सामाजिक आवास विकास तंत्र वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है

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16 मार्च की सुबह, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने सामाजिक आवास के विकास में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने और उसे बढ़ावा देने के लिए एक सम्मेलन की अध्यक्षता की। यह सम्मेलन ऑनलाइन आयोजित किया गया था, जिसमें सरकारी मुख्यालय से देश भर के 63 प्रांतों और शहरों को जोड़ा गया।

देश भर में 499 सामाजिक आवास परियोजनाएं क्रियान्वित की गई हैं।

सम्मेलन में निर्माण मंत्रालय का प्रतिनिधित्व करते हुए उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने पुष्टि की कि पार्टी और राज्य ने हमेशा लोगों के लिए आवास के मुद्दे पर ध्यान दिया है और इसे देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचाना है, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों में कम आय वाले लोगों और श्रमिकों की आवास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सामाजिक आवास के विकास को बढ़ावा देना।

तदनुसार, सरकार ने योजनानुसार मसौदा कानूनों का मसौदा तैयार करने का काम पूरा कर लिया है और 6वें सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने आवास कानून संख्या 27/2023/QH15 और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून संख्या 29/2023/QH15 पारित किया; साथ ही, 5वें असाधारण सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने भूमि कानून (संशोधित) और ऋण संस्थानों पर कानून (संशोधित) पारित किया; तदनुसार, कठिनाइयों को दूर करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सामाजिक आवास निर्माण परियोजनाओं में निवेशकों के लिए प्रोत्साहन बढ़ाने के लिए कई तंत्र और नीतियां बनाई गई हैं।

इसके अतिरिक्त, निर्माण मंत्रालय ने भी अनुसंधान किया है तथा सामाजिक आवास विकास के लिए अनेक नीतियों और तंत्रों को संचालित करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली प्रस्ताव का मसौदा तैयार किया है।

साथ ही, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर डिक्री संख्या 35 को प्रख्यापित करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने के लिए योजना और निवेश मंत्रालय के साथ समन्वय करें, जिसमें प्रस्ताव है कि औद्योगिक पार्कों की योजना में, श्रमिक आवास के लिए भूमि निधि आवंटित की जानी चाहिए।

रियल एस्टेट - निर्माण मंत्रालय: सामाजिक आवास विकास तंत्र वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है — प्रधानमंत्री ने सामाजिक आवास विकास पर सम्मेलन की अध्यक्षता की।

स्थानीय स्तर पर प्राप्त रिपोर्टों के सारांश के अनुसार, निर्माण उप मंत्री ने बताया कि देश भर में सामाजिक आवास के लिए 8,611 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 1,316 भूखंडों की योजना बनाई गई है। इस प्रकार, 2020 की रिपोर्ट (3,359 हेक्टेयर) की तुलना में, सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि क्षेत्र में 5,252 हेक्टेयर की वृद्धि हुई है।

कुछ इलाके सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि निधि की योजना बनाने में रुचि रखते हैं जैसे: डोंग नाई 1,063 हेक्टेयर, हो ची मिन्ह सिटी 608 हेक्टेयर, लॉन्ग एन 577 हेक्टेयर, हाई फोंग 471 हेक्टेयर, हनोई 412 हेक्टेयर।

2021 से 2023 के अंत तक की अवधि में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के परिणामों के संबंध में, देश भर के इलाकों से रिपोर्टों के संश्लेषण के माध्यम से, 411,250 इकाइयों के पैमाने के साथ 499 सामाजिक आवास परियोजनाएं कार्यान्वित की गई हैं।

रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में 28 स्थानों ने 120,000 बिलियन VND क्रेडिट कार्यक्रम के अंतर्गत ऋण के लिए पात्र 68 परियोजनाओं की सूची की घोषणा की है, जिनकी ऋण मांग 30,000 बिलियन VND से अधिक है।

आज तक, बैंकों ने लगभग 7,000 बिलियन VND की राशि के साथ 15 परियोजनाओं को ऋण प्रदान करने की प्रतिबद्धता जताई है; जिनमें से, 7 इलाकों में 8 सामाजिक आवास परियोजनाओं को लगभग 640 बिलियन VND की पूंजी वितरित की गई है।

"सरकार, प्रधानमंत्री के ध्यान और कठोर दिशा-निर्देशों तथा मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की भागीदारी से, हाल के दिनों में सामाजिक आवास के विकास ने महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। कई स्थानीय निकाय निवेश आकर्षित करने और सामाजिक आवास के निर्माण को बढ़ावा देने में सक्रिय रहे हैं," उप मंत्री गुयेन वान सिंह ने बताया।

मंत्रालय, शाखाएं और स्थानीय निकाय परियोजना को क्रियान्वित करने के लिए दृढ़ संकल्पित नहीं हैं।

