सातवें सत्र के ढांचे के भीतर, 17 जून, 2024 को, राष्ट्रीय सभा ने समूहों में चर्चा की और 24 जून, 2024 को, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में मूल्य वर्धित कर (वैट) (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की। कुल 83 राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों (एनए प्रतिनिधियों) ने समूहों और हॉल में अपनी राय व्यक्त की (जिनमें समूहों में चर्चा की गई 63 राय; हॉल में चर्चा की गई 20 राय शामिल हैं)। ये राय मूलतः सरकार के प्रस्तुतीकरण और वित्त एवं बजट समिति की सत्यापन रिपोर्ट से सहमत थीं।
2025 के कानून एवं अध्यादेश विकास कार्यक्रम के अनुसार, 2024 के कानून एवं अध्यादेश विकास कार्यक्रम को समायोजित करते हुए, वैट (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा जारी है और 8वें सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन हेतु विचार किया जा रहा है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के विशेष प्रतिनिधियों से राय प्राप्त करना राष्ट्रीय सभा के लिए एक महत्वपूर्ण आधार है ताकि कानून परियोजना की गुणवत्ता और वास्तविक जीवन में लागू होने पर इसकी प्रभावशीलता सुनिश्चित की जा सके।
उर्वरक उत्पादों को 5% कर दर में शामिल न करने का प्रस्ताव
पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों के 6वें सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित विषयों पर अपने विचार व्यक्त करने पर ध्यान केंद्रित किया: 5% कर दर; सांस्कृतिक क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए कर छूट और कटौती; वैट रिफंड में करदाताओं और कर अधिकारियों की जिम्मेदारियां तथा कई अन्य संबंधित मुद्दे...
प्रतिनिधि माई वान हाई - थान होआ प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल ने उर्वरकों, कीटनाशकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने वाले जहाजों को वर्तमान में विनियमित वैट के अधीन नहीं रखने का प्रस्ताव रखा। इसका कारण यह बताया गया है कि वैट एक अप्रत्यक्ष कर है, और अंतिम उपभोक्ता वैट के लिए उत्तरदायी है। उर्वरकों और कीटनाशकों पर 5% कर की दर में बदलाव से किसानों पर बहुत बुरा असर पड़ेगा क्योंकि वैट (संशोधित) लागू होने पर इन वस्तुओं की कीमतें बढ़ जाएँगी, जिससे कृषि उत्पादों की लागत बढ़ जाएगी।
इसके अलावा, प्रतिनिधि माई वान हाई के अनुसार, वर्तमान में, कई स्थानों पर कृषि उत्पादन में मशीनीकरण का मुद्दा अभी भी बहुत कमजोर है, इसलिए इस क्षेत्र को विकसित करने के लिए, कृषि उत्पादन और मछली पकड़ने के जहाजों के लिए विशेष मशीनरी और उपकरणों की खरीद और बिक्री पर कोई कर नहीं लगाया जाना चाहिए।
उपरोक्त विषयवस्तु के संबंध में, डाक नोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप-प्रमुख, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने कहा कि यदि वर्तमान कानून लागू रहता है, तो उर्वरक निर्माण उद्यम इनपुट वैट नहीं काट पाएंगे। यह कर उत्पादन लागत में जोड़ा जाता है, इसलिए इससे उत्पादों की कीमतें बढ़ेंगी, जिससे आयातित उत्पादों की तुलना में प्रतिस्पर्धा कम होगी। यदि उर्वरकों पर 5% की दर से वैट लगाया जाता है, तो इससे उद्यमों की इनपुट वैट वापसी संबंधी समस्याओं का समाधान हो जाएगा। हालाँकि, यह निश्चित है कि उर्वरक की बढ़ती कीमतें कृषि उत्पादन और किसानों के जीवन को प्रभावित करेंगी।
हालांकि राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की रिपोर्ट के अनुसार, घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों ने बताया है कि वे कीमतें कम करेंगे, लेकिन बाजार अर्थव्यवस्था के नियम के अनुसार, ऐसा होगा या नहीं, इसकी गारंटी नहीं दी जा सकती। क्योंकि राज्य उद्यमों को उर्वरक की कीमतें कम करने के लिए बाध्य नहीं कर सकता।
उपरोक्त तर्क के साथ, प्रतिनिधि डुओंग खाक माई ने वर्तमान नियमों को बनाए रखने का विकल्प चुना - उर्वरक उत्पाद वैट के अधीन नहीं हैं।
सांस्कृतिक विकास के लिए संसाधन जुटाने को प्रोत्साहित करने के लिए कर छूट और कटौती की जानी चाहिए।
सांस्कृतिक क्षेत्र के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए कर छूट और कटौती पर अपने विचार व्यक्त करते हुए, हनोई राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि बुई होई सोन ने कहा: सामान्य रूप से कर नीति, विशेष रूप से वैट, संस्कृति के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। दुनिया के कुछ देशों में, जहाँ संस्कृति मंत्रालय नहीं है, वहाँ भी, केवल कर छूट और कटौती जैसी नीतियों को प्रोत्साहित और प्रोत्साहित करके, उनके सांस्कृतिक और कलात्मक क्षेत्रों का बहुत अच्छा विकास हुआ है।
