जरूरी है या नहीं?
हाल के दिनों में, जब शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से टिप्पणियां आमंत्रित करने के लिए शिक्षकों पर कानून के मसौदे की घोषणा की, तो यह देखा गया कि कई लोगों ने मसौदे की विषय-वस्तु के प्रति सहमति और समर्थन व्यक्त किया।
इनमें से कई बुनियादी मुद्दे शिक्षण कर्मचारियों की अपेक्षाओं को पूरा करते हैं। दाई दोआन केत समाचार पत्र ने एक लेख प्रकाशित किया: "शिक्षकों पर कानून का निर्माण: शिक्षक वेतन वृद्धि का बेसब्री से इंतज़ार कर रहे हैं", जिसमें कई शिक्षकों से इस नियमन पर राय मांगी गई कि प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली की तुलना में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाए।
यह नीति बहुत खुशी की बात है और देश भर के लाखों शिक्षकों को उम्मीद है कि जब यह कानूनी रूप ले लेगी तो यह वास्तविकता बन जाएगी।
हालाँकि, इसके अलावा, शिक्षकों पर मसौदा कानून में शिक्षकों को प्रैक्टिस सर्टिफिकेट देने का प्रावधान भी है। यह प्रावधान कई लोगों को यह सवाल पूछने पर मजबूर करता है: क्या कोई अनावश्यक "उप-लाइसेंस" होगा?
व्यावसायिक प्रमाणपत्रों के बारे में शिक्षकों की चिंताओं का जवाब देते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने पुष्टि की कि व्यावसायिक प्रमाणपत्रों का उद्देश्य शिक्षक प्रबंधन को मजबूत करना या डिग्री और प्रमाणपत्रों के संबंध में शिक्षकों पर दबाव बढ़ाना नहीं है, बल्कि शिक्षकों का विकास करना है।
ज़रूरतों और क्षमता के आधार पर, प्रत्येक शिक्षक के पास एक या उससे ज़्यादा प्रमाणपत्र हो सकते हैं। प्रैक्टिसिंग सर्टिफिकेट और पूरी तरह से योग्य होने पर, शिक्षक प्रीस्कूल, प्राइमरी या उच्चतर स्तर पर पढ़ा सकता है, और इसके विपरीत भी। यही शिक्षण स्टाफ का विकास है।
शिक्षकों पर मसौदा कानून में 1.6 मिलियन शिक्षकों के लिए एक अनुकूल संक्रमण योजना की भी गणना की गई है, जिन्हें इस कानून के प्रभावी होने से पहले उद्योग में भर्ती किया गया था, बेशक उन्हें मूल्यांकन और परीक्षण की आवश्यकता के बिना ही अभ्यास प्रमाण पत्र प्रदान किया जाएगा।
इसके अतिरिक्त, जो सेवानिवृत्त शिक्षक ऐसा करना चाहते हैं, उन्हें शिक्षा के प्रति उनके समर्पण को मान्यता देने या अपनी व्यावसायिक गतिविधियों को जारी रखने के लिए इसका उपयोग करने हेतु एक अभ्यास प्रमाण पत्र भी प्रदान किया जाएगा।
व्यावसायिक प्रमाणन के सकारात्मक प्रभाव
शिक्षक प्रबंधन और शैक्षिक प्रबंधन स्टाफ विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने कहा कि शिक्षकों के लिए अभ्यास प्रमाण पत्र एक दस्तावेज है जो एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा एक ऐसे व्यक्ति को जारी किए गए शिक्षक की योग्यता की पुष्टि करता है जो नियमों के अनुसार शिक्षक के पद के लिए मानकों को पूरा करता है।
बेसिक प्रैक्टिस सर्टिफिकेट का शिक्षकों और शैक्षणिक संस्थानों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। यह सर्टिफिकेट शिक्षकों को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में बदलाव के समय सुविधा प्रदान करेगा। चूँकि यह पूरे देश में मान्य है, इसलिए शिक्षक चाहे कहीं भी पढ़ाएँ, प्रैक्टिस सर्टिफिकेट मिलने के बाद उन्हें इंटर्नशिप व्यवस्था को फिर से लागू करने की आवश्यकता नहीं होगी, जिससे शिक्षकों के लिए सरकारी और गैर-सरकारी शैक्षणिक संस्थानों के बीच या इसके विपरीत कार्य स्थानांतरण जैसे मामलों में प्रक्रियाएँ आसान हो जाएँगी...
