शिक्षकों के वेतन को लेकर गर्माहट

20 नवंबर, वियतनामी शिक्षक दिवस पर, राष्ट्रीय सभा ने शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर चर्चा की। चर्चा से पहले, राष्ट्रीय सभा ने वरिष्ठ शिक्षकों, शिक्षा क्षेत्र में काम कर चुके और कर रहे राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों, और देश भर के लगभग 16 लाख शिक्षकों और शिक्षा प्रबंधकों के प्रति अपनी गहरी कृतज्ञता और शुभकामनाएँ व्यक्त कीं।

कई प्रतिनिधियों ने शिक्षकों के वेतन, भत्ते और अधिमान्य व्यवहार संबंधी नीतियों पर अपने विचार और चिंताएँ व्यक्त कीं। थान होआ प्रांत के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ट्रान वान थुक (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि शिक्षकों, विशेष रूप से प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालयों के शिक्षकों, का वेतन और अधिमान्य भत्ते का स्तर वर्तमान में अन्य क्षेत्रों, विशेष रूप से उसी क्षेत्र के जन संगठनों के अधिकारियों और सिविल सेवकों के वेतन से कम है।

शिक्षकों के लिए अलग वेतन तालिका बनाने की आवश्यकता

एक शिक्षक होने के नाते, श्री थुक इस बात से चिंतित हैं कि शिक्षकों का वेतन और पेशेवर भत्ते उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के अनुरूप नहीं हैं, सामाजिक सुरक्षा की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, और जीवन स्तर सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, खासकर उन युवा शिक्षकों के लिए जो इस पेशे में नए हैं और मैदानी इलाकों और शहरों में रहते हैं। आय का दबाव प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षण पेशे की ओर आकर्षित न कर पाने की स्थिति का एक कारण है। श्री थुक ने कहा, "वास्तविकता यह दर्शाती है कि शिक्षकों के वेतन, जिसे प्रस्ताव संख्या 29 में सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई है, को वास्तविक जीवन में लागू नहीं किया गया है।"

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति होआंग न्गोक दीन्ह ( हा गियांग प्रतिनिधिमंडल) ने आकलन किया कि मसौदा कानून के एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि शिक्षकों को प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान दिया जाएगा। पहली बार भर्ती और रैंक प्राप्त करने वाले शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में एक स्तर बढ़ जाएगा। ये नियम अच्छे शिक्षकों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए उपयुक्त हैं, जिससे सतत शिक्षा विकास की ज़रूरतें पूरी होती हैं।

यह याद करते हुए कि 27 साल पहले, 8वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 2 और 11वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 8 में, यह पुष्टि की गई थी कि शिक्षकों के वेतन को प्रशासनिक करियर वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान दिया गया है और नौकरी की प्रकृति और सरकार के नियमों के अनुसार क्षेत्र के अनुसार अतिरिक्त भत्ते हैं, नेशनल असेंबली डेलिगेट चाऊ क्विन दाओ (दोआन किएन गियांग ) ने कहा कि पार्टी के दृष्टिकोण और नीतियां लगातार और स्पष्ट रूप से वेतन उपचार व्यवस्था और देश के लिए मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने में शिक्षकों की जिम्मेदारियों और मिशनों के बीच द्वंद्वात्मक संबंध को प्रदर्शित करती हैं, जिससे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक आधार तैयार होता है। हालांकि, वास्तव में, 2019 शिक्षा कानून केवल यह निर्धारित करता है कि शिक्षकों को उनकी नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन में रैंक किया जाता है और पेशेवर श्रमिकों को सरकार के नियमों के अनुसार विशेष भत्ते प्राप्त करने के लिए प्राथमिकता दी जाती है।

"इस प्रकार, कानून के माध्यम से, वास्तविक जीवन के माध्यम से और पार्टी की नीतियों के बीच इस नीति का कार्यान्वयन एक दूसरे के अनुरूप नहीं है" - सुश्री दाओ ने कहा और बताया कि वर्तमान वास्तविकता के आधार पर, शिक्षकों को अभी भी 20 साल पहले के डिक्री नंबर 204 के अनुसार वेतन मिलता है, जो उचित नहीं है।

