शिक्षक कानून के मसौदे में वर्तमान में कार्यरत शिक्षकों के जैविक और कानूनी रूप से गोद लिए गए बच्चों के लिए किंडरगार्टन से लेकर विश्वविद्यालय तक की ट्यूशन फीस में छूट का प्रस्ताव है। इस प्रस्ताव के अनुसार, शिक्षक की आयु और बच्चे की अनुमानित आयु के आधार पर, सालाना देय अतिरिक्त ट्यूशन फीस 9,200 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है।
और भी कई कठिन विषय हैं।
हनोई के काऊ गिया जिले के एक हाई स्कूल के प्रिंसिपल का आकलन है कि शिक्षकों पर कानून का मसौदा, जिसमें किंडरगार्टन से लेकर विश्वविद्यालय तक शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट का प्रस्ताव है, एक मानवीय प्रस्ताव है और शिक्षकों के प्रति समाज की चिंता को दर्शाता है। हालाँकि, भले ही वह एक अंदरूनी सूत्र हैं, उन्हें व्यक्तिगत रूप से उम्मीद नहीं है कि यह नियम व्यवहार में लागू होगा।
उनका मानना है कि शिक्षण पेशे को विशेष अधिकार नहीं, बल्कि अन्य व्यवसायों के समान अधिकार मिलने चाहिए। यदि संभव हो, तो विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में काम करने वाले, विशेष रूप से कठिन क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट के नियम होने चाहिए। "मेरी राय में, राज्य के बजट का उपयोग जातीय अल्पसंख्यकों, कठिन परिस्थितियों में रहने वाले लोगों, अनाथों, गंभीर बीमारियों से ग्रस्त बच्चों और विकलांग बच्चों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट और कमी के लिए किया जाना चाहिए... जब परिस्थितियाँ अनुकूल हों, तो ट्यूशन फीस में छूट और कमी के विषयों को धीरे-धीरे विस्तारित किया जा सकता है। अगर सभी लोग बिना ट्यूशन फीस दिए स्कूल जा सकें या उनकी ट्यूशन फीस कम हो जाए, तो मुझे बहुत खुशी होगी" - इस प्रधानाचार्य ने प्रस्ताव रखा।
एक अंदरूनी सूत्र के रूप में, हो ची मिन्ह सिटी के एक हाई स्कूल की शिक्षिका, सुश्री गुयेन होआंग लाम ने कहा कि उनकी आय ज़्यादा नहीं है, लेकिन वे शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट के प्रस्ताव से सहमत नहीं हैं। कई अन्य व्यवसायों में, अधिकांश लोगों की आय अभी भी अस्थिर है। कई छात्रों के माता-पिता अभी भी मुश्किल में हैं, कर्मचारियों का वेतन केवल 6-8 मिलियन वीएनडी/माह है, और उससे किराया, रहने का खर्च और बच्चों की ट्यूशन फीस का खर्च चलता है। उनकी तुलना में, शिक्षकों का जीवन भले ही समृद्ध न हो, लेकिन वे कहीं अधिक स्थिर हैं। प्राथमिकता देने का प्रस्ताव न केवल शिक्षकों पर दबाव डालता है, बल्कि व्यवसायों के बीच असमानता और भेदभाव भी पैदा कर सकता है। "मेरा मानना है कि मेरे कई सहकर्मी इस विचार से सहमत हैं, ट्यूशन छूट को प्राथमिकता देने की कोई आवश्यकता नहीं है। फ़िलहाल, अगर बजट में बचत है, तो उसका उपयोग पहाड़ी और द्वीपीय क्षेत्रों में शिक्षकों के भत्ते बढ़ाने या कठिन परिस्थितियों में छात्रों के लिए ट्यूशन फीस कम करने में करें," इस शिक्षिका ने सुझाव दिया।
इसी तरह, हनोई के थान कांग बी प्राइमरी स्कूल के शिक्षक श्री फाम किम डुंग ने कहा कि शिक्षक कानून के मसौदे में प्रस्ताव बहुत अच्छा है। हालाँकि, निकट भविष्य में, ग्रामीण, दूरदराज और अलग-थलग इलाकों में कठिन परिस्थितियों में रहने वाले छात्रों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए... जो ज़्यादा ज़रूरी है।
नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि शिक्षकों के बच्चों की ट्यूशन फीस माफ करने के प्रस्ताव से असहमत हैं। फोटो: होआंग ट्रियू
सभी स्तरों पर ट्यूशन निःशुल्क होनी चाहिए।
कई शिक्षा विशेषज्ञों का मानना है कि शिक्षक कानून की प्रारूप समिति के प्रस्ताव पर गंभीरता से विचार किए जाने की आवश्यकता है। एक राय यह भी है कि शिक्षकों को पहले से ही अन्य व्यवसायों के अधिकारियों और कर्मचारियों की तरह पूरा वेतन मिलता है। शिक्षकों का वर्तमान वेतन भी कम नहीं है, इसलिए इस तरह ट्यूशन फीस में छूट देने से व्यवसायों के बीच अन्याय पैदा होता है।
फुक थो लॉ ऑफिस (हनोई) के वकील त्रिन्ह डुक तिएन ने कहा कि शिक्षण एक नेक पेशा है, लेकिन सिर्फ़ शिक्षकों के बच्चे ही इस नीति के हक़दार क्यों हैं? डॉक्टर और नर्स जैसे दूसरे पेशे भी समाज में बहुत योगदान देते हैं, तो उन्हें यह नीति क्यों नहीं मिल रही? वकील त्रिन्ह डुक तिएन ने कहा, "मेरा मानना है कि इस बारे में कई राय होंगी कि शिक्षकों के बच्चे और दूसरे पेशों के लोगों के बच्चे अलग क्यों हैं? शिक्षकों के बच्चों को ट्यूशन फ़ीस से छूट क्यों मिलती है जबकि दूसरे पेशों के बच्चों को नहीं? यह वो सवाल है जिसका जवाब शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय (MOET) को देना चाहिए क्योंकि ऐसा न करने पर शिक्षा क्षेत्र में विशेषाधिकार और लाभ पैदा होंगे।"
उन्होंने यह भी कहा कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को शिक्षा बजट में वृद्धि होने पर देश भर के मिडिल और हाई स्कूल के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस में छूट देने या उसे कम करने के विकल्प पर विचार करना चाहिए। वर्तमान में, शिक्षकों के वेतन में वृद्धि हुई है, और यदि शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट जारी रहती है, तो अन्य छात्रों को नुकसान होगा।
हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के एक व्याख्याता ने भी इसी विचार को साझा करते हुए प्रस्ताव रखा कि केवल शिक्षकों के बच्चों के लिए ही नहीं, बल्कि गरीबों के बच्चों के लिए भी ट्यूशन फीस माफ की जानी चाहिए। "मेरी निजी राय है कि हमें धीरे-धीरे निम्न से उच्च शिक्षा के सभी स्तरों के लिए ट्यूशन फीस माफ करनी चाहिए। मुझे नहीं लगता कि मेरे बच्चों को ट्यूशन फीस में छूट की ज़रूरत है, यह नीति कठिन परिस्थितियों वाले और समाज में कमज़ोर छात्रों के लिए होनी चाहिए। जब अर्थव्यवस्था विकसित हो और देश के हालात अनुकूल हों, तो हमें देश भर के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस माफ करने की दिशा में कदम उठाना चाहिए," इस व्याख्याता ने अपनी राय व्यक्त की।
लाभप्रद नहीं
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के व्यावसायिक शिक्षा विभाग के पूर्व निदेशक डॉ. होआंग न्गोक विन्ह ने कहा कि इस नीति को लागू करना बेहद मुश्किल है। क्या मसौदा समिति ने अन्य व्यवसायों और अन्य समूहों के साथ राजनीतिक, आर्थिक, निष्पक्ष और समान पहलुओं पर इस नीति के प्रभाव का आकलन किया है?
