1 अगस्त से नीतिगत परिवर्तन, क्या कम आय वाले लोग सामाजिक आवास खरीदने के अपने 'सपने' को साकार कर पाएंगे?

यद्यपि सामाजिक आवास विकास पर कई सही नीतियां बनाई गई हैं, फिर भी कम आय वाले लोगों को किफायती आवास के अपने सपने को साकार करने के लिए अभी भी समय की आवश्यकता हो सकती है।

सरकार ने हाल ही में डिक्री संख्या 100/2024/ND-CP जारी की है, जिसमें विकास और प्रबंधन पर आवास कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण दिया गया है। सामाजिक आवास। यह आदेश आधिकारिक तौर पर 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।

कहा जा रहा है कि इस आदेश ने सामाजिक आवास खरीदने वालों के लिए आवास और आय से संबंधित कई नियमों और शर्तों में "ढील" दी है। नियमों के अनुसार, सामाजिक आवास सहायता नीतियों का लाभ उठाने की शर्तों में आवास की स्थिति और आय की शर्तें शामिल हैं। शहरी क्षेत्रों में रहने वाले कम आय वाले लोग; औद्योगिक क्षेत्रों के अंदर और बाहर उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी संघों में काम करने वाले श्रमिक और मजदूर; संवर्ग, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारियों पर कानून के प्रावधानों के अनुसार, संवर्ग, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारियों को निम्नलिखित आय शर्तें सुनिश्चित करनी होंगी:

यदि आवेदक अविवाहित है, तो उसकी वास्तविक मासिक आय 15 मिलियन VND/माह से अधिक नहीं होनी चाहिए, जिसकी गणना उस एजेंसी, इकाई या उद्यम द्वारा पुष्टि की गई वेतन और मजदूरी तालिका के अनुसार की जाती है जहाँ आवेदक कार्यरत है। आय की स्थिति निर्धारित करने का समय लगातार एक वर्ष के भीतर है, जिसकी गणना ऊपर निर्दिष्ट आवेदक द्वारा सामाजिक आवास खरीदने या किराए पर लेने हेतु पंजीकरण हेतु निवेशक को वैध आवेदन प्रस्तुत करने के समय से की जाती है।

यदि आवेदक कानून के प्रावधानों के अनुसार विवाहित है, तो आवेदक और उसके/उसकी जीवनसाथी की कुल मासिक आय 30 मिलियन VND से अधिक नहीं होनी चाहिए, जिसकी गणना उस एजेंसी, इकाई या उद्यम द्वारा पुष्टि की गई वेतन और मजदूरी तालिका के अनुसार की गई हो जहाँ आवेदक कार्यरत है। आय की स्थिति निर्धारित करने का समय लगातार एक वर्ष के भीतर है, जिसकी गणना उस समय से की जाती है जब उपर्युक्त व्यक्ति सामाजिक आवास खरीदने या पट्टे पर लेने के लिए पंजीकरण हेतु निवेशक को एक वैध आवेदन प्रस्तुत करता है।

कहा जाता है कि डिक्री संख्या 100/2024/ND-CP ने सामाजिक आवास खरीदारों के लिए आवास और आय पर कई नियमों और शर्तों को "ढीला" कर दिया है।

डिक्री संख्या 100/2024/ND-CP से कई निम्न-आय वाले लोगों के लिए घर के मालिक होने के सपने को साकार करने में मदद मिलने की उम्मीद है। हालाँकि, निम्न-आय वाले लोग सामाजिक आवास निधि का लाभ उठा सकते हैं या नहीं, इस पर चर्चा ज़रूरी है। सबसे पहले, वर्तमान में स्थानीय स्तर पर, सामाजिक आवास परियोजनाएँ क्रियान्वित की जा रही हैं और निवेश तथा निर्माण की योजनाएँ बहुत कम हैं। हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे अधिकांश बड़े शहरों में, सामाजिक आवास परियोजनाएँ बस उंगलियों पर ही हैं। माँग के अनुरूप आपूर्ति न होने की स्थिति कई वर्षों से चली आ रही है।

यह उल्लेख करने की आवश्यकता नहीं है कि जब एक सामाजिक आवास परियोजना कार्यान्वित की जाती है और सामाजिक आवास को किराये पर देने, किराए पर देने और खरीदने के लिए आवेदनों की समीक्षा के चरण में प्रवेश करती है, तो कई विवाद होते हैं जैसे: "दलालों" द्वारा अवैध रूप से सामाजिक आवास का विज्ञापन करना और बेचना, अपार्टमेंट की कीमतों में वृद्धि करना, या अमीर लोगों द्वारा सामाजिक आवास खरीदने के लिए कार चलाने की कहानियां... और वास्तविकता में, किफायती आवास अभी भी कई कम आय वाले लोगों के लिए एक दूर का सपना है।