“वास्तव में, शिक्षकों के लिए मौजूदा शासन और नीतियां जैसे कि शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ते अभी भी कम हैं, शिक्षकों का वेतन वास्तव में शिक्षकों के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए आय का मुख्य स्रोत नहीं है, जिससे शिक्षकों के जीवन में कई कठिनाइयां आती हैं। इससे ऐसी स्थिति पैदा होती है जहाँ शिक्षकों को अपने काम पर भरोसा नहीं होता है, बड़ी संख्या में शिक्षक अपनी नौकरी छोड़ देते हैं, खासकर युवा शिक्षक। यही कारण है कि प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षण पेशे में आकर्षित करना संभव नहीं है, कई इलाकों में शिक्षकों की कमी है। इसलिए, यह मसौदा कानून शिक्षकों के लिए अधिमान्य नीतियों, वेतन और भत्ते की व्यवस्था को निर्धारित करता है, जो पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 91 और केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 29, 11वें कार्यकाल को संस्थागत बनाने के लिए आवश्यक और उपयुक्त है” - नेशनल असेंबली डेलिगेट ले थी नोक लिन्ह (बाक लियू प्रतिनिधिमंडल) ने कहा।

नेशनल असेंबली के कई सांसदों का मानना ​​है कि प्रीस्कूल और प्राइमरी स्कूल के शिक्षकों के वेतन और भत्ते फिलहाल कम हैं। फोटो: क्वांग विन्ह।

शिक्षकों को संरक्षण की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी टो वान टैम (कोन टुम प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, मसौदा कानून ने शिक्षकों की भर्ती के लिए शिक्षा प्रबंधन एजेंसी को भर्ती की अध्यक्षता करने या भर्ती करने के लिए शैक्षणिक संस्थान के प्रमुख को अधिकृत करने का अधिकार दिया है।

श्री टैम ने इस विनियमन से सहमति व्यक्त की और कहा कि इस प्रकार से प्राधिकार का हस्तांतरण शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों और शैक्षिक संस्थानों के लिए शिक्षा क्षेत्र की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए शिक्षकों की भर्ती करने के साथ-साथ शिक्षा क्षेत्र में स्टाफिंग और शिक्षकों के समन्वय में सक्रिय होने का आधार तैयार करता है।

हालाँकि, श्री टैम ने कहा कि विशेष मामलों को स्पष्ट करना ज़रूरी है, और उच्च योग्यता वाले और प्रतिभाशाली लोगों को प्राथमिकता देना ज़रूरी है। यह स्पष्ट रूप से बताना ज़रूरी है कि उच्च योग्यता वाले और प्रतिभाशाली व्यक्ति क्या होते हैं ताकि भर्ती करते समय इसे लागू करना आसान हो और इस तरह इस नियम की व्यवहार्यता भी सुनिश्चित हो सके।

राष्ट्रीय सभा की उपसभापति हुइन्ह थी आन्ह सुओंग (क्वांग न्गाई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि वास्तव में, कई शिक्षकों का जीवन अभी भी कठिन है, शिक्षक अपने पेशे से जीविका नहीं चला सकते, और वेतन वास्तव में शिक्षकों, विशेषकर युवा शिक्षकों और पूर्वस्कूली शिक्षकों के जीवनयापन के लिए आय का मुख्य स्रोत नहीं है। शिक्षकों को समाज से वास्तव में उचित ध्यान और सुरक्षा नहीं मिली है, इसलिए शिक्षकों के प्रति समाज, अभिभावकों और छात्रों के व्यवहार के बारे में अभी भी दुखद घटनाएँ होती रहती हैं।

