साक्ष्य और परिसंपत्तियों के प्रबंधन में प्रचार, पारदर्शिता और नकारात्मकता-विरोधी

प्रतिनिधियों ने ऐसे नियम जोड़ने का प्रस्ताव रखा कि न्यायालयों को जांच एजेंसियों के साक्ष्य और परिसंपत्तियों को संभालने के उपायों के अनुप्रयोग पर कार्यों और निर्णयों की वैधता की समीक्षा करने का अधिकार होगा।

हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली का प्रतिनिधिमंडल समूहों में चर्चा करता हुआ। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

30 अक्टूबर को अनेक आपराधिक मामलों की जांच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान साक्ष्य और परिसंपत्तियों के संचालन के संबंध में मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि अपराधों की रिपोर्ट और निंदा को संभालने, आपराधिक मामलों को शुरू करने, जांच करने, अभियोजन करने और सुनवाई करने की प्रक्रिया में, मामले, अपराधी और आपराधिक कृत्य को स्पष्ट करने के अलावा, साक्ष्य को संभालने में "जब्ती और विनाश" के उपाय को जोड़ना आवश्यक है; साथ ही, साक्ष्य और परिसंपत्तियों के संचालन में खुला, पारदर्शी होना और नकारात्मकता के खिलाफ लड़ना आवश्यक है।

साक्ष्यों के प्रबंधन में "जब्ती और विनाश" के उपायों को शामिल करने का प्रस्ताव

आपराधिक मामलों को निपटाने में वर्तमान अभ्यास से पता चलता है कि अभी भी ऐसी स्थिति है, जहां साक्ष्यों और परिसंपत्तियों के कई टुकड़ों को पूरी तरह से नहीं संभाला गया है, जिसमें कार्यवाही के विभिन्न चरणों में साक्ष्यों और परिसंपत्तियों के कई टुकड़े शामिल हैं, जिन्हें लंबे समय से नहीं संभाला गया है, जिससे नुकसान, क्षति और महंगा संरक्षण हो रहा है।

वर्तमान दंड प्रक्रिया कानून में साक्ष्य, धन, अचल संपत्ति, भूमि से जुड़ी संपत्ति, मूल्यवान कागजात आदि जैसी संपत्तियों को संभालने के संबंध में कोई नियम नहीं हैं; इसमें "लेनदेन के अस्थायी निलंबन; पंजीकरण के अस्थायी निलंबन, स्वामित्व के हस्तांतरण, उपयोग, संपत्ति की वर्तमान स्थिति में परिवर्तन" के उपाय को लागू करने के लिए कोई प्रत्यक्ष नियम नहीं हैं, जिससे व्यवहार में साक्ष्य और संपत्ति को संभालने में कई कठिनाइयां आती हैं।

इसलिए, प्रतिनिधियों के अनुसार, "कई आपराधिक मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान साक्ष्यों और संपत्तियों के प्रबंधन पर पायलट प्रस्ताव" का मसौदा जारी करना आवश्यक है। यह अतीत में आई कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने का एक कानूनी आधार होगा। साथ ही, यह पक्षों और संबंधित व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करता है; राजनीतिक स्थिति, उत्पादन और व्यवसाय पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली संपत्तियों के नुकसान और क्षति से बचाता है; राज्य, संगठनों और व्यक्तियों की संपत्तियों की बर्बादी और क्षति को रोकता है।

साक्ष्य और संपत्तियों के प्रबंधन के उपायों पर विशिष्ट राय देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन वान थुआन ( कैन थो ) ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में साक्ष्य और संपत्तियों के प्रबंधन के लिए 5 उपाय दिए गए हैं। हालाँकि, व्यवहार में, मामलों की जाँच, अभियोजन और सुनवाई के दौरान, ऐसे साक्ष्य और संपत्तियाँ होती हैं जिन्हें तुरंत जब्त या नष्ट करने की आवश्यकता होती है, जैसे कि रोग पैदा करने वाले बैक्टीरिया और पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले रसायन। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा प्रस्ताव में साक्ष्यों को "जब्ती और नष्ट" करने के उपाय को जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

