में परिभाषित गरीबी उन्मूलन से जुड़े वन प्रबंधन, संरक्षण और विकास के लक्ष्यों, दृष्टिकोणों, कार्यों और समाधानों के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
वन प्रबंधन, संरक्षण और विकास को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक पर्याप्त रूप से सशक्त वन रेंजर बल का निर्माण करना आवश्यक है। वन प्रबंधन, संरक्षण और विकास से संबंधित कानूनी प्रणाली, तंत्र और नीतियों की समीक्षा, अनुपूरण और सुधार करना, ओवरलैप्स को दूर करना, एकरूपता, दक्षता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करना आवश्यक है;
वन संरक्षण एवं विकास में सक्रिय भागीदारी हेतु संगठनों, परिवारों और व्यक्तियों के प्रचार-प्रसार और लामबंदी को सुदृढ़ करने हेतु विभागों और संबद्ध इकाइयों को निर्देशित करना। वानिकी उत्पादन विकास में निवेश हेतु आर्थिक क्षेत्रों को प्रोत्साहित करना। वनों के आवरण में उच्च आर्थिक मूल्य वाले वनों और वन उत्पादों एवं औषधीय पौधों के विकास के माध्यम से स्थायी वन अर्थव्यवस्था का विकास करना। लोगों को वन रोपण और वानिकी उत्पादन में भागीदारी के लिए प्रेरित करना।
वन संरक्षण और विकास के लक्ष्य को उत्पादन विकास को बढ़ावा देने, जीवन स्तर में सुधार लाने, आय बढ़ाने, स्थानीय लोगों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों, पर्वतीय क्षेत्रों और सीमावर्ती क्षेत्रों के लोगों के लिए आजीविका, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने से जोड़ें। लोगों और आर्थिक क्षेत्रों को वन प्रबंधन, संरक्षण और विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित और सुविधा प्रदान करें।
उपयुक्त आजीविका विकास गतिविधियों का चयन करें, प्रासंगिक कार्यक्रमों और परियोजनाओं से वित्त पोषण स्रोतों को एकीकृत करें। संगठनों और व्यक्तियों को वानिकी को सामाजिक बनाने के लिए प्रोत्साहित करें, संसाधनों, मानव संसाधनों और स्वदेशी अनुभव के संदर्भ में उपलब्ध स्थानीय संसाधनों का उपयोग करें।
पी.वी.: धन्यवाद!
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