हमेशा डर में जीना, यह न जानना कि कल क्या होगा
ईएसयूएचएआई समूह के महानिदेशक श्री ले लोंग सोन के अनुसार, श्रमिकों को विदेश में कानूनी या अवैध रूप से काम करने का निर्णय लेते समय इसके फायदे और नुकसान पर विचार करना चाहिए।
क्योंकि विदेश में अवैध रूप से काम करने का अर्थ है बिना घोषणा किए, बिना कर चुकाए धन कमाना, तथा पता चलने पर मेजबान देश के कानूनों के अनुसार उस पर कार्रवाई की जा सकती है।
अपनी अवैध स्थिति के कारण, श्रमिकों के पास प्रतिष्ठित कार्यस्थलों के अधिक विकल्प नहीं होते हैं; कुछ दुर्भाग्यपूर्ण मामलों में, उन्हें अवैध नौकरियों में भी धकेला जाता है।
"इसलिए, सिर्फ़ पैसा कमाने के लिए उन्हें अवैध काम करना पड़ता है। हर कोई सोचता है कि वह पैसा कमाने के लिए काम पर जाता है, कोई भी ऐसी स्थिति में नहीं पड़ना चाहता। हालाँकि, शुरू से ही, कुछ लोगों ने पैसे उधार लिए, और फिर पैसा कमाने के दबाव ने उन्हें अवांछित काम करने के लिए मजबूर कर दिया...", श्री सोन ने आगे बताया।
बहुत से लोग सोचते हैं कि अपने परिवार का पालन-पोषण करने के लिए पैसे कमाने के लिए काम पर जाना भी कठिन और थका देने वाला है, इसलिए उन्हें यह एहसास नहीं होता कि यह गैरकानूनी काम है। भावनात्मक रूप से, यह सहानुभूतिपूर्ण हो सकता है, लेकिन कानूनी तौर पर, इसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं।
विदेश में कानूनी रूप से काम करना मेजबान देश के कानूनों द्वारा संरक्षित होगा, वियतनामी राजनयिक एजेंसियों द्वारा संरक्षित होगा और सहायक सेवाएं प्रदान करने वाले व्यवसायों द्वारा समर्थित होगा (चित्रण: योगदानकर्ता)।
श्री ले लोंग सोन के अनुसार, जो लोग लंबे समय तक करियर बनाने के बड़े सपने देखते हैं, उनके लिए शुरू से ही अवैध रूप से काम करने का रास्ता चुनना एक भूल है। क्योंकि अगर वे बदकिस्मत रहे और स्थानीय अधिकारियों को पता चल गया, तो सब कुछ खत्म हो जाएगा।
"अमीर बनने, एक स्थायी कैरियर बनाने और 40-50 वर्ष की आयु में सफल होने के लिए, आपको 20-30 वर्ष की आयु से ही एक आधार तैयार करना होगा, धन से नहीं, बल्कि एक स्पष्ट पृष्ठभूमि, पूर्ण योग्यता, अच्छे कौशल, बहुत सारे अनुभव, उच्च प्रतिष्ठा के साथ...", श्री सोन ने बताया।
अगर वे अवैध रूप से काम करते हैं और पकड़े नहीं जाते, तब भी उन्हें किसी और की पहचान के साथ रहना पड़ता है, जिससे उनके लिए समाज में घुलना-मिलना मुश्किल हो जाता है। उन्हें काम करने, शादी करने, बच्चे पैदा करने, पढ़ाई करने, डॉक्टर के पास जाने आदि के लिए नकली दस्तावेज़ों का इस्तेमाल करना पड़ता है।
यदि उपरोक्त कार्य सफल भी हो जाएँ, तो भी मज़दूरों का जीवन-यापन का खर्च उन लोगों की तुलना में ज़्यादा होता है जो कानूनी तौर पर विदेश जाकर काम करते हैं। उस समय, उन्हें ज़्यादा पैसा कमाने के लिए ज़्यादा काम करना पड़ता है, जिसके कारण उन्हें आसानी से बुरे काम करने पड़ते हैं।
"वे हमेशा डर के साये में जीते हैं, यह नहीं जानते कि कब उनका पता चल जाएगा। अगर यह लंबे समय तक चलता रहा, तो इससे उनके मनोविज्ञान पर असर पड़ेगा और बच्चों का पालन-पोषण ठीक नहीं होगा। आज में जी रहे हैं, यह नहीं जानते कि कल क्या होगा," श्री सोन ने कहा।