यह देखते हुए कि इन चीजों के कारण शिक्षक अपने काम के प्रति लापरवाह हो जाते हैं, बड़ी संख्या में शिक्षकों ने अपनी नौकरी छोड़ दी है, नौकरियां बदल ली हैं, और शिक्षण पेशे में अच्छे लोगों को आकर्षित नहीं कर पाने का कारण भी हैं, सुश्री सुओंग ने शिक्षकों के काम, कार्य वातावरण, संरक्षित होने, सम्मानित होने से संबंधित अधिकारों पर विनियमों का अध्ययन करने का सुझाव दिया, जब तक कि नियमों का उल्लंघन न किया जाए, शिक्षकों को छात्रों, अभिभावकों, आपराधिक कृत्यों, अवैध सूचना प्रसार सहित अन्य लोगों द्वारा किसी भी उल्लंघन से बचाया जाता है।

"कई पक्षों से दुर्व्यवहार और हिंसा की घटनाओं से प्रभावित शिक्षकों के लिए एक सुरक्षा और पुनर्वास सहायता व्यवस्था की आवश्यकता है ताकि शिक्षक जल्द ही शिक्षण कार्य पर लौट सकें। कई कठिनाइयों वाले क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों के लिए, कार्य वातावरण की स्थितियों को नियमित रूप से समझना और उनकी समीक्षा करना आवश्यक है ताकि सुधार और शिक्षकों को सहायता प्रदान करने के लिए शीघ्र समाधान खोजे जा सकें ताकि वे निश्चिंत होकर काम कर सकें," सुश्री सुओंग ने कहा।

इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति गुयेन थी हा (बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) के अनुसार, वर्तमान संदर्भ में, जब अभिभावकों और छात्रों के अधिकारों को बढ़ावा दिया जा रहा है, ऐसा प्रतीत होता है कि शिक्षकों के अधिकारों की उपेक्षा की जा रही है, विशेष रूप से उनकी गरिमा और सम्मान की रक्षा के अधिकार की, विशेष रूप से साइबरस्पेस में गरिमा और सम्मान की रक्षा के अधिकार की। इसलिए, विनियमन में यह प्रावधान है कि संगठनों और व्यक्तियों को शिक्षकों के उल्लंघनों के बारे में जानकारी सार्वजनिक रूप से प्रकट करने की अनुमति नहीं है, जब तक कि शिक्षकों के अनुशासन पर विचार करने या कानूनी ज़िम्मेदारी तय करने की प्रक्रिया में सक्षम प्राधिकारियों से कोई आधिकारिक निष्कर्ष न निकला हो। इस विनियमन की विषयवस्तु शिक्षकों की सुरक्षा के लिए आवश्यक है, विशेष रूप से आज के समय में तेज़ी से विकसित हो रहे सोशल नेटवर्क और ऑनलाइन मीडिया के संदर्भ में, और यदि शिक्षक उल्लंघन करते हैं, तो नियमों के अनुसार उनसे निपटने के लिए दंड का प्रावधान है, लेकिन शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों की विशेषताएँ विशिष्ट होती हैं, खासकर जब शिक्षक सीधे कक्षा में पढ़ाते हैं, जिसका छात्रों के मनोविज्ञान पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, यदि शिक्षकों की सुरक्षा के लिए कोई योजना नहीं बनाई गई, तो प्रभावित विषय केवल शिक्षक ही नहीं, बल्कि देश की लाखों भावी पीढ़ियाँ भी होंगी।

नेशनल असेंबली के डिप्टी थाई वान थान (न्हे एन प्रतिनिधिमंडल), न्हे एन प्रांत के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, ने मूल्यांकन किया कि शिक्षकों की सुरक्षा और उन्हें आकर्षित करने की नीति, प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षक बनने के लिए शैक्षणिक कौशल में प्रशिक्षित करने के लिए आकर्षित करने के लिए एक कानूनी गलियारा और स्थितियां बनाएगी।

"शिक्षकों की सुरक्षा की नीति से एक अनुकूल और लोकतांत्रिक कार्य वातावरण का निर्माण होगा ताकि शिक्षक निश्चिंत होकर काम कर सकें, अपने पेशे के प्रति समर्पित रहें और एक ऐसे सांस्कृतिक परिवेश में रचनात्मक कार्य कर सकें जिसे पूरे समाज द्वारा सम्मानित, मान्यता प्राप्त और समर्थित किया जाता है," श्री थान ने कहा। उन्होंने आगे कहा कि शिक्षकों की नीति में, वेतन और भत्ते की व्यवस्था का शिक्षकों पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, जब यह कानून लागू होगा और प्रभावी होगा, तो यह शिक्षकों के जीवन की कठिनाइयों का शीघ्र समाधान करेगा, खासकर पूर्वस्कूली और विशेषीकृत स्तर के शिक्षकों या पहाड़ी जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में कार्यरत शिक्षकों के लिए।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग (हनोई प्रतिनिधिमंडल):

संपूर्ण सामाजिक बल में 70% सिविल सेवक शिक्षण स्टाफ़ के होते हैं, जबकि हम शिक्षण स्टाफ़ पर सिविल सेवक प्रणाली का वेतनमान लागू करते हैं। भले ही हम कहें कि यह सर्वोच्च स्तर पर है, यह उचित नहीं है। इसलिए, हमें 70% सिविल सेवकों, जो शिक्षक भी हैं, के लिए प्रत्येक शिक्षक की विशेषताओं और कार्य स्थिति के अनुरूप एक अलग वेतनमान बनाने की आवश्यकता है और वेतन प्रणाली को श्रम लागत की पर्याप्त भरपाई करने की आवश्यकता है ताकि शिक्षक सुरक्षित, उत्साही और अपने पेशे के प्रति समर्पित महसूस कर सकें, बिना जीविका चलाने के लिए अतिरिक्त काम करने की चिंता किए।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन:

16 लाख शिक्षकों में से एक बड़े हिस्से की आय अभी भी जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है, और अगर यह जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है, तो शिक्षण के लिए खुद को समर्पित करना असंभव है। किसी रणनीतिक सफलता को सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति के रूप में देखते समय, कुछ प्राथमिकताएँ होनी चाहिए। विशेष रूप से, वह वेतन जो शिक्षकों के जीवन स्तर को न्यूनतम स्तर पर सुनिश्चित कर सके... शिक्षकों के अतिरिक्त शिक्षण के संबंध में, हम अतिरिक्त शिक्षण पर प्रतिबंध लगाने की नहीं, बल्कि ऐसे अतिरिक्त शिक्षण व्यवहारों पर प्रतिबंध लगाने की वकालत कर रहे हैं जो शिक्षकों की नैतिकता और पेशेवर सिद्धांतों का उल्लंघन करते हैं।

21वां कार्य दिवस, 8वां सत्र, 15वीं राष्ट्रीय सभा

20 नवंबर को, राष्ट्रीय असेंबली ने दूसरे सत्र के पहले कार्य दिवस में प्रवेश किया, जो कि हनोई स्थित नेशनल असेंबली हाउस में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 21वां कार्य दिवस, 8वां सत्र भी है।

सुबह: नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन थी थान के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने शिक्षकों पर मसौदा कानून पर चर्चा करने के लिए हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया।

दोपहर: * विषय-वस्तु 1: नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ट्रान क्वांग फुओंग के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया, जिसमें निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की गई: नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, नेशनल असेंबली की जातीय परिषद के अध्यक्ष वाई थान हा नी कदम, मसौदा समिति के प्रमुख ने नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। नेशनल असेंबली की कानून समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने नेशनल असेंबली और पीपुल्स काउंसिल की पर्यवेक्षी गतिविधियों पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

* विषयवस्तु 2: राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में, राष्ट्रीय सभा ने सभाकक्ष में निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति। राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 94/2015/QH13 में लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के लिए निवेश नीति का समायोजन।

स्रोत: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html