इसी विचार को साझा करते हुए, प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक (कोन तुम) ने विश्लेषण किया कि आपराधिक मामलों से संबंधित साक्ष्य और संपत्ति अक्सर जटिल मूल और प्रकृति की होती है। अतीत में, ऐसे कई मामले थे जहाँ साक्ष्य "अपराध सिद्ध" कर चुके थे और अब व्यावहारिक रूप से मूल्यवान नहीं थे, लेकिन उन्हें "नष्ट" नहीं किया जा सकता था क्योंकि मामले के सभी चरणों के पूरा होने तक प्रतीक्षा करना आवश्यक था, जिससे बजट और संसाधनों की भारी बर्बादी होती थी। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा प्रस्ताव में "जब्ती और विनाश" तंत्र जोड़ने का प्रस्ताव रखा। यह उन छह तंत्रों में से एक है जो जब्त, अस्थायी रूप से रोके गए, कुर्क और फ्रीज किए गए साक्ष्यों और संपत्तियों को संभालने के लिए हैं, जिन्हें पोलित ब्यूरो ने साक्ष्य प्रबंधन परियोजना में पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू करने की अनुमति दी है। साक्ष्य और संपत्तियों को समय पर संभालने से उन्हें लंबे समय तक रखने की स्थिति से बचा जा सकता है, जिससे बजट और प्रबंधन संसाधनों की बर्बादी होती है।

साक्ष्य और परिसंपत्तियों के प्रबंधन में प्रचार, पारदर्शिता और नकारात्मकता-विरोधी

प्रतिनिधि लुओंग वान हंग (क्वांग न्गाई) ने विश्लेषण किया कि, वर्तमान नियमों के अनुसार, किसी मामले को सुलझाने की प्रक्रिया के दौरान, जब्त किए गए, अस्थायी रूप से रोके गए या फ्रीज किए गए साक्ष्य और परिसंपत्तियों को दैनिक जीवन और आर्थिक गतिविधियों के लिए प्रसारित नहीं किया जा सकता है और केवल कुछ मामलों में ही वापस किया जा सकता है।

प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में ज़्यादा लचीलापन दिया गया है, क्योंकि जब सबूतों और संपत्तियों का प्रबंधन जल्दी हो जाता है, तो पीड़ितों को अदालती फ़ैसले या निर्णय का इंतज़ार किए बिना जल्दी मुआवज़ा मिल सकता है। इससे पीड़ितों और उनसे जुड़े लोगों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने में मदद मिलती है।

हालांकि, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 3 के खंड 7 के बिंदु बी में यह प्रावधान कि "अपराधों के बारे में जानकारी संभालने, अभियोजन शुरू करने, जांच करने, अभियोजन चलाने और न्यायनिर्णयन की पूरी प्रक्रिया में साक्ष्य और संपत्ति को संभालने के उपाय लागू किए जाते हैं, और निर्णय लेने से पहले अभियोजन एजेंसियों की सहमति होनी चाहिए", संविधान और दंड प्रक्रिया संहिता में मान्यता प्राप्त न्यायालय की न्यायिक स्वतंत्रता के सिद्धांत के विपरीत है।

प्रतिनिधि लुओंग वान हंग के अनुसार, मसौदे के प्रावधानों के अनुसार, परीक्षण के दौरान, साक्ष्य और संपत्ति को संभालने के संबंध में अदालत के आवेदन और निर्णय में जांच एजेंसी और अभियोजक के कार्यालय के साथ सहमति होनी चाहिए, जो अनुचित है, जबकि परीक्षण पैनल को अपने फैसले के लिए जिम्मेदार होना चाहिए और अदालत के फैसले और निर्णय में दर्ज किया जाना चाहिए।

हौ गियांग, बाक निन्ह, लैंग सोन और डाक लाक प्रांतों से आए राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के प्रतिनिधिमंडल समूहों में चर्चा करते हुए। (फोटो: दोआन टैन/वीएनए)

साक्ष्य और परिसंपत्तियों के संचालन में प्रचार, पारदर्शिता, शक्ति पर नियंत्रण, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और मुकाबला करने के सिद्धांतों को सुनिश्चित करने के लिए, संपत्ति मालिकों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करते हुए, प्रतिनिधियों ने प्रावधानों को पूरक करने का प्रस्ताव दिया कि सक्षम न्यायालय जांच और अभियोजन प्रक्रिया के दौरान जांच एजेंसियों और अभियोजकों के साक्ष्य और परिसंपत्तियों को संभालने के उपायों के आवेदन पर कृत्यों और निर्णयों की वैधता पर विचार करेगा।

इस प्रावधान का उद्देश्य यह सिद्धांत सुनिश्चित करना है कि जन न्यायालय वियतनाम समाजवादी गणराज्य का न्यायिक निकाय है, जो न्यायिक शक्ति का प्रयोग करता है और जन न्यायालय का कर्तव्य है कि वह न्याय की रक्षा करे, मानव अधिकारों, नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करे, समाजवादी शासन की रक्षा करे, राज्य के हितों की रक्षा करे, तथा संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करे।

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