मुक्त व्यापार क्षेत्रों के लिए विशिष्ट नीतियां हैं लेकिन वे सामान्य निवेश वातावरण को प्रभावित नहीं करती हैं।

सरकारी स्थायी समिति की बैठक मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजना तथा डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में राष्ट्रीय तेल रिफाइनरी और ऊर्जा केंद्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रस्तावित तंत्र और नीतियों पर राय देने के लिए हुई।

2030 तक पूरे देश में लगभग 6-8 मुक्त व्यापार क्षेत्र होंगे।

बैठक की अध्यक्षता प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने की, जिसमें सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए तैयार की जा रही मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजना तथा डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (क्वांग न्गाई) में राष्ट्रीय तेल रिफाइनरी और ऊर्जा केंद्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रस्तावित तंत्र और नीतियों पर राय दी गई।

बैठक में रिपोर्टों और राय के अनुसार, 10-वर्षीय सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति 2021-2030, पोलित ब्यूरो के संकल्प और निष्कर्ष, स्थानीय विकास और विकास स्तंभों पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प ने कार्य और समाधान निर्धारित किए हैं: मुक्त व्यापार क्षेत्रों के निर्माण को संचालित करने के लिए सफलता, उत्कृष्ट और प्रतिस्पर्धी तंत्र और नीतियों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करें।

वर्तमान में, दुनिया भर में 7,000 से ज़्यादा विशेष आर्थिक क्षेत्र और मुक्त व्यापार क्षेत्र कार्यरत हैं; विकासशील और उभरते देशों की आधुनिक आर्थिक विकास रणनीतियों में इनका महत्व बढ़ता जा रहा है। वर्तमान मुक्त व्यापार क्षेत्र मॉडल का विस्तार उद्योग, शहरी, सेवा, वित्त, उच्च प्रौद्योगिकी, नवाचार जैसे बहुक्रियाशील क्षेत्रों में भी किया गया है, जो विकास के लिए अधिकतम संसाधन आकर्षित करते हैं।

वियतनाम में, सामान्य कानूनी व्यवस्था में मुक्त व्यापार क्षेत्रों की व्यवस्था, नीतियों, प्रबंधन और संचालन पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। हाल ही में, राष्ट्रीय सभा ने दा नांग शहर और हाई फोंग शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट व्यवस्थाओं और नीतियों के संचालन पर प्रस्ताव जारी किए हैं, जिनमें मुक्त व्यापार क्षेत्रों से संबंधित विषयवस्तु भी शामिल है।

इसलिए, मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजना का निर्माण अत्यावश्यक और महत्वपूर्ण है और इसे राजनीतिक आधार प्रदान करने के लिए तत्काल क्रियान्वित किए जाने की आवश्यकता है, तथा इसे मुक्त व्यापार क्षेत्रों के लिए एक सामान्य कानूनी आधार के रूप में संस्थागत बनाने की दिशा में आगे बढ़ना होगा; जिससे मुक्त व्यापार क्षेत्रों को नए विकास चालकों, तंत्रों, नीतियों, आर्थिक संस्थानों में नवाचार के लिए पायलट क्षेत्रों और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार वियतनाम के व्यावसायिक वातावरण में परिवर्तित किया जा सके।

मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजना के प्रभारी इकाई, वित्त मंत्रालय ने कहा कि यह उम्मीद है कि 2026 में, दा नांग, हाई फोंग और हो ची मिन्ह सिटी में मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थापित किए जाएंगे; 2030 तक, पूरे देश में अनुकूल परिस्थितियों वाले इलाकों में लगभग 6-8 मुक्त व्यापार क्षेत्र और इसी तरह के मॉडल होंगे; 2045 तक, पूरे देश में 8-10 मुक्त व्यापार क्षेत्र और इसी तरह के मॉडल होंगे जो अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करते हैं, क्षेत्र के देशों के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं, और सकल घरेलू उत्पाद में 15-20% का योगदान करते हैं।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह सरकारी स्थायी समिति की बैठक की अध्यक्षता करते हुए। फोटो: वीजीपी।

अपने समापन भाषण में, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने वित्त मंत्रालय की तैयारी और परियोजना विकास का स्वागत किया और उसकी अत्यधिक सराहना की, तथा बैठक में प्राप्त विचारों को ध्यान में रखते हुए परियोजना को और बेहतर बनाने, इसे शीघ्रता से, तत्काल, लेकिन गुणवत्ता के साथ करने की भावना के साथ विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तुत करने का अनुरोध किया।

कुछ अतिरिक्त विषयों पर जोर देते हुए प्रधानमंत्री ने कहा कि यह एक नया मामला है, नीति एकीकृत होनी चाहिए लेकिन कार्यान्वयन व्यवहार्य और प्रभावी होना चाहिए; लक्ष्य नीति का परीक्षण करना और सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान करना है, अल्पकालिक और दीर्घकालिक लक्ष्यों को पूरा करना है, विशेष रूप से दो 100-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों को पूरा करना है।

प्रधानमंत्री ने मुक्त व्यापार क्षेत्रों की अवधारणा, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार केंद्रों के साथ उनकी समानताओं और अंतरों को स्पष्ट करने की आवश्यकता पर बल दिया; इन दोनों संस्थाओं के लिए तंत्र और नीतियों में समानताएं और अंतर हैं, तथा मौजूदा नियमों को लचीले और रचनात्मक तरीके से लागू करना आवश्यक है।

