प्रथम राष्ट्रीय असेंबली पार्टी कांग्रेस, कार्यकाल 2025 - 2030: नए युग में विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विधायी गतिविधियों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार

25 सितंबर की सुबह नेशनल असेंबली पार्टी कांग्रेस में भाषण देते हुए, कानून और न्याय समिति के उपाध्यक्ष न्गो ट्रुंग थान ने इस बात पर जोर दिया कि नेशनल असेंबली के विधायी कार्य को मजबूती से नवाचार करने और गुणवत्ता में सुधार करने की आवश्यकता है ताकि सरकार, क्षेत्रों और स्तरों के साथ मिलकर काम किया जा सके और एक कानूनी प्रणाली का निर्माण किया जा सके, जो वास्तव में "सफलताओं की सफलता" बन सके।

कानूनी प्रणाली का समय पर पूरा होना, मार्ग प्रशस्त करना

प्रत्येक देश की विकास प्रक्रिया में, व्यवस्था, निष्पक्षता सुनिश्चित करने और भविष्य के विकास को "दिशा" देने में कानून हमेशा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। स्वतंत्रता के पहले वर्ष से ही, देश के भाग्य के "अनिश्चित" होने के संदर्भ में, इस विचार के साथ कि "सौ चीजों में कानून के शासन की भावना होनी चाहिए", राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने संविधान के प्रारूपण का निर्देशन किया। और 9 नवंबर, 1946 को, "जनता की राष्ट्रीय सभा" द्वारा अनुमोदित पहले संविधान - लोकतांत्रिक और प्रगतिशील संविधान ने स्वतंत्रता की पुष्टि की, एक कानूनी व्यवस्था के निर्माण और प्रतिरोध को संगठित करने, राष्ट्र निर्माण, देश को एकीकृत करने और "राष्ट्रीय स्वतंत्रता के लिए संघर्ष और समाजवाद के निर्माण का युग (1930-1975)" की नींव रखी।

विधि एवं न्याय समिति के उपाध्यक्ष न्गो ट्रुंग थान ने कांग्रेस में भाषण दिया। फोटो: क्वांग खान

1980 के दशक के आरंभ में, भारी चुनौतियों का सामना करते हुए, हमारी पार्टी ने दोई मोई नीति लागू की। तदनुसार, राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण कानून पारित किए, जैसे वियतनाम में विदेशी निवेश पर कानून (1987), कंपनियों पर कानून (1990)... जिससे कई आर्थिक क्षेत्रों के एक साथ विकास के लिए एक कानूनी ढाँचा तैयार हुआ, एक समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण हुआ, और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा मिला ताकि "हमारे देश को आज जैसी नींव, क्षमता, प्रतिष्ठा और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति पहले कभी नहीं मिली", जो "राष्ट्रीय एकीकरण और नवाचार के युग (1975 - 2025)" का परिणाम है।

हाल के दिनों में, पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और महासचिव टो लाम के विवेकपूर्ण नेतृत्व में, राष्ट्रीय सभा ने संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण किया है; साथ ही, कई रणनीतिक सुधारों के कार्यान्वयन हेतु कानूनी आधार तैयार करने हेतु बड़ी संख्या में नए कानूनों और प्रस्तावों में संशोधन और प्रख्यापन किया है। इसका परिणाम केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक एजेंसियों की एक सुव्यवस्थित, सुगठित, सुदृढ़, प्रभावी, कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से संचालित प्रणाली का निर्माण है; व्यापक पुनर्गठन, नए विकास के अवसर और लाभ पैदा करना, देश की स्थिति और शक्ति को बढ़ाने में योगदान देना ताकि वह आत्मविश्वास से एक नए युग - राष्ट्रीय विकास, मजबूत और समृद्ध विकास के युग - में प्रवेश कर सके।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि पिछले लगभग 80 वर्षों में, संविधान और कानूनों को केंद्र में रखकर हमारे देश की न्याय व्यवस्था में निरंतर सुधार हुआ है, जो देश की स्वतंत्रता, एकता और विकास के पथ पर निरंतर प्रगति के लिए एक ठोस कानूनी आधार बना है। विशेषकर, प्रत्येक महत्वपूर्ण मोड़ और ऐतिहासिक मोड़ से पहले, पार्टी के विवेकपूर्ण नेतृत्व और सरकार व एजेंसियों की सावधानीपूर्वक तैयारी के तहत, राष्ट्रीय सभा ने हमेशा महत्वपूर्ण निर्णय तुरंत जारी किए हैं, न्याय व्यवस्था में संशोधन और सुधार किया है, पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के उद्देश्य की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, मार्ग प्रशस्त किया है।

2045 तक कानूनी प्रणाली को बेहतर बनाने के लिए रणनीति बनाने पर विचार करें

हालांकि, नए विकास चरण की बढ़ती हुई उच्च मांगों का सामना करते हुए, कानूनी प्रणाली ने कमियों और सीमाओं को उजागर किया है, जिन्हें यदि शीघ्रता से दूर नहीं किया गया, तो वे राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता को सीधे प्रभावित करेंगे, कानूनी वातावरण के विश्वास, पारदर्शिता और स्थिरता को कम करेंगे, और विकास में बाधा डालेंगे।