हमारे देश में, कई अध्ययनों, सम्मेलनों और संगोष्ठियों के माध्यम से, हमने सांस्कृतिक विकास के लिए संसाधनों को समर्थन और जुटाने में करों की बाधा को देखा है। इसलिए, करों में छूट और कटौती (या कम से कम कर की दर को बनाए रखना) एक विशिष्ट, व्यावहारिक और ईमानदार समाधान है जो हम संस्कृति के विकास के लिए कर सकते हैं, जिससे सामाजिक नैतिकता को पुनर्जीवित करने और संस्कृति से देश का सतत विकास करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित होंगी। प्रतिनिधि बुई होई सोन के अनुसार, हालाँकि इस बार मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून में कुछ समायोजन और संशोधन किए गए हैं, फिर भी कुछ कमियाँ हैं जो इस प्रकार हैं:
सबसे पहले, अनुच्छेद 5 के खंड 12 में, सांस्कृतिक प्रतिष्ठानों को लोगों द्वारा दी गई पूंजी और मानवीय सहायता पर अभी भी कर लगता है। यह जमीनी स्तर पर सांस्कृतिक विकास के लिए सहायक स्रोतों से योगदान को प्रोत्साहित नहीं करता है। इसलिए, कानून की प्रारूप समिति को इस विषय-वस्तु का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना चाहिए।
दूसरा, अनुच्छेद 5 के खंड 26 के बिंदु e के अनुसार, संग्राहकों और व्यक्तियों के लिए विदेशों से वियतनामी प्राचीन वस्तुएँ खरीदने की परिस्थितियाँ निर्मित की जानी चाहिए, जिससे संस्कृति और इतिहास पर राष्ट्रीय संप्रभुता सिद्ध हो और राष्ट्र के सांस्कृतिक और ऐतिहासिक मूल्यों का संरक्षण हो। इसलिए, व्यक्तियों के लिए आयात कर में छूट दी जानी चाहिए। कर केवल तभी लगाया जाना चाहिए जब वे वियतनाम से बाहर की प्राचीन वस्तुएँ घरेलू या निर्यात के लिए खरीदें और बेचें।
तीसरा, अनुच्छेद 9 में, सांस्कृतिक गतिविधियाँ, प्रदर्शनियाँ, शारीरिक शिक्षा, खेल, कला प्रदर्शन, फिल्म निर्माण, फिल्म आयात, वितरण और स्क्रीनिंग को वर्तमान कर कानून के तहत 5% की कर दर का हकदार बनाया गया है। ये ऐसे क्षेत्र हैं जो लोगों के आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने में मदद करते हैं और कर प्रोत्साहन के पात्र हैं। हालाँकि, पार्टी के कई प्रस्तावों, राज्य की नीतियों और पार्टी व राज्य के नेताओं की इस राय के बाद कि सांस्कृतिक विकास को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, हमने कर को 10% तक बढ़ाने का विपरीत तरीका लागू किया है। इसलिए, प्रतिनिधि बुई होई सोन ने सुझाव दिया कि वैट कानून (संशोधित) की मसौदा समिति इस विषयवस्तु की समीक्षा करे।
सम्मेलन का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा: जीवंत, उत्साही और जिम्मेदार चर्चाओं की अवधि के बाद, 11 नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने अपनी राय व्यक्त की और 2 दौर की बहस हुई। नेशनल असेंबली के सभी प्रतिनिधियों ने मसौदा तैयार करने और समीक्षा करने वाली एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों की कार्य भावना और जिम्मेदारी की बहुत सराहना की, साथ ही मसौदा कानून को प्राप्त करने और संशोधित करने में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के करीबी निर्देशन की भी सराहना की। नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि कई प्राप्त और संशोधित सामग्री से सहमत थे, और साथ ही मसौदा कानून को बेहतर बनाने के लिए कई और राय का योगदान दिया। ये बहुत उत्साही और जिम्मेदार राय हैं जिनका ध्यानपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता है और मसौदा एजेंसी और समीक्षा करने वाली एजेंसी के बीच आम सहमति तक पहुंचने के लिए नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों को जानकारी प्रदान करने के प्रभाव के लिए उन्हें स्पष्ट और सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना जारी रखने की आवश्यकता है।
राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने राष्ट्रीय सभा के महासचिव से अनुरोध किया कि वे चर्चा में प्राप्त विचारों का संश्लेषण करें और मसौदा कानून के अध्ययन, स्वीकृति, स्पष्टीकरण और पूर्णता के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और संबंधित एजेंसियों को एक रिपोर्ट भेजें। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, सरकार के साथ समन्वय करके, समीक्षा और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों को निर्देश देती है कि वे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों, एजेंसियों और संगठनों के प्रतिनिधिमंडलों की राय को गंभीरता से स्वीकार करें और मसौदा कानून को नियमों के अनुसार पूरा करना जारी रखें ताकि इसे राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में चर्चा, विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जा सके।
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स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html
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