मुक्त व्यापार क्षेत्रों के लिए पायलट स्थलों का चयन पायलट भावना के अनुरूप, सभी क्षेत्रों में उपयुक्त और संतुलित होना चाहिए (संख्या में बहुत अधिक नहीं और मूल्यांकन के लिए एक निश्चित समय के साथ)। प्रधानमंत्री ने एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे वियतनाम की परिस्थितियों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय अनुभव का संदर्भ लें और विशिष्ट, उपयुक्त, श्रेष्ठ, प्रतिस्पर्धी और व्यवहार्य तंत्र और नीतियाँ बनाएँ जो सामान्य निवेश परिवेश को बहुत अधिक प्रभावित न करें; ऐसी नीतियाँ जिनमें सामान्य नियमन और विशिष्ट विशेषताएँ, दोनों हों जो विभिन्न क्षेत्रों और स्थानों के लिए उपयुक्त हों।

मुक्त व्यापार क्षेत्र को संचालित करने के लिए, प्रधानमंत्री ने कहा कि नीतियों को योजनाओं में बदलने, बुनियादी ढांचे का विकास करने, संसाधनों को आकर्षित करने, उच्च प्रौद्योगिकी, स्मार्ट प्रबंधन को विकसित करने और लागू करने, मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने के लिए कार्य करना आवश्यक है; जनसंख्या के मुद्दों पर ध्यान देना, प्रगतिशील सामाजिक सुरक्षा, एक उज्ज्वल, स्वच्छ, सभ्य और आधुनिक वातावरण सुनिश्चित करना; एक सुव्यवस्थित तंत्र का आयोजन करना, प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालन करना, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को मजबूत करना, मुक्त व्यापार क्षेत्र की पहल को बढ़ाना, और पर्यवेक्षण और निरीक्षण को मजबूत करना।

डुंग क्वाट में राष्ट्रीय पेट्रोकेमिकल और ऊर्जा केंद्र का विकास

उसी सुबह, प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र (क्वांग न्गाई) में राष्ट्रीय तेल और गैस शोधन और ऊर्जा केंद्र के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रस्तावित तंत्र और नीतियों पर सरकारी स्थायी समिति की बैठक की अध्यक्षता की।

बैठक में प्रस्तुत रिपोर्टों और राय के अनुसार, डुंग क्वाट तेल रिफाइनरी वियतनाम की पहली तेल रिफाइनरी है, जो डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में स्थित है। रणनीतिक स्थान और विकसित बुनियादी ढाँचे के लाभों के साथ, यह आर्थिक क्षेत्र देश-विदेश में एक आकर्षक निवेश स्थल बन गया है। सरकार ने इसे एक बहु-क्षेत्रीय, बहु-क्षेत्रीय आर्थिक क्षेत्र बनाने की योजना बनाई है, जो तेल शोधन, पेट्रोकेमिकल, बड़े पैमाने पर भारी उद्योग, हल्के उद्योग पर केंद्रित होगा...

उत्तर मध्य और मध्य तटीय क्षेत्रों में 2030 तक सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ, संकल्प संख्या 26 में पोलित ब्यूरो ने "डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में एक राष्ट्रीय रिफाइनिंग, पेट्रोकेमिकल और ऊर्जा केंद्र का विस्तार और निर्माण" का कार्य निर्धारित किया है।

रिपोर्टों, विचारों और समापन टिप्पणियों को सुनने के बाद, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा कि वियतनाम द्वारा निवेशित और कार्यान्वित डुंग क्वाट तेल रिफाइनरी प्रभावी रूप से काम कर रही है और देश के समग्र विकास के अनुरूप चरण 2 का विस्तार करने की योजना है।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और क्वांग न्गाई प्रांत का नीतियों के विकास और प्रस्ताव के लिए स्वागत करते हुए, प्रधानमंत्री ने मूल रूप से इन नीतियों से सहमति व्यक्त की और मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और राष्ट्रीय ऊर्जा उद्योग समूह (पेट्रोवियतनाम) से अनुरोध किया कि वे मौजूदा विषय-वस्तु की समीक्षा करें और उसे स्पष्ट करें तथा संभवत: नई विषय-वस्तु, विशिष्ट, सफल और मजबूत नीतियों को लागू करके सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष प्रस्तावित करें।

ध्यान दें कि राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र वाली नीतियों को राष्ट्रीय सभा को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए; सरकार के अधिकार क्षेत्र वाली नीतियों को सरकार के विचार और निर्णय के लिए प्रस्तावित किया जाना चाहिए; मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अधिकार क्षेत्र वाली नीतियों को सक्रिय रूप से लागू किया जाना चाहिए। प्रधानमंत्री ने कहा कि व्यापक, व्यवहार्य और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए एक सामान्य परियोजना होनी चाहिए, जिससे डुंग क्वाट आर्थिक क्षेत्र में एक राष्ट्रीय पेट्रोकेमिकल और ऊर्जा केंद्र विकसित हो, जो तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करे, स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान दे, राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा और स्वायत्तता सुनिश्चित करे, पेट्रोकेमिकल और ऊर्जा उद्योग का विकास करे, आने वाले वर्षों में दोहरे अंकों की वृद्धि को बढ़ावा दे और देश के दो 100-वर्षीय रणनीतिक लक्ष्यों को लागू करे।

स्रोत: https://baodautu.vn/co-chinh-sach-dac-thu-cho-khu-thuong-mai-tu-do-nhung-khong-anh-huong-moi-truong-dau-tu-chung-d451804.html