उपलब्धियों के अलावा, निर्माण उप मंत्री ने यह भी कहा कि अभी भी कुछ सीमाएँ हैं। विशेष रूप से, हालाँकि कुछ प्रमुख इलाकों में सामाजिक आवास की भारी माँग है, फिर भी परियोजना के 2025 तक के लक्ष्य की तुलना में सामाजिक आवास निवेश अभी भी सीमित है, या कुछ इलाकों में 2021 से अब तक की अवधि में कोई सामाजिक आवास परियोजना शुरू नहीं हुई है।

उपरोक्त अभ्यास के माध्यम से, निर्माण मंत्रालय के नेताओं ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास और आवास विकसित करने के तंत्र और नीतियों ने अभी तक व्यावहारिक जरूरतों को पूरा नहीं किया है और परियोजना के प्रारंभिक चरण में समय पर पूरक और संशोधित नहीं किया गया है।

कई इलाकों ने औद्योगिक क्षेत्रों में श्रमिकों और मजदूरों के लिए सामाजिक आवास और आवास विकसित करने पर ध्यान नहीं दिया है। आवास विकास लक्ष्यों, विशेष रूप से श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास और आवास, को पंचवर्षीय और वार्षिक सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं में शामिल नहीं किया गया है।

रियल एस्टेट - निर्माण मंत्रालय: सामाजिक आवास विकास तंत्र वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है (चित्र 2)। — निर्माण उप मंत्री ने कहा कि कई इलाके परियोजना को लागू करने के लिए दृढ़ संकल्पित नहीं हैं।

परियोजना में सौंपे गए कार्यों को करने में दृढ़ संकल्प और पहल की कमी; निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए कोई परियोजना कार्यान्वयन योजना जारी नहीं की गई है; कुछ बड़े शहरों में कम आय वाले श्रमिकों की उच्च सांद्रता और सामाजिक आवास की उच्च मांग है, हालांकि, 2024 में सामाजिक आवास के लिए पंजीकरण करने वाले इलाकों की संख्या कम है, जैसे: हनोई 1,181 इकाइयां, हो ची मिन्ह सिटी 3,765 इकाइयां, दा नांग 1,880 इकाइयां, कैन थो 1,535 इकाइयां...

कुछ इलाकों में कई परियोजनाएं हैं जिन्हें हाल ही में निवेश के लिए मंजूरी दी गई है, लेकिन सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों ने निवेश और निर्माण को लागू करने के लिए परियोजना निवेशकों का चयन करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों पर ध्यान नहीं दिया है और न ही अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं।

इसके अलावा, कुछ परियोजनाओं ने अधिमान्य ऋणों की शर्तें पूरी कर ली हैं, लेकिन प्रांतीय जन समिति ने अभी तक अधिमान्य ऋणों के लिए पात्र परियोजनाओं की सूची की घोषणा करने के लिए उनकी समीक्षा नहीं की है। सरकार के संकल्प संख्या 33 के अनुसार 120,000 अरब वीएनडी का पूंजी स्रोत ऋण के लिए पात्र सामाजिक आवास परियोजनाओं की सूची की सीमित घोषणा के कारण प्रभावी ढंग से वितरित नहीं किया गया है; छोटी अधिमान्य ब्याज दर अवधि ने वास्तव में उधारकर्ताओं को आकर्षित नहीं किया है।

2024 तक 130,000 सामाजिक आवास अपार्टमेंट बनाने का समाधान

सम्मेलन में निर्माण मंत्रालय के प्रतिनिधियों ने उपरोक्त समस्याओं के समाधान के लिए कई समाधान प्रस्तावित किए, जिनमें शामिल हैं:

सबसे पहले, मंत्रालयों और शाखाओं के लिए, नीतियों को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है; वियतनाम स्टेट बैंक ऋण ब्याज दरों को कम करने पर अनुसंधान और विचार करना जारी रखे हुए है; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के लिए, प्रत्येक मंत्रालय 2024 में 5,000 सामाजिक आवास अपार्टमेंट बनाने का प्रयास कर रहा है; वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर 2024 में 2,000 अपार्टमेंट बनाने का प्रयास कर रहा है।

दूसरा, स्थानीय लोगों को आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं को तत्काल स्थापित करने, संशोधित करने और पूरक बनाने की आवश्यकता है; 2024 में परियोजनाओं को पूरा करने के लिए नियमित रूप से आग्रह करना; निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को छोटा करना।

अंत में, व्यवसायों के लिए, निर्माण मंत्रालय अनुशंसा करता है कि निवेशक कानूनी प्रक्रियाओं को तुरंत पूरा करें; निर्माण कार्य तुरंत शुरू करें, परियोजना के पूरा होने की प्रगति सुनिश्चित करें, और परियोजना को पूरा करने के बाद, निवेशकों को परियोजना से संबंधित जानकारी को सक्रिय रूप से प्रचारित करने की आवश्यकता है ताकि लोग खरीदने, पट्टे पर लेने या किराए पर लेने के लिए पंजीकरण कर सकें ।

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