राज्य लेखापरीक्षा की सिफारिशों की अनदेखी
लाओ काई प्रांत पुलिस की जांच पुलिस एजेंसी के अनुसार, प्रतिवादी दोआन वान हुआंग ने लाओ काई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष और अध्यक्ष के रूप में, उचित प्राधिकार के बिना अवैध दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए।
इन दस्तावेजों ने लीलामा कंपनी और वियतनाम एपेटाइट कंपनी के लिए डोंग तुयेन कम्यून (लाओ कै शहर, लाओ कै प्रांत) में 3.77 हेक्टेयर भूमि पर एक होटल और रेस्तरां परियोजना को लागू करते समय एपेटाइट अयस्क का अवैध रूप से दोहन करने की स्थिति पैदा कर दी है।
लाओ कै में 1.3 मिलियन टन से अधिक एपेटाइट अयस्क का अवैध रूप से दोहन करने वाले उद्यमों का क्षेत्र
इस परियोजना के संबंध में, 4 फरवरी, 2013 को, राज्य लेखा परीक्षा ने वियतनाम केमिकल इंडस्ट्री ग्रुप की लेखा परीक्षा सिफारिश की घोषणा करते हुए दस्तावेज़ संख्या 99 जारी किया, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया था: लाओ कै प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने वियतनाम एपेटिट कंपनी को और वियतनाम एपेटिट कंपनी ने लीलामा कंपनी को भूस्खलन को रोकने के लिए जमीन का नवीनीकरण करने और एपेटाइट अयस्क की वसूली के साथ संयोजन करने का काम सौंपा (लाओ कै प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 11 अप्रैल, 2012 के दस्तावेज़ संख्या 839 के अनुसार कार्यान्वित) खनिज कानून के प्रावधानों के विपरीत है; अयस्क के दोहन और वसूली की अनुमति देने का अधिकार लाओ कै प्रांत की पीपुल्स कमेटी से संबंधित नहीं है और वियतनाम एपेटिट कंपनी से संबंधित नहीं है।
हालाँकि, 20 मई, 2013 को, प्रतिवादी दोआन वान हुआंग ने 3.77 हेक्टेयर भूमि पर स्थित होटल और रेस्टोरेंट परियोजना के निर्माण क्षेत्र में खनिज प्रबंधन उपायों के कार्यान्वयन से संबंधित दस्तावेज़ संख्या 1717 पर हस्ताक्षर किए। लाओ काई प्रांत पुलिस की जाँच एजेंसी ने निर्धारित किया कि यह दस्तावेज़ लीलामा कंपनी को खनन स्थल संख्या 18 पर स्थित होटल और रेस्टोरेंट परियोजना में एपेटाइट अयस्क का दोहन करने और उसे एपेटाइट वियतनाम कंपनी को बेचने की अनुमति देता था, जिसके लिए निम्नलिखित वाक्यांशों का प्रयोग किया गया था: "एकत्रित करना", "सहमत होना", "एकीकृत करना", "एकत्रित करना", "प्रबंधित करना", "उपयोग करना"।
फिर, 9 सितंबर, 2013 को, श्री दोन वान हुआंग ने दस्तावेज़ संख्या 3389 पर हस्ताक्षर करना जारी रखा, जिसमें कहा गया था: प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने लीलामा कंपनी से अनुरोध किया कि वह समतलीकरण और ऊंचाई को कम करे, निर्माण निवेश लागत को कम करने के लिए प्राकृतिक इलाके का अधिकतम उपयोग करे और अयस्क निकाय (यदि कोई हो) को समतल न करे, मनमाने ढंग से क्षेत्र को आसन्न क्षेत्रों में विस्तारित न करे और भूमि क्षेत्र और पड़ोसी कार्यों को प्रभावित न करे। लाओ कै प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के 20 मई, 2013 के दस्तावेज़ संख्या 1717 की सामग्री को सख्ती से लागू करें। खनिज क्षमता का विश्लेषण करने के लिए नियमित रूप से नमूने लें, यदि समतलीकरण प्रक्रिया के दौरान खनिजों की खोज की जाती है, तो खनिजों पर कानून के अनुच्छेद 65 के प्रावधानों के अनुसार विचार और निपटान के लिए सक्षम अधिकारियों को तुरंत रिपोर्ट करें
तदनुसार, लाओ कै प्रांतीय पुलिस की जांच पुलिस एजेंसी ने निर्धारित किया कि प्रतिवादी हुआंग ने दस्तावेज़ 1717 की पुष्टि करने के लिए दस्तावेज़ 3389 पर हस्ताक्षर किए, जो कि खनिज कानून 2010 के अनुच्छेद 65, 67 और 82 के प्रावधानों के विपरीत है।
