सरकार ने सिविल सेवकों की वैध आय बढ़ाने के लिए "दरवाजे खोले"

(डान ट्राई) - सिविल सेवकों पर कानून में संशोधन करने और सिविल सेवकों को श्रम और सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देने का उद्देश्य सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों को जोड़ना है, जिससे सिविल सेवकों के लिए अपनी वैध आय बढ़ाने के लिए परिस्थितियां पैदा होंगी।

गृह मंत्रालय ने अभी-अभी सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे पर समूह बैठक में चर्चा कर रहे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय की प्राप्ति और स्पष्टीकरण की सूचना दी है। इस मसौदा कानून पर राष्ट्रीय सभा द्वारा 13 नवंबर की सुबह कार्य सत्र के दौरान हॉल में चर्चा की जाएगी।

नौकरी की स्थिति के आधार पर प्रबंधन हेतु नौकरी के शीर्षक मानकों पर विनियमन को समाप्त करना

नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में नवाचार पर विनियमों के संबंध में, कई राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की, लेकिन कुछ राय भी थीं जो व्यवहार्यता पर सावधानीपूर्वक विचार करने का सुझाव देती थीं, विशेष रूप से 1 जुलाई, 2027 से पहले नौकरी की स्थिति के अनुसार व्यवस्था और वेतन वर्गीकरण को पूरा करने के समय पर विनियमन, कई मंत्रालयों और शाखाओं से संबंधित काम की बड़ी मात्रा के कारण।

गृह मंत्रालय ने कार्मिक कार्य पर पार्टी की नीति को संस्थागत बनाने, राजनीतिक प्रणाली में कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन के अनुरूप प्रबंधन तंत्र बनाने, प्रबंधन में अनावश्यक प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अधिकतम कमी सुनिश्चित करने और साथ ही स्थिरता बनाए रखने और सिविल सेवकों के लिए वेतन व्यवस्था और अन्य व्यवस्थाओं में व्यवधान से बचने के लिए नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन के लिए तंत्र के नवाचार पर जोर दिया।

सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के साथ, सिविल सेवकों को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के माध्यम से अपनी वैध आय बढ़ाने के अधिक अवसर मिलेंगे (चित्रण: हाई लोंग)।

नौकरी की स्थिति के अनुसार व्यवस्था और वेतन वर्गीकरण को पूरा करने के समय के संबंध में, गृह मंत्रालय सरकार को सिविल सेवकों पर संशोधित कानून को लागू करने के लिए एक योजना जारी करने की सलाह देगा, जो स्पष्ट रूप से उस समय को परिभाषित करता है जब विशेष प्रबंधन मंत्रालयों को सरकार के सामान्य मार्गदर्शन के अनुसार नौकरी की स्थिति सूचियों के सिद्धांतों, आदेश, निर्माण प्रक्रियाओं, अनुमोदन प्राधिकरण और रूपरेखा के आधार पर अपने निर्धारित कार्यों को पूरा करना होगा।

समूहों में चर्चा करते हुए, कुछ राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने नौकरी की स्थिति के अनुसार प्रबंधन को लागू करने के लिए पेशेवर शीर्षक मानकों पर विनियमों को हटाने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा, लेकिन कुछ राय यह भी थी कि स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे कुछ विशिष्ट व्यवसायों के लिए पेशेवर शीर्षकों को बनाए रखा जाए।

इस विषय-वस्तु को स्पष्ट करते हुए गृह मंत्रालय ने कहा कि सिविल सेवकों पर कानून में संशोधन का लक्ष्य नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन को व्यापक रूप से नया रूप देना है।

इसका उद्देश्य सिविल सेवा की गुणवत्ता का पुनर्गठन और सुधार करना; सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों को जोड़ने के लिए एक तंत्र बनाना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों की परिचालन दक्षता में सुधार के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करना और उनका उपयोग करना है।

तदनुसार, मसौदा कानून सिविल सेवकों के लिए व्यावसायिक पदवी मानकों की प्रणाली के उपयोग पर विनियमन को हटाता है, तथा उद्योग और क्षेत्र के व्यावसायिक मानकों से जुड़े नौकरी पदों के अनुसार मानकों की एक प्रणाली लागू करता है, जो सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों पर लागू होती है।

नौकरी की स्थिति पर विनियमनों को निर्देशित करने की प्रक्रिया में, सरकार कार्य आवश्यकताओं और आउटपुट परिणामों के अनुसार पेशेवर और तकनीकी नौकरी की स्थिति मानकों के निर्माण का निर्धारण करेगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई प्रशासनिक प्रक्रिया उत्पन्न नहीं होगी।