यहां तक कि चूंकि उनकी पहचान सार्वजनिक नहीं है, कई देशों में वे बैंक खातों का उपयोग नहीं कर सकते, केवल नकदी रख सकते हैं, या उसे कहीं जमा करना पड़ता है, इसलिए उनके द्वारा अर्जित धन की सुरक्षा करने की क्षमता बहुत कम है।
श्री सोन ने अपना अनुभव साझा करते हुए कहा: "ऐसा जीवन केवल खर्च करने, काम न करने, बचत करने और दीर्घकालिक भविष्य के कैरियर की तैयारी करने के दिनों की एक श्रृंखला है..."।
अवैध श्रमिकों पर भारी जुर्माना
विशेषज्ञों के अनुसार, विदेशों में अवैध श्रम की स्थिति को सीमित करने के लिए, तीन समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना आवश्यक है: लोगों में जागरूकता बढ़ाने के लिए प्रचार करना; उन लोगों को रोकना जो लोगों को अवैध रूप से काम करने के लिए विदेश भेजने के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं; और अच्छी कानूनी सेवाएं प्रदान करने के लिए व्यवसायों को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां बनाना।
पहली बात जो लगातार करने और लागू करने की जरूरत है, वह है देश भर में कई रूपों में, सही संदेश का संचार करना, ताकि लोग स्पष्ट रूप से समझ सकें कि श्रमिकों को कानूनी रूप से विदेश में काम करने के लिए भेजने का कार्यक्रम क्या है, तथा उन लोगों को सीमित करना है जो "अवैध रूप से" काम करना चाहते हैं।
श्रमिकों को यह समझने में मदद करना आवश्यक है कि विदेश में काम करना केवल साधारण धन कमाने के लिए नहीं है, बल्कि इसका उद्देश्य दीर्घकालिक लक्ष्य होना चाहिए, जैसे: कौशल अर्जित करना, विदेशी भाषाएं सीखना, कार्यशैली सीखना तथा वापस लौटने पर अपने करियर को विकसित करने में सक्षम होना।
श्रमिकों को यह समझने में मदद करना आवश्यक है कि विदेश में काम करना केवल साधारण पैसे के लिए नहीं है, बल्कि इसका उद्देश्य दीर्घकालिक लक्ष्य होना चाहिए (चित्रण: योगदानकर्ता)।
दूसरा, जबकि समय के साथ श्रमिकों की जागरूकता में कोई बदलाव नहीं आया है, और विदेशों में अवैध रूप से काम करने वालों के लिए अभी भी ज़रूरत है, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को इस सेवा को प्रदान करने वालों को रोकने के लिए प्रतिबंधों और कानूनी उपायों की आवश्यकता है। उपरोक्त उल्लंघनों के कारण भारी नुकसान होने पर, इस सेवा को प्रदान करने वालों की संख्या धीरे-धीरे कम हो जाएगी।
अंत में, विशेषज्ञों के अनुसार, एक तरजीही नीति होनी चाहिए जो उन व्यवसायों को समर्थन दे जो श्रमिकों को कानूनी रूप से विदेश भेजने की सेवा में अच्छा प्रदर्शन करते हैं, और उन व्यवसायों को सीमित करे जो खराब प्रदर्शन करते हैं। इससे इस सेवा बाजार को पारदर्शी बनाने, सकारात्मक दिशा में विकसित होने, श्रमिकों को लाभ पहुँचाने और अवैध श्रम भेजने वाली सेवाओं से "मुँह मोड़ने" में मदद मिलेगी।
तदनुसार, प्रबंधन एजेंसी एक पैमाना और स्कोरिंग प्रणाली तैयार करती है, जो कर्मचारियों को विदेश में काम पर भेजने के लिए सेवाएँ प्रदान करने वाले व्यवसायों को रैंकिंग देती है। यह पैमाना निम्नलिखित मानदंडों पर आधारित हो सकता है: व्यावसायिक प्रतिष्ठा; व्यवसाय का आकार; कर्मचारियों द्वारा भाग जाने, कानून तोड़ने जैसे उल्लंघनों की दर...
