शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का मानना है कि नियमों में ओवरलैप होने के कारण शिक्षकों के लिए तरजीही भत्तों का कार्यान्वयन वर्तमान में विभिन्न क्षेत्रों में एक समान नहीं है।
इस भत्ते के लिए पात्रता मानदंड और भुगतान दरों पर अभी तक सहमति नहीं बनी है।
हाल ही में, शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधन कर्मचारी विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) ने सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में सिविल सेवकों के लिए तरजीही भत्तों और सामान्य शिक्षा एवं पूर्व-विश्वविद्यालय शिक्षकों की कार्य व्यवस्था पर एक परामर्श सम्मेलन का आयोजन किया।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शैक्षणिक संस्थानों में सिविल सेवकों के लिए तरजीही भत्तों संबंधी नए नियम बनाने का प्रस्ताव रखा है।
इस इकाई की रिपोर्ट के अनुसार, शिक्षकों के लिए तरजीही भत्तों का कार्यान्वयन वर्तमान में विभिन्न क्षेत्रों में असंगत है, जिसका कारण पात्रता और भुगतान स्तरों के निर्धारण के लिए ज़ोनिंग संबंधी नियमों का अतिव्यापी होना; प्रशासनिक इकाइयों के विलय और समायोजन के कारण भुगतान स्तरों में समय पर समायोजन न होना; और पर्याप्त रूप से सख्त न होने वाले नियम हैं, जिसके परिणामस्वरूप पात्रता निर्धारित करने के विभिन्न तरीके अपनाए जाते हैं।
इसके अलावा, स्कूल कर्मचारियों को शिक्षकों को मिलने वाले भत्तों और सब्सिडी के बिना, केवल गुणांक के आधार पर मूल वेतन मिलता है, जिससे वित्तीय कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं। परिणामस्वरूप, कई पद खाली रह जाते हैं और कई कर्मचारी अन्य करियर तलाशने के लिए इस्तीफा दे देते हैं।
शिक्षक विभाग ने सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में सिविल सेवकों के लिए वरीयता भत्तों को विनियमित करने वाला एक अध्यादेश तैयार करने का प्रस्ताव रखा है, जो वर्तमान नियमों का स्थान लेगा। विशेष रूप से, इसमें कर्मचारियों की कुछ श्रेणियों के लिए वरीयता भत्तों को उनके कार्य की जटिलता के अनुरूप समायोजित करने; प्रशासनिक विभागों को वर्तमान कानूनी नियमों के अनुरूप संशोधित करने; और यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव है कि कौन वरीयता भत्तों के लिए पात्र है और कौन नहीं।
शिक्षकों के लिए रोजगार व्यवस्था को और स्पष्ट किया जाएगा।
सम्मेलन में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने सामान्य शिक्षा और पूर्व-विश्वविद्यालय शिक्षकों के कार्य क्रम को विनियमित करने वाले परिपत्र के मसौदे पर परामर्श का भी आयोजन किया। इस मसौदे में वर्तमान परिपत्रों की तुलना में कुछ नए नियम और संशोधन शामिल हैं।
उदाहरण के लिए, शिक्षकों के कार्य समय की गणना वार्षिक आधार पर की जाती है, जिसे प्रति वर्ष शिक्षण घंटों या प्रति सप्ताह शिक्षण घंटों के औसत में परिवर्तित किया जाता है, जिससे स्कूलों को 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने के लिए शिक्षकों को नियुक्त करने और व्यवस्थित करने में लचीलापन मिलता है और ओवरटाइम वेतन की गणना में सुविधा होती है।
जिन मामलों में शिक्षकों को प्रति सप्ताह औसत शिक्षण घंटों से अधिक पढ़ाने के लिए नियुक्त किया जाता है (अतिरिक्त कर्तव्यों के लिए परिवर्तित घंटों सहित), अतिरिक्त शिक्षण घंटे प्रति सप्ताह औसत शिक्षण घंटों के 25% से अधिक नहीं होने चाहिए ताकि शिक्षकों की कार्यकुशलता सुनिश्चित हो सके और श्रम संहिता में ओवरटाइम घंटों से संबंधित नियमों का अनुपालन हो सके।
इस नियम में यह निर्धारित किया गया है कि सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में शैक्षिक सामग्री पढ़ाने के लिए आवंटित वास्तविक शिक्षण सप्ताहों की संख्या 35 सप्ताह है, ताकि 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के नियमों और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के शैक्षणिक वर्ष की समयसीमा संबंधी दिशानिर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।
मसौदे में यह भी प्रावधान है कि प्रत्येक शिक्षक दो से अधिक अतिरिक्त पदों (पेशेवर कर्तव्यों, पार्टी, जन संगठनों और अन्य संगठनों में पदों और अन्य नौकरी पदों सहित) का भार नहीं संभाल सकता। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि शिक्षक अपने शिक्षण और शैक्षिक कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर सकें।
मसौदे में ऐसे मामलों को शामिल करने का प्रस्ताव है जहां शिक्षकों को छूटी हुई कक्षाओं की भरपाई करने की आवश्यकता नहीं होगी और उन्हें निर्धारित अवधियों की पूरी संख्या में पढ़ाया हुआ माना जाएगा, जिसमें चिकित्सा जांच या उपचार के लिए छुट्टी लेने वाले शिक्षक भी शामिल हैं; इसमें प्राथमिक विद्यालय स्तर पर होम रूम शिक्षकों के लिए कम किए गए शिक्षण घंटों की संख्या को माध्यमिक और उच्च विद्यालय स्तरों के समान 4 घंटे/सप्ताह तक बढ़ाने की भी परिकल्पना की गई है; और इसमें एकाधिक विद्यालयों में पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए नियम भी जोड़े गए हैं।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का मानना है कि यदि यह मसौदा परिपत्र जारी किया जाता है, तो इससे सामान्य शिक्षा शिक्षकों के कार्य व्यवस्था संबंधी नियमों को लागू करने में अतीत में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जा सकेगा, जिससे शिक्षकों की नियुक्ति, व्यवस्था और उपयोग के संबंध में शैक्षणिक संस्थानों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी।
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स्रोत: https://thanhnien.vn/che-do-phu-cap-cho-giao-vien-nhan-vien-truong-hoc-chua-thong-nhat-18524121717433912.htm
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