शिक्षा एवं प्रशिक्षण के पूर्व उप मंत्री डॉ. गुयेन विन्ह हिएन ने कहा कि दुनिया भर के व्यवसायों के लिए अभ्यास प्रमाण पत्र जारी करने का उद्देश्य उस पेशे की गुणवत्ता सुनिश्चित करना है, जो व्यक्तियों और समाज के प्रति उस पेशे की आवश्यकताओं, अधिकारों और जिम्मेदारियों से निकटता से जुड़ा हुआ है।
हमारे देश में, कई अन्य पेशे हैं जिनके लिए भी प्रैक्टिस सर्टिफिकेट की आवश्यकता होती है जैसे वकील, डॉक्टर आदि। इसलिए, श्री हिएन के अनुसार, शिक्षण पेशे के लिए भी प्रैक्टिस सर्टिफिकेट की आवश्यकता होती है।
श्री हियन ने यह भी कहा कि शिक्षकों के विकास का मूल्यांकन करने और यदि शिक्षक मानदंडों और आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करते हैं, तो अभ्यास प्रमाणपत्र जारी करने के लिए एक विशिष्ट प्रक्रिया होनी चाहिए। शिक्षकों पर कानून शिक्षकों और शिक्षण पेशे के लिए एक सामान्य नियम है, लेकिन शिक्षा के प्रत्येक स्तर के लिए अन्य विशिष्ट नियम होने चाहिए। अभ्यास प्रमाणपत्र जारी करने का कार्य राज्य प्रबंधन एजेंसी द्वारा किया जाना चाहिए।
शिक्षा क्षेत्र में 30 से अधिक वर्षों के अनुभव के साथ, गुयेन बिन्ह खिम स्कूल (हनोई) के बोर्ड के अध्यक्ष डॉ. गुयेन वान होआ ने अपनी राय व्यक्त की कि इस समय, शिक्षाशास्त्र में प्रशिक्षित शिक्षक स्वचालित रूप से शिक्षक नहीं बन सकते हैं, बल्कि उन्हें प्रशिक्षण और विकास की आवश्यकता है।
"इसलिए, मुझे लगता है कि शिक्षकों के लिए व्यावसायिक प्रमाणपत्र जारी करना बेहद ज़रूरी है। प्रमाणपत्रों की वैधता को विनियमित करना भी ज़रूरी है ताकि शिक्षकों का विकास हो सके। अगर ऐसा नहीं किया गया, तो शिक्षा क्षेत्र का विकास मुश्किल होगा," डॉ. होआ ने कहा।
शिक्षकों पर कानून की विषय-वस्तु का समर्थन करते हुए, डिएन टैन सेकेंडरी स्कूल (न्घे एन) के शिक्षक श्री ले वान टिच ने कहा कि शिक्षकों के लिए अभ्यास प्रमाणपत्र पर विनियमन सही है।
हालांकि, श्री टिच ने कहा कि कानून बनाते समय सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि शिक्षकों को कैसे सुरक्षित रखा जाए, उन्हें पेशे के प्रति कैसे प्रतिबद्ध रखा जाए तथा प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षा क्षेत्र की ओर कैसे आकर्षित किया जाए।
ऐसे पेशे जो लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को प्रभावित करते हैं, उनके लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है। वास्तुकला, चिकित्सा और स्वास्थ्य सेवा जैसे विशिष्ट उदाहरण हैं। इसलिए, शिक्षकों के लिए भी लाइसेंस आवश्यक है क्योंकि यह मानव व्यक्तित्व के भविष्य के विकास को प्रभावित करता है।
इसके अलावा, आज शिक्षण पेशे के इनपुट ऑब्जेक्ट भी बहुत विविध हैं और पारंपरिक शिक्षक प्रशिक्षण स्कूलों को भी शैक्षिक मॉडल के बारे में और अधिक जानने की आवश्यकता है। इसलिए, लाइसेंसिंग यह सुनिश्चित करती है कि पढ़ाने वाले लोग शिक्षण पेशे की आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करें।"
डॉ. ले डोंग फुओंग - वियतनाम शैक्षिक विज्ञान संस्थान
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स्रोत: https://daidoanket.vn/xay-dung-luat-nha-giao-chung-chi-hanh-nghe-co-phai-giay-phep-con-10280498.html
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