गृह मंत्रालय ने पुष्टि की, "विशिष्ट पदों को सार्वजनिक सेवा इकाइयों में पेशेवर और तकनीकी पदों के रूप में पहचाना जाएगा। इसलिए, मौजूदा नियमों की तुलना में कोई बड़ा व्यवधान नहीं होगा।"

अधिकारी अपनी आय को वैध रूप से बढ़ाने के लिए "एक पैर अंदर और एक पैर बाहर" रख सकते हैं।

पेशेवर और व्यावसायिक गतिविधियों को करने के लिए अनुबंध पर हस्ताक्षर करने के सिविल सेवकों के अधिकारों के संबंध में, कई प्रतिनिधियों ने सिविल सेवकों को अन्य इकाइयों के साथ श्रम अनुबंध और सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देने पर विचार करने का सुझाव दिया, और कहा कि हितों के टकराव से बचने के लिए इसकी समीक्षा करना आवश्यक है।

गृह मंत्रालय के अनुसार, सिविल सेवकों को व्यावसायिक गतिविधियों के लिए श्रम अनुबंधों और सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति देने का उद्देश्य सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच मानव संसाधनों को जोड़ने की नीति को संस्थागत बनाना है, जिससे सिविल सेवकों के लिए अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के माध्यम से अपनी वैध आय बढ़ाने के लिए परिस्थितियां पैदा हों।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में भाग लेते हुए (फोटो: हांग फोंग)।

साथ ही, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि यदि विशिष्ट कानून इस पर रोक नहीं लगाते हैं, तो सिविल सेवकों को श्रम अनुबंधों या सेवा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने की अनुमति है। गृह मंत्रालय भी हितों के टकराव और संभावित परिणामों से बचने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता पर प्रतिनिधियों की राय से सहमत है, इसलिए इसे मसौदा कानून में शामिल और संशोधित किया गया है।

भर्ती के तरीकों और प्राधिकार के संबंध में, भर्ती में लचीले नियमों के सुझाव हैं, विशेष रूप से विदेशियों और उत्कृष्ट प्रतिभा वाले लोगों के लिए, विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में, जरूरतों के अनुसार विशेष भर्ती फॉर्म जोड़ने के सुझाव हैं...

गृह मंत्रालय ने कहा कि मसौदा कानून में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान है कि भर्ती परीक्षाओं और सार्वजनिक चयन के माध्यम से की जाएगी। विशेष रूप से, चयन प्रक्रिया विशिष्ट विषयों पर आधारित होगी।

भर्ती के इन दो रूपों के अतिरिक्त, मसौदा कानून विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, विशेष प्रतिभाओं और योग्यताओं वाले व्यक्तियों तथा प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने की नीति को संस्थागत बनाने के लिए उपयुक्त अनुभव वाले व्यक्तियों के प्रवेश को भी विनियमित करता है।

प्रत्येक उद्योग, पेशे और संचालन के क्षेत्र के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा परीक्षा और भर्ती के आयोजन के विशिष्ट मानदंडों और तरीकों पर विनियम निर्धारित किए जाएंगे।

सिविल सेवकों के मूल्यांकन के संबंध में, सिविल सेवकों पर संशोधित मसौदा कानून के अनुच्छेद 24 में मूल्यांकन के चार सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है। कानून के प्रावधानों के आधार पर, सरकार अतीत में गुणवत्ता मूल्यांकन और वर्गीकरण कार्य की कमियों को दूर करने के लिए सिविल सेवकों के मूल्यांकन और वर्गीकरण हेतु मानदंडों की एक रूपरेखा निर्धारित करेगी।

इस आधार पर, सार्वजनिक सेवा इकाइयों को अपनी एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों की विशेषताओं के अनुरूप विवरण को सक्रिय रूप से निर्दिष्ट करने का कार्य सौंपा जाएगा।

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, गृह मंत्रालय मात्रात्मक, बहुआयामी, सार्वजनिक और पारदर्शी सिद्धांतों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए गुणवत्ता मूल्यांकन और वर्गीकरण पर विनियमों की समीक्षा और संशोधन करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा।

गृह मंत्रालय के अनुसार, सिविल सेवकों पर संशोधित कानून के मसौदे में एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के नियमों के अनुसार प्रदर्शन का मूल्यांकन करने के लिए प्राधिकरण के नियमों को भी संशोधित किया गया है और संबंधित सामग्री को संशोधित किया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मूल्यांकन और गुणवत्ता वर्गीकरण के परिणाम कार्मिक कार्य में सामग्री को लागू करने का आधार हैं।

एजेंडा के अनुसार, संशोधित सिविल सेवक विधेयक पर 10 दिसंबर को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा विचार किया जाएगा और उसे पारित किया जाएगा।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm