विशेषज्ञ: व्यक्तिगत आयकर अधिकतम 20-25% ही होना चाहिए

विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वियतनाम के लिए 20-25% की अधिकतम व्यक्तिगत आयकर दर अधिक उपयुक्त होगी, जहां औसत आय अधिक नहीं है और अर्थव्यवस्था को बचत और निवेश की आवश्यकता है।

वित्त मंत्रालय प्रगतिशील व्यक्तिगत आयकर अनुसूची में संशोधन के लिए दो विकल्प प्रस्तावित कर रहा है ताकि स्तरों की संख्या कम हो और आय का अंतर बढ़े। दोनों विकल्पों में, 5% की न्यूनतम कर दर, 10 मिलियन वियतनामी डोंग (पारिवारिक परिस्थितियों और अन्य कर योग्य खर्चों को घटाने के बाद) की मासिक कर योग्य आय के अनुरूप है। 80 मिलियन वियतनामी डोंग (विकल्प 1) और 100 मिलियन वियतनामी डोंग (विकल्प 2) से अधिक की कर योग्य आय के लिए अधिकतम कर दर 35% है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम द अनह (नेशनल इकोनॉमिक्स यूनिवर्सिटी) ने कहा कि 35% तक की उच्चतम कर दर प्रतिभाशाली और उच्च योग्यता वाले लोगों को काम करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करेगी, या व्यवसाय ऐसे लोगों को काम पर रखने के लिए प्रोत्साहित नहीं करेंगे क्योंकि लागत बहुत महंगी है।

उनके अनुसार, 30-35% की दर केवल उन देशों में लागू होनी चाहिए जहाँ सामाजिक कल्याण नीतियाँ विकसित हैं और जहाँ स्वास्थ्य, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा सेवाएँ पूरी तरह और गुणवत्तापूर्ण तरीके से प्रदान की जाती हैं। इस विशेषज्ञ ने सिंगापुर का उदाहरण दिया, जहाँ पिछले साल प्रति व्यक्ति औसत आय 87,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक थी, और वर्तमान में यहाँ उच्चतम कर दर 24% है।

उन्होंने कहा, "अगर वियतनाम सिंगापुर की तरह विकास करना चाहता है, तो उसे भी सिंगापुर जैसा ही करना होगा। तुलना के लिए कम विकसित या समान रूप से विकसित देशों को मत देखिए।"

श्री द आन ने मौजूदा 35% की बजाय 20% की उच्चतम कर दर लागू करने का प्रस्ताव रखा। यह दर मौजूदा कॉर्पोरेट आयकर के बराबर है, और इसकी भावना है "प्रत्येक नागरिक एक व्यवसाय है, 5 करोड़ वयस्क दोहरे अंकों की वृद्धि के लिए 50 व्यवसाय हैं"।

29/3 टेक्सटाइल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी, दा नांग में कर्मचारी, जून 2024। फोटो: गुयेन डोंग

हाल ही में एक सम्मेलन में, बैंकिंग एवं वित्त संस्थान (राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय) के उप निदेशक, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फान हू नघी ने भी कहा कि वियतनाम में औसत आय कम होने के कारण, अर्थव्यवस्था को संचय और निवेश की आवश्यकता होने पर, उच्चतम कर दर केवल 25% होनी चाहिए। इसके अलावा, उन्होंने यह भी कहा कि नीतियों को श्रमिकों को प्रेरित करने की आवश्यकता है, जबकि कॉर्पोरेट आयकर 20% है।

उन्होंने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, "भविष्य में, जब प्रति व्यक्ति आय उच्च सीमा तक पहुंच जाएगी, तो वियतनाम व्यक्तिगत आयकर दरों में वृद्धि कर सकता है।"

दरअसल, वियतनाम की प्रति व्यक्ति जीडीपी हाल के वर्षों में लगातार बढ़ी है और पिछले साल 4,700 अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गई। वियतनाम इस साल 8% या उससे ज़्यादा की उच्च वृद्धि दर और आने वाले समय में दोहरे अंकों में वृद्धि का लक्ष्य लेकर चल रहा है ताकि 2045 तक वह उच्च आय वाले देशों की श्रेणी में शामिल हो सके।

सिंगापुर राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के ली कुआन यू स्कूल ऑफ़ पब्लिक पॉलिसी के प्रोफ़ेसर डॉ. वु मिन्ह खुओंग का अनुमान है कि अगर वियतनाम की प्रति व्यक्ति जीडीपी 20 वर्षों तक लगातार 6.5% की दर से बढ़ती है, तो 2045 तक यह सूचकांक 15,000 अमेरिकी डॉलर तक पहुँच जाएगा - जो उच्च आय वर्ग में सबसे कम सीमा है। अगर यह गति बनी रही, तो वियतनाम 2050 तक लगभग 20,000 अमेरिकी डॉलर की प्रति व्यक्ति औसत आय तक पहुँच सकता है।

प्रगतिशील कर अनुसूची इस सिद्धांत पर आधारित है कि उच्च आय वालों को उच्च कर देना चाहिए - यह क्षैतिज समता का सिद्धांत है। हालाँकि, यह कर अनुसूची पिछले 15 वर्षों से लागू है, जब से व्यक्तिगत आयकर कानून लागू हुआ है। इसलिए, प्रति वर्ष 960 मिलियन वियतनामी डोंग (प्रति माह 80 मिलियन वियतनामी डोंग) से अधिक आय पर लागू उच्चतम दर (35%) अब मुद्रास्फीति, औसत आय और जीवनयापन की बढ़ती लागत के कारण वास्तविकता के अनुकूल नहीं है।

टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी कुक ने एक बार बताया था कि 35% की उच्चतम कर दर के कारण कुछ व्यक्तियों को अपनी आय का 30% तक कर देना पड़ता है। यानी, अच्छी आय वाले, लेकिन बहुत अमीर न होने वाले कई लोग भी उच्चतम कर दर के अधीन हैं।

वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित कर दर समायोजन:

कर की दरें	मौजूदा		विकल्प 1		विकल्प 2
कर योग्य आय (मिलियन VND/माह)	कर की दर (%)	कर योग्य आय (मिलियन VND/माह)	कर की दर (%)	कर योग्य आय (मिलियन VND/माह)	कर की दर (%)
1	5 तक	5	10 तक	5	10 तक	5
2	> 5-10	10	> 10-30	15	> 10-30	15
3	> 10-18	15	> 30-50	25	> 30-60	25
4	> 18-32	20	> 50-80	30	> 60-100	30
5	> 32-52	25	80 से अधिक	35	100 से अधिक	35
6	> 52-80	30
7	80 से अधिक	35

35% की अधिकतम कर दर के बारे में, वित्त और बैंकिंग संकाय (गुयेन ट्राई विश्वविद्यालय) के सीईओ श्री गुयेन क्वांग हुई ने कहा कि ऑपरेटर को इसे केवल उन लोगों पर लागू करना चाहिए जिनकी आय प्रति माह 100 मिलियन वीएनडी से अधिक है, जैसे वित्त मंत्रालय का विकल्प 2। यह स्तर 2% सबसे अमीर लोगों के समूह से मेल खाता है।

श्री ह्यू ने सुझाव दिया, "इसका उद्देश्य सामाजिक निष्पक्षता सुनिश्चित करना तथा अर्थव्यवस्था में अग्रणी भूमिका निभाने वाले मध्यम वर्ग पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभावों को कम करना है।"

इसके अलावा, कर की लंबी-चौड़ी अनुसूची और आय के शुरुआती चरणों में कर का संचय ऐसी कमियाँ हैं जिनमें सुधार का सुझाव विशेषज्ञों ने बार-बार दिया है। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फान हू नघी के अनुसार, यही कारण है कि आय में मामूली बदलाव होने पर भी कर की दरें और कर की राशि बढ़ जाती है।

उन्होंने कहा, "बढ़ती औसत आय वाले लोगों को भी शीघ्र ही उच्च कर समूह में धकेल दिया जाता है, जिससे उन पर भारी वित्तीय दबाव पैदा होता है और श्रम प्रेरणा कम हो जाती है।"

वित्त मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित योजना के अनुसार, कर गणना तालिका में स्तरों की संख्या 7 से घटाकर 5 कर दी जाएगी। श्री नघी के अनुसार, इस प्रकार, कर गणना प्रणाली सरल होगी और कर तालिका में स्तरों की संख्या कम करने पर बजट के लिए राजस्व का एक उचित स्रोत भी सुनिश्चित होगा।

उन्होंने कहा, "इससे निष्पक्षता पैदा होती है, तथा श्रमिकों को अधिक कर लगने की चिंता किए बिना अपनी आय बढ़ाने के लिए प्रोत्साहन मिलता है।"

स्तरों के बीच के अंतर के संबंध में, श्री गुयेन क्वांग हुई ने सुझाव दिया कि प्रबंधन एजेंसी को स्तरों के बीच कर दरों में अचानक उछाल लाने से बचना चाहिए। अर्थात्, कर स्तरों के बीच का अंतर बहुत अधिक नहीं होना चाहिए, ताकि श्रमिकों की आय, जो केवल कुछ मिलियन VND अधिक है, को काफी अधिक कर दर में "बढ़ने" से बचाया जा सके, जिससे आसानी से कर चोरी या आय धोखाधड़ी हो सकती है।

श्री नघी का मानना ​​है कि कर दरों के बीच के अंतर को एक उचित गुणांक (उदाहरण के लिए, गुणांक 2) से बढ़ाने से कर प्रणाली अधिक स्थिर, अधिक खुली बनेगी और आय बढ़ाने के लिए प्रेरणा मिलेगी। इससे उस स्थिति से भी बचा जा सकेगा जहाँ मध्यम आय वर्ग के कर्मचारियों को अभी भी अनुचित रूप से उच्च कर दरें चुकानी पड़ती हैं।

इस प्रस्ताव का ज़िक्र ट्रॉन्ग टिन अकाउंटिंग एंड टैक्स कंसल्टिंग कंपनी के महानिदेशक श्री गुयेन वान डुओक ने भी किया। वे विकल्प 2 का समर्थन करते हैं क्योंकि यह समायोजन कई करदाताओं के लिए ज़्यादा फ़ायदेमंद होगा, जिनमें 30 से 100 मिलियन वियतनामी डोंग (VND) तक की आय वाले लोग भी शामिल हैं। श्री डुओक के अनुसार, स्तर 3 और 4 में आय का अंतर बढ़ाने से कई कर्मचारियों को नई कर व्यवस्था का लाभ मिलेगा।

हालाँकि, यह विशेषज्ञ अभी भी एक और योजना बनाने की सलाह देते हैं, विशेष रूप से स्तर 1 और 2 पर कर योग्य आय के अंतर को बढ़ाने के लिए, उदाहरण के लिए, स्तर 1 को 15 मिलियन VND तक बढ़ाया जा सकता है। उनके अनुसार, प्रबंधक को विस्तार से गणना करनी होगी कि औसत और अच्छी आय वाले लोगों को अधिक सहायता प्रदान करने और उच्च आय वर्ग में आय में वृद्धि की भरपाई करने के उद्देश्य से कितना विस्तार करना है।

मूल्य वर्धित कर (वैट) और कॉर्पोरेट आयकर के बाद, व्यक्तिगत आयकर, कर प्रणाली में राजस्व का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत है। पिछले वर्ष, राज्य बजट का कुल राजस्व पहली बार 2 क्वाड्रिलियन वियतनामी डोंग से अधिक रहा। इसमें से, व्यक्तिगत आयकर का अनुमान 189 ट्रिलियन वियतनामी डोंग है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 20% अधिक है। इस प्रकार के कर का हिस्सा कुल बजट राजस्व का 9.3% से अधिक है, जो 2011 में 5.3% था।

व्यापक परिप्रेक्ष्य से, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. फाम द अनह ने कहा कि व्यक्तिगत आयकर के बोझ को संशोधित करने और कम करने को लागू किया जाना चाहिए, ताकि वियतनाम को घरेलू खपत को प्रोत्साहित करने में मदद मिल सके, जिससे आर्थिक विकास में योगदान मिल सके।

उन्होंने कहा, "कर में यह कटौती लोगों की प्रयोज्य आय में वृद्धि करेगी, जिससे वे घरेलू वस्तुओं और सेवाओं पर अधिक खर्च करने के लिए प्रोत्साहित होंगे।" उन्होंने आगे कहा कि इससे घरेलू मांग से अर्थव्यवस्था के लिए नई विकास गति पैदा होगी और वियतनाम को निर्यात पर अत्यधिक निर्भरता के जोखिम को कम करने में मदद मिलेगी, खासकर तब जब प्रमुख बाजार व्यापार बाधाएं लागू कर सकते हैं।

स्रोत: https://baohatinh.vn/chuyen-gia-thue-thu-nhap-ca-nhan-chi-nen-toi-da-20-25-post292519.html