प्रतिवादी हुआंग स्वयं जानता था कि होटल और रेस्तरां परियोजना के कार्यान्वयन के दौरान लीलामा कंपनी को एपेटाइट अयस्क एकत्र करने की अनुमति देना गलत था, लेकिन फिर भी उसने खनन क्षेत्र 18 में होटल और रेस्तरां परियोजना में लीलामा कंपनी को अवैध रूप से खनिजों का दोहन करने की अनुमति देने के लिए दस्तावेज़ 1717 पर हस्ताक्षर किए, जो उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा अनुमोदित योजना में है, और लाइसेंसिंग प्राधिकरण प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से संबंधित है।
प्रधानमंत्री के निर्देशों की अवहेलना
जांच निष्कर्ष के अनुसार, लाओ काई प्रांत पुलिस की जांच पुलिस एजेंसी ने पुष्टि की कि मामले की फाइलों में यह निर्धारित करने के लिए पर्याप्त आधार हैं कि प्रतिवादी दोआन वान हुआंग वह व्यक्ति है जो लाओ काई प्रांत में खनिज संसाधनों का प्रबंधन और संरक्षण करता है।
प्रतिवादी दोआन वान हुआंग को स्पष्ट रूप से पता था कि 18वें खनन स्थल से संबंधित 3.77 हेक्टेयर क्षेत्र उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा एपेटाइट अयस्क खनन के लिए नियोजित था। इसके अलावा, सरकारी कार्यालय के 30 अगस्त, 2011 के आधिकारिक प्रेषण संख्या 6033 में जारी सूचना के अनुसार, लाओ काई प्रांत की जन समिति को खनिज अन्वेषण और दोहन लाइसेंस जारी करने पर अस्थायी रूप से रोक लगाने के प्रधानमंत्री के निर्देश का पालन करना होगा।
प्रतिवादी हुआंग को पता था कि यह एक औद्योगिक पैमाने की खनिज खदान है जिसमें एपेटाइट अयस्क का विशाल भंडार है, और खनन लाइसेंस देने का अधिकार प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के पास है, न कि लाओ काई प्रांतीय जन समिति के पास। हालाँकि, अपने कर्तव्यों का पालन करते हुए, प्रतिवादी दोआन वान हुआंग ने विभागों और शाखाओं को कानून के प्रावधानों का पालन करने का निर्देश नहीं दिया।
लाओ कै प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के पूर्व अध्यक्ष दोआन वान हुआंग पर अवैध रूप से एपेटाइट अयस्क खनन में एक व्यवसाय की सहायता करने के आरोप में मुकदमा चलाया गया।
विशेष रूप से, जब विभागों और शाखाओं ने कानून के अनुरूप न होने वाले दस्तावेजों पर सलाह दी, उनका मसौदा तैयार किया और उन्हें प्रस्तुत किया, तो श्री हुओंग ने निवारक उपायों के कार्यान्वयन का निर्देश नहीं दिया, विभागों और शाखाओं को 2010 के खनिज कानून के अनुसार खनिज संसाधनों के प्रबंधन और सुरक्षा के लिए उपाय करने का निर्देश नहीं दिया; अपने पद और शक्ति का लाभ उठाकर अपने आधिकारिक कर्तव्यों और कार्यों के विरुद्ध कार्य किया, दस्तावेज संख्या 1717 और दस्तावेज संख्या 3389 पर हस्ताक्षर किए और उचित प्राधिकार के बिना और कानून का उल्लंघन करते हुए अन्य संबंधित दस्तावेजों और कागजातों पर टिप्पणियां लिखीं।
इस दस्तावेज़ के आधार पर, 2013 से 2015 तक, लीलामा कंपनी ने खदान संख्या 18 में कुल 1.3 मिलियन टन से अधिक एपेटाइट अयस्क का अवैध रूप से दोहन और उपभोग किया, जिसकी कीमत 517 अरब वीएनडी से अधिक थी। इसमें से, लीलामा कंपनी ने 179 अरब वीएनडी से अधिक का अवैध लाभ कमाया। प्रतिवादी हुआंग के उल्लंघनों के कारण देश के एपेटाइट भंडार नष्ट हो गए, जिससे राज्य के हितों को विशेष रूप से गंभीर नुकसान हुआ और 2010 के खनिज कानून के अनुच्छेद 65, 67 और 82 का उल्लंघन हुआ।
लाओ कै प्रांत पुलिस की जांच पुलिस एजेंसी ने प्रतिवादी हुआंग पर समाज के लिए खतरनाक होने, आधिकारिक कर्तव्यों और कार्यों को करते समय प्राधिकरण के पदों पर लोगों द्वारा किए गए एजेंसियों और संगठनों के उचित संचालन का उल्लंघन करने; संसाधनों के अनुसंधान, अन्वेषण और दोहन में राज्य के उचित संचालन का उल्लंघन करने; दंड संहिता 1999 के खंड 3, अनुच्छेद 28 में निर्धारित "आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय स्थिति और शक्ति का दुरुपयोग" करने का अपराध करने का आरोप लगाया, प्रतिवादी सहायता करने की भूमिका में एक सहयोगी था।
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