विनियमनों से केवल व्यवसायों को ही लाभ नहीं होना चाहिए।

चर्चा सत्र में बोलते हुए, मसौदा भूमि कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 127 पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन कांग लोंग ( डोंग नाई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून में प्रावधान है कि वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं के लिए, आवासीय भूमि या अन्य भूमि का उपयोग करने के अधिकार पर बातचीत की जा सकती है, जिसका उद्देश्य व्यवसायों को आवासीय भूमि के अलावा अन्य भूमि पर वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए बातचीत और निर्माण करने की अनुमति देना है...

प्रतिनिधि गुयेन कांग लोंग ने बैठक में भाषण दिया।

प्रतिनिधि के अनुसार, यह मुद्दा आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) से निकटता से जुड़ा हुआ है; यह कोई नया मुद्दा नहीं है और इस पर हॉल में जमकर बहस हुई थी।

स्पष्टीकरण और स्वीकृति देते समय, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने स्पष्ट रूप से अपना मत व्यक्त किया कि वह नीतियों का लाभ उठाने और राज्य के बजट को होने वाले नुकसान से बचने के लिए गैर-आवासीय भूमि का व्यावसायिक आवास निर्माण के लिए उपयोग करने का स्वरूप नहीं जोड़ेगी। इसलिए, प्रतिनिधियों ने स्पष्टीकरण माँगा कि मसौदा कानून में यह परिवर्तन क्यों किया गया है।

प्रतिनिधि गुयेन कांग लोंग ने कहा कि प्रस्ताव संख्या 18 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि शहरी और व्यावसायिक आवास परियोजनाओं में लोगों और उद्यमों के बीच भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण में स्व-बातचीत की व्यवस्था लागू रहेगी। हालाँकि, इस विषय-वस्तु को व्यावसायिक आवास परियोजनाओं में व्यवसाय करने के लिए उद्यमों को भूमि उपयोग अधिकारों पर बातचीत करने की अनुमति देने की दिशा में लागू करना अनुचित है।

प्रतिनिधि के अनुसार, भूमि अधिग्रहण और समझौते के बीच स्पष्ट अंतर करना आवश्यक है क्योंकि दोनों की प्रकृति बिल्कुल अलग है। राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा उद्देश्यों या सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए भूमि अधिग्रहण करते समय, बहुत सावधानी से विचार किया जाना चाहिए।

"अगर यह नियमन केवल रियल एस्टेट व्यवसायों को संतुष्ट करने के लिए है। रियल एस्टेट व्यवसायों और निवेशकों को सभी कृषि भूमि और वन भूमि खरीदने का अधिकार है ताकि उन्हें व्यावसायिक आवास परियोजनाओं के निर्माण के लिए परिवर्तित किया जा सके। भूमि के किराए के अंतर का पूरी तरह से दोहन करना अभी भी संभव नहीं है, इसे सुनिश्चित करना बहुत मुश्किल है," प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया।

भूमि पुनर्समायोजन पर विनियमों का वैधीकरण

सम्मेलन में योगदान देते हुए, प्रतिनिधि ले थान होआन (थान होआ प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास मुआवज़ा महत्वपूर्ण मुद्दे हैं जो लोगों के अधिकारों को बहुत प्रभावित करते हैं। हर साल, भूमि संबंधी शिकायतें अभी भी आती रहती हैं।

इसलिए, थान होआ प्रांत के प्रतिनिधियों ने कहा कि भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे में अनिवार्य भूमि वसूली के मामलों के लिए स्थायी नीतियों की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ले थान होआन.

तदनुसार, प्रतिनिधि ले थान होआन ने सुझाव दिया कि इस मसौदा कानून के अनुच्छेद 79 में उन मामलों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए जहाँ समझौता आवश्यक है। साथ ही, उन मामलों के अलावा जहाँ समझौता आवश्यक है, यह सिद्धांत भी जोड़ना आवश्यक है कि भूमि पुनर्प्राप्ति में, भूमि पुनर्समायोजन की एक विधि अवश्य होनी चाहिए।

प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया कि भूमि पुनर्व्यवस्थापन संकल्प संख्या 18 में निर्धारित नीति है और मसौदा कानून के अनुच्छेद 219 में निर्धारित है: यह भूमि उपयोगकर्ताओं की सहमति के आधार पर भूमि को पुनर्व्यवस्थित करने के लिए एक निश्चित क्षेत्र में भूमि पुनर्व्यवस्थापन की एक विधि है।

प्रतिनिधि ने कहा, "पिछले भूमि कानूनों की तुलना में इस मसौदा कानून की विषय-वस्तु बहुत नई है।"

प्रतिनिधि ने कहा कि वियतनाम में भूमि हस्तांतरण की व्यवस्था को व्यवहार में लागू किया गया है, जैसे: शहरी क्षेत्रों, ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों में सड़क निर्माण के लिए भूमि दान जुटाना या भूमि समेकन और भूखंड विनिमय को प्रोत्साहित करना...

हालांकि, अस्पष्ट कानूनी तंत्र शहरी नवीकरण और पुनर्निर्माण को बढ़ावा देने के साथ-साथ बड़े पैमाने पर क्षेत्रों के कार्यान्वयन का समर्थन करना मुश्किल बना देगा... इस बीच, भूमि पुनर्समायोजन पर नियमों को वैध बनाना एक बहुत ही महत्वपूर्ण सामग्री है, इसलिए इसे बहुमत की सहमति के मामले में पूरक करने की आवश्यकता है और कानून की अन्य सामग्री से जुड़ने में सक्षम होने के लिए भूमि वसूली के सिद्धांत के तहत रखा जाना चाहिए, न कि केवल एक स्वतंत्र प्रावधान जो केवल प्रोत्साहित करता है।

प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया, "इसलिए, भूमि का पुनः समायोजन संभव है, लेकिन इसमें पूरी तरह से स्वैच्छिक रूप से भाग लेने के बजाय, भूमि उपयोगकर्ताओं के लिए निवेशकों के साथ बातचीत करने हेतु कानूनी नियम होने चाहिए, जो अनिवार्य रूप से अनिवार्य भूमि वसूली के सिद्धांत के अंतर्गत है।"

थाओ फुओंग

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