हर साल, रैंकिंग के बाद, प्रबंधन एजेंसी उच्च रैंकिंग वाले उद्यमों को अधिक कर्मचारियों को विकसित करने, उन तक पहुँचने और उनका समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित करने की नीति बनाती है। साथ ही, निम्न रैंकिंग वाले उद्यमों पर उल्लंघनों को सीमित करने के लिए और अधिक सख्ती से नियंत्रण करने की आवश्यकता है।
उच्च स्तरीय व्यवसायों को अधिक श्रमिकों को विकसित करने, उन तक पहुंचने और उन्हें समर्थन देने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु एक नीति की आवश्यकता है (चित्रण: योगदानकर्ता)।
धोखा देने के लिए पर्याप्त तरकीबें
श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग (एमओएलआईएसए) ने श्रमिकों को चेतावनी दी है कि वे विदेश में काम करने के लिए भेजे जाने वाले धोखाधड़ी के तरीकों से सावधान रहें।
इस विभाग के अनुसार, हाल ही में ऐसे कई संगठन और व्यक्ति सामने आए हैं, जिनका काम श्रमिकों को विदेश में काम पर भेजना नहीं है, लेकिन उन्होंने इस सेवा का विज्ञापन करने के लिए वेबसाइटों (www.nhatban24h.vn; www.xuatkhaulaodong-24h.com...) का उपयोग किया है।
उपरोक्त वेबसाइटें कई देशों में काम करने के लिए कर्मचारियों की भर्ती के आदेशों की जानकारी पोस्ट करती हैं। जब कर्मचारी पंजीकरण कराते हैं, तो उन्हें ऐसे व्यवसायों से परिचित कराया जाता है जिनके पास यह सेवा प्रदान करने का लाइसेंस नहीं है। कुछ लोग लोगों को ठगने के लिए लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों जैसी वेबसाइटें बनाते हैं।
धोखाधड़ी से बचने के लिए, कामगारों को विदेश में काम करने जाने से पहले, दस्तावेजों, प्रक्रियाओं को पूरा करने तथा आवश्यक कौशल सीखने के लिए सीधे लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों में जाना चाहिए (चित्रण: योगदानकर्ता)।
ये लोग सोशल नेटवर्क खातों (फेसबुक, ज़ालो) का उपयोग कर हवाई अड्डे पर काम करने वाले श्रमिकों की विदाई, विदेशों में काम करने वाले श्रमिकों की प्रक्रिया आदि की तस्वीरें पोस्ट करते हैं, ताकि प्रतिष्ठा बनाई जा सके।
जब श्रमिक संपर्क करते हैं, तो ये लोग विश्वास हासिल करने के लिए फर्जी दस्तावेज भेजते हैं ताकि श्रमिक पैसे ट्रांसफर कर सकें, फीस का भुगतान कर सकें, आदि। जब समय सीमा आती है और उन्हें देश छोड़ने की अनुमति नहीं होती है, तो यदि श्रमिक उनसे संपर्क करते हैं, तो उपरोक्त खाते और फोन नंबर लॉक कर दिए जाएंगे या संपर्क से ब्लॉक कर दिए जाएंगे।
विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग के उप निदेशक, श्री डांग सी डुंग, सलाह देते हैं कि विदेश में काम करने का फैसला लेने से पहले कर्मचारियों को संबंधित जानकारी की सावधानीपूर्वक जाँच-पड़ताल कर लेनी चाहिए। उनके अनुसार, धोखाधड़ी से बचने के लिए कर्मचारियों को निम्नलिखित चार कदम उठाने चाहिए।
सबसे पहले, अनुबंध के तहत विदेशों में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों से संबंधित नीतियों और कानूनी विनियमों के बारे में सक्रिय रूप से जानकारी प्राप्त करें; उद्योगों, व्यवसायों और नौकरियों के लिए विदेशों में नौकरी के अवसरों की जानकारी; कौशल, विदेशी भाषा दक्षता, कार्य अनुभव आदि के संबंध में श्रमिकों की आवश्यकताएं, और कानूनी विनियमों के अनुसार भुगतान किए जाने वाले व्यय।
दूसरा, जो लोग विदेश में काम करना चाहते हैं, उन्हें सीधे उस व्यवसाय से संपर्क करना होगा जिसके पास श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय द्वारा जारी विदेश में काम करने के लिए श्रमिकों को भेजने की सेवा संचालित करने का लाइसेंस हो। इन व्यवसायों की सूची विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग की वेबसाइट (www.dolab.gov.vn) पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है।
लाइसेंस प्राप्त उद्यमों की सूची सार्वजनिक रूप से विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग की वेबसाइट पर पोस्ट की गई है (स्क्रीनशॉट)।
तीसरा, कर्मचारियों को अपने निवास स्थान की श्रम एजेंसी और स्थानीय प्राधिकारियों से संपर्क करना चाहिए, ताकि वे विदेशों में काम करने के लिए श्रमिकों को भेजने वाले व्यवसायों से संबंधित जानकारी प्राप्त कर सकें तथा विदेशों में काम करने वाले कर्मचारियों के लिए राज्य और स्थानीय प्राधिकारियों की नीतियों का समर्थन कर सकें।
अंत में, यदि श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजने की नीति के बारे में कोई प्रश्न है, तो श्रमिक विस्तृत जानकारी और सलाह के लिए सीधे 024.38249517 (एक्सटेंशन 512, 513) पर विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग से संपर्क कर सकते हैं।
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