प्रस्ताव संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू ने कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे पूर्ण बनाने के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित किए हैं। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रीय सभा के विधायी कार्य को निरंतर नवाचार करते रहना होगा, गुणवत्ता में सुधार करते हुए सरकार, विभिन्न क्षेत्रों और स्तरों के साथ मिलकर कानूनी प्रणाली का निर्माण करना होगा, अग्रणी भूमिका निभानी होगी और मार्ग प्रशस्त करना होगा, जिससे वास्तव में "सफलताओं की सफलता" बन सके।

कांग्रेस का दृश्य। फोटो: हो लोंग

इसी भावना को ध्यान में रखते हुए, विधि एवं न्याय समिति की पार्टी समिति यह प्रस्ताव करती है कि विधि व्यवस्था में सुधार को राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति के केंद्रीय और सर्वोच्च प्राथमिकता वाले कार्य के रूप में स्पष्ट रूप से चिन्हित करना आवश्यक है। साथ ही, निम्नलिखित कुछ सिफ़ारिशें और प्रस्ताव भी हैं:

सबसे पहले , महासचिव टो लैम द्वारा कानून निर्माण संबंधी सोच में नवाचार पर दिए गए निर्देश, संकल्प संख्या 66-NQ/TW की आवश्यकताओं को पूरी तरह से समझना और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखना आवश्यक है; ताकि कानून न केवल राज्य प्रबंधन का एक उपकरण बने, बल्कि विकास का उत्प्रेरक भी बने। साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति, सरकारी पार्टी समिति और एजेंसियां ​​2045 तक कानूनी व्यवस्था को पूर्ण बनाने की रणनीति विकसित करने पर विचार करें, जिससे नए युग में देश के विकास के लिए एक ठोस राजनीतिक और कानूनी आधार तैयार हो सके।

दूसरा , यह सिफारिश की जाती है कि राष्ट्रीय असेंबली की पार्टी समिति और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों की पार्टी समितियां विधायी गतिविधियों में अपनी व्यापक, प्रत्यक्ष और नियमित नेतृत्व की भूमिका को बढ़ावा देना जारी रखें; कार्य पद्धतियों को नया रूप दें, कानूनों के पारित होने की जांच और विचार करने के काम में दृढ़ता से सुधार करें; आग्रह को मजबूत करें और कानूनों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले दस्तावेजों की बारीकी से निगरानी करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि राष्ट्रीय असेंबली द्वारा प्रख्यापित कानून जल्द ही जीवन में आ जाएं।

तीसरा , यह सिफारिश की जाती है कि सरकारी पार्टी समिति और परियोजना प्रस्तुत करने वाली एजेंसियां ​​गुणवत्ता वाले मसौदा कानून तैयार करने के लिए नेतृत्व और दिशा को मजबूत करें, ताकि प्रत्येक परियोजना वास्तव में बुद्धिमत्ता का उत्पाद हो, अभ्यास से क्रिस्टलीकृत हो, और उसका एक ठोस राजनीतिक, कानूनी और वैज्ञानिक आधार हो।

हाल के दिनों में, सरकार ने राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के सफल निर्माण का निर्देश दिया है, जो कई देश नहीं कर पाए हैं। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि सरकारी पार्टी समिति मसौदा कानून तैयार करने वाली एजेंसियों को इस "अनमोल रत्न" के संपर्क, संचार, दोहन, प्रचार और प्रभावी उपयोग को गति देने और बढ़ावा देने पर पूरा ध्यान देने का निर्देश दे। तभी हम डिजिटल परिवर्तन के सफल कार्यान्वयन, प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण और उन्हें राष्ट्रीय विकास के लाभों में बदलने को सुनिश्चित कर सकते हैं।

हमारे पास अच्छे कानून तो हैं, लेकिन हमें ज़िम्मेदार, बुद्धिमान और साहसी अधिकारियों की एक टीम की भी ज़रूरत है; जो देश की महान आकांक्षाओं को साकार करने, पोषित करने और उन्हें साकार करने का साहस रखें। वर्तमान परिदृश्य, चुनौतियों से भरा होने के बावजूद, एक रणनीतिक अवसर भी है, देश के लिए तेज़ी से आगे बढ़ने और सफलता पाने का एक सुनहरा अवसर भी।

देश के विकास में राष्ट्रीय सभा के महान योगदान को देखते हुए, विधि एवं न्याय समिति के उपाध्यक्ष का मानना ​​है कि राष्ट्रीय सभा की पार्टी समिति के सदस्य और नए युग के कार्यकर्ता एकजुटता और समर्पण की परंपरा को आगे बढ़ाते रहेंगे। पार्टी और संस्थागत एवं कानूनी पूर्णता पर केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख महासचिव टो लाम के नेतृत्व में, एक आधुनिक, समकालिक और संपूर्ण न्यायिक व्यवस्था का शीघ्र ही सफलतापूर्वक निर्माण होगा, जो नए युग में राष्ट्र को इतिहास के गौरवशाली और शानदार पन्ने लिखने में योगदान देगा, और राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की आकांक्षा के अनुरूप देश विश्व शक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़ा होगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-lap-phap-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-10387919.html