कई रियल एस्टेट विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि श्रमिकों को सामाजिक आवास उपलब्ध कराने के लिए, विक्रय मूल्य को और अधिक उपयुक्त स्तर तक कम किया जाना चाहिए। इसके अलावा, सहायता लक्ष्य का विस्तार 15 मिलियन वीएनडी/माह से अधिक आय वाले लोगों तक करना आवश्यक है। साथ ही, स्थानीय अधिकारियों को उन निवेशकों और ब्रोकरेज फर्मों की निगरानी, निरीक्षण और सख्ती से निपटने की आवश्यकता है जो नियमों का उल्लंघन करते हुए सामाजिक आवास का विज्ञापन और बिक्री करते हैं। विशेष रूप से सामाजिक आवास खरीद आवेदनों के मूल्यांकन और अनुमोदन के चरण में, ताकि कम लागत वाले आवास सही लक्ष्य, यानी कम आय वाले लोगों तक पहुँच सकें।

सामाजिक आवास विकास के मुद्दे पर बात करते हुए, एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री डो वियत चिएन रियल एस्टेट वियतनाम का विश्लेषण है कि वर्तमान में सामाजिक आवास, औद्योगिक क्षेत्रों में कामगारों के लिए आवास और निम्न-आय वर्ग के आवासों की माँग बहुत ज़्यादा है। इसके अलावा, कई इलाकों ने कानून के प्रावधानों के अनुसार सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि निधि पर ध्यान दिया है और उसकी व्यवस्था की है। निवेशकों को भूमि किराया, भूमि उपयोग और कर कटौती के लिए प्रोत्साहन दिए जाते हैं ताकि वे जल्दी से पूँजी प्राप्त कर सकें और सामाजिक आवास के निर्माण में भाग लेकर लाभ कमा सकें...

" हालांकि, अब तक, परियोजनाओं को लागू करने वाले सामाजिक आवास निवेश उद्यमों को अभी भी भूमि तक पहुंचने में कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है जैसे कि परियोजना प्रचार, भूमि निधि योजना; पूंजी स्रोत और ऋण तक पहुंच; निवेशकों का चयन करने में प्रशासनिक प्रक्रियाएं, निर्माण निवेश, घर की बिक्री की कीमतों को मंजूरी देना ...", श्री चिएन ने टिप्पणी की।

श्री चिएन के अनुसार, व्यवसायों के लिए कठिनाइयों को दूर करने और सामाजिक आवास परियोजनाओं के विकास को बढ़ावा देने के लिए, सबसे पहले, मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों को 2030 तक 1 मिलियन सामाजिक घरों के निर्माण की परियोजना में सामाजिक आवास विकसित करने पर प्रधान मंत्री के निर्देश को पूरी तरह से लागू करने की आवश्यकता है। निवेशकों के लिए कठिनाइयों को हल करने के लिए वास्तविकता की समीक्षा करना और बारीकी से पालन करना जारी रखें।

इसके साथ ही, बाज़ार को स्थिर करने और इस प्रकार के आवासों का विकास जारी रखने के लिए आपूर्ति-माँग असंतुलन की समस्या का समाधान करने के अंतिम लक्ष्य के साथ जल्द ही एक सामाजिक आवास निवेश कोष का गठन करना आवश्यक है। इसके अलावा, श्री चिएन ने यह भी कहा कि स्थानीय निकायों को आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं में, विशेष रूप से 2024-2025 के लिए सामाजिक आवास की मात्रा और लक्ष्यों के अनुसार, समायोजन करना होगा और निवेशकों के पंजीकरण हेतु स्वतंत्र सामाजिक आवास निवेश परियोजनाओं की सूची सार्वजनिक करनी होगी...

यह देखा जा सकता है कि यद्यपि सामाजिक आवास विकास पर कई सही नीतियां और दिशानिर्देश हैं, फिर भी कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कठिनाइयां और बाधाएं हैं जो व्यवसायों को सामाजिक आवास खंड में वास्तविक "लहर" बनाने से रोकती हैं और कम आय वाले लोगों को किफायती आवास के अपने सपने को साकार करने के लिए इंतजार करना पड़ सकता है।

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