"मुझे यह भी आश्चर्य है कि क्या सेवानिवृत्त शिक्षक जो अब अतिथि व्याख्याता हैं, उन्हें प्राथमिकता दी जाती है, या क्या शिक्षकों के बच्चों को आजीवन शिक्षा के लिए ट्यूशन फीस से छूट दी जाती है? निजी व्यावसायिक स्कूल और निजी विश्वविद्यालय जिनकी ट्यूशन फीस प्रति वर्ष करोड़ों, करोड़ों डॉंग है, क्या उन्हें ट्यूशन फीस से छूट दी जाती है यदि वे शिक्षकों के बच्चे हैं?" - डॉ. होआंग नोक विन्ह ने प्रश्न उठाया।
इसमें कोई विशेष विशेषाधिकार या लाभ नहीं होना चाहिए।
शिक्षकों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 26 के बिंदु घ में विनियमन के संबंध में, जो शिक्षकों के जैविक और कानूनी रूप से गोद लिए गए बच्चों के लिए उनके कार्य अवधि के दौरान फीस में छूट प्रदान करता है, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने पुष्टि की कि वह इस अति विशिष्ट प्रस्ताव से सहमत नहीं हैं।
श्री होआ के अनुसार, उनके असहमत होने के कई कारण हैं। शिक्षकों के बच्चे भी मज़दूरों, किसानों, सशस्त्र बलों के बच्चों की तरह ही हैं... यानी, सभी व्यवसायों के बच्चों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए, शिक्षकों के बच्चों के लिए "विशेषाधिकारों और लाभों" की दिशा में विशेष नियम बनाना असंभव है। प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के लिए भी सबसे ज़्यादा मूल वेतन का प्रस्ताव रखा जा रहा है, पहले वेतन में 1 वेतन स्तर की वृद्धि, पेशेवर भत्ते... यानी शिक्षक के पेशे के लिए कई प्रोत्साहन हैं।
श्री होआ के अनुसार, शिक्षकों की आयु और बच्चों की अनुमानित आयु के आधार पर, किंडरगार्टन से विश्वविद्यालय तक के शिक्षकों के बच्चों की ट्यूशन फीस में छूट देने की नीति के साथ, सरकार ने कहा है कि राज्य के बजट में हर साल अतिरिक्त 9,200 अरब वियतनामी डोंग (VND) का प्रावधान होना चाहिए। यह एक बहुत बड़ी राशि है, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह प्रस्ताव असमानता, अनुचितता और व्यवसायों के बीच तुलना की मानसिकता को जन्म देता है।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 38वें सत्र में चर्चा के दौरान, उपरोक्त राशि पर सरकार की रिपोर्ट के आँकड़ों का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि यह राशि अपेक्षाकृत बड़ी है। श्री त्रान थान मान ने कहा, "यह स्रोत कहाँ से आता है, वार्षिक व्यय का आवंटन कहाँ से होता है? आपको अन्य प्राथमिकता वाले विषयों के संबंध में व्यवहार्यता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए अधिक सावधानी से मूल्यांकन करना होगा।"
राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के अनुसार, शिक्षकों के लिए विशिष्ट नीतियाँ जारी करना अत्यंत आवश्यक है, हालाँकि, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए नीतियों के प्रभाव की सावधानीपूर्वक और सावधानी से समीक्षा और मूल्यांकन करना आवश्यक है। शिक्षकों को प्राथमिकता देते समय, उन्हें अन्य संवर्गों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के साथ सामान्य संबंध में रखा जाना चाहिए।
शिक्षकों के बच्चों के लिए ट्यूशन फीस में छूट का प्रस्ताव एक मानवीय नीति है, लेकिन नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने कहा कि यह प्रावधान निजी शिक्षण संस्थानों और यहाँ तक कि सरकारी शिक्षण संस्थानों पर भी लागू नहीं किया जा सकता। इसलिए, विशिष्ट कठिन परिस्थितियों वाले शिक्षकों के लिए नीतियाँ निर्धारित करने का कार्य सरकार को सौंपना आवश्यक है। नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा, "मुझे लगता है कि इस विषयवस्तु को मसौदा कानून में शामिल नहीं किया जाना चाहिए। प्रोत्साहन और विशेष नीतियाँ स्वीकार्य हैं, लेकिन "विशेषाधिकार और लाभ" का प्रावधान उचित नहीं है।"
वैन डुआन
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स्रोत: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm
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