क्वांग त्रि प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कानूनों के मसौदा तैयार करने में अपने विचार व्यक्त किए।

आज दोपहर, 21 जून को, राष्ट्रीय सभा ने निम्नलिखित मसौदा कानूनों की प्रभावी तिथियों को पहले (1 अगस्त, 2024 से) करने पर चर्चा करने के लिए एक पूर्ण सत्र आयोजित किया: भूमि कानून, आवास कानून, अचल संपत्ति व्यवसाय कानून और ऋण संस्थानों पर कानून।

प्रतिनिधि हा सी डोंग ने 21 जून, 2024 को मसौदा कानून पर प्रतिक्रिया देने में भाग लिया - फोटो: एनटीएल

इन मसौदा कानूनों को 15वीं राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित किया गया था और ये 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होंगे। वर्तमान में राष्ट्रीय सभा द्वारा इन पर चर्चा और विचार किया जा रहा है ताकि एक ही सत्र के भीतर एक सरलीकृत प्रक्रिया का पालन करते हुए 7वें सत्र में इन्हें पहले की प्रभावी तिथि से पारित किया जा सके।

चर्चा सत्र में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा की वित्त एवं बजट समिति के सदस्य और क्वांग त्रि प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि हा सी डोंग ने इस सत्र में राष्ट्रीय सभा के समक्ष सरकार के उस प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की, जिसमें भूमि कानून, आवास कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून और ऋण संस्थानों से संबंधित कानून को पहले लागू करने पर विचार करने और निर्णय लेने की बात कही गई है, ताकि कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया जा सके, संस्थागत बाधाओं को मौलिक रूप से दूर करने में योगदान दिया जा सके, विशेष रूप से स्थानीय स्तर पर व्यावहारिक प्रबंधन के दृष्टिकोण से, और आशा व्यक्त की कि ये कानून शीघ्र ही व्यवहार में आएंगे।

इसका कारण यह है कि वर्तमान कानून परस्पर विरोधी, विरोधाभासी और व्याख्या एवं कार्यान्वयन में कई खामियों से ग्रस्त हैं। इन्हीं खामियों के कारण कुछ सरकारी अधिकारी कानून का उल्लंघन करते हैं, कानूनी मुसीबत में पड़ते हैं या जिम्मेदारी से बचने और दूसरों पर दोष मढ़ने का प्रयास करते हैं। इसलिए, ये कानून जितनी जल्दी लागू होंगे, स्थिति में उतनी ही जल्दी सुधार होगा। हाल ही में, सरकार और संबंधित मंत्रालयों एवं एजेंसियों ने स्थानीय निकायों से परामर्श करके उप-कानून विकसित किए हैं ताकि कानून लागू होते ही उन्हें तुरंत कार्यान्वित किया जा सके।

प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति द्वारा उठाए गए मुद्दों का उल्लेख किया, जिन पर पूरा ध्यान देने की आवश्यकता है, विशेष रूप से निवेश और व्यावसायिक वातावरण पर पड़ने वाले प्रभाव, नागरिकों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों, और विशेष रूप से समाज की प्रतिक्रिया और भावना की पहचान और पूर्ण मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।

उदाहरण के लिए, आर्थिक समिति ने चिंता व्यक्त की कि कुछ नियमों को पाँच महीने पहले लागू करने से उच्च प्रबंधन आवश्यकताओं और सख्त प्रवर्तन शर्तों के कारण संबंधित पक्षों को कठिनाइयाँ हो सकती हैं। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 20 जून की रिपोर्ट संख्या 155 में स्पष्टीकरण देते हुए कहा कि 2023 के आवास कानून में बिक्री, पट्टे या पट्टे-खरीद के लिए बहुमंजिला, बहु-पारिवारिक आवास (जिन्हें मिनी-अपार्टमेंट भी कहा जाता है) के निवेश और निर्माण पर बहुत सख्त नियम हैं। तदनुसार, इसमें आवास निर्माण परियोजनाओं की स्थापना या निर्माण में निवेश को अग्नि सुरक्षा कानून द्वारा निर्धारित अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने की आवश्यकता है; और निवेश एवं निर्माण आवश्यकताओं को पूरा करना भी आवश्यक है। इस नियम का उद्देश्य निवेश एवं निर्माण आवश्यकताओं को पूरा न करने वाले आवास निर्माण की स्थिति को संबोधित करना है, जिसके कारण हाल ही में आग लगने की घटनाएँ हुई हैं।

इसलिए, आवास कानून को जल्द लागू करने से हाल ही में उत्पन्न हुई व्यावहारिक समस्याओं का समाधान हो सकेगा।

प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि शीघ्र कार्यान्वयन से निवेश और व्यावसायिक वातावरण पर कुछ प्रभाव पड़ेगा क्योंकि निवेशकों को 1 जनवरी, 2025 से आवश्यकताओं को पूरा करने की तैयारी करने का समय मिल जाएगा। इसलिए, उन्होंने प्रस्ताव दिया कि उच्च प्रबंधन मानकों और सख्त प्रवर्तन शर्तों की आवश्यकता वाले सभी प्रावधानों के लिए, प्रभावित पक्षों को इस वर्ष 1 अगस्त से उन्हें लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जबकि प्रतिबंध लागू करने की प्रभावी तिथि 1 जनवरी, 2025 होगी।

शीघ्र कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की शर्तों के संबंध में, सरकार के प्रस्तुत बयान में इस बात की पुष्टि की गई है कि कानूनों के कार्यान्वयन के लिए विस्तृत नियम और दिशानिर्देश जारी करने के लिए पर्याप्त आधार मौजूद है, जिससे भूमि कानून, आवास कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून और ऋण संस्थानों से संबंधित कानून के कार्यान्वयन की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित हो सकेगी, जब ये कानून 1 अगस्त, 2024 को लागू होंगे।

प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि इससे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को शीघ्र कार्यान्वयन के पक्ष में मतदान करने का आधार मिलेगा। हालांकि, प्रतिनिधियों को इस बात की चिंता है कि मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने में प्रगति काफी हद तक मंत्रालयों और एजेंसियों की तैयारी पर निर्भर करती है।

इसके अलावा, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए पायलट परियोजना के संबंध में, कई व्यवसाय वाणिज्यिक आवास के लिए भूमि से संबंधित बाधाओं को दूर करना चाहते हैं, लेकिन यह परियोजना अभी तक राष्ट्रीय विधानसभा में प्रस्तुत नहीं की गई है।

प्रतिनिधियों ने कुछ मतदाताओं की राय पर विचार किया, जिसमें सुझाव दिया गया था कि यदि इस पायलट कार्यक्रम को भी 1 अगस्त से लागू किया जाता, तो भूमि, आवास और अचल संपत्ति व्यवसाय से संबंधित कानूनों का शीघ्र कार्यान्वयन कहीं अधिक सकारात्मक प्रभाव डालता।

प्रतिनिधि हा सी डोंग ने कानूनों की प्रभावी तिथि और संक्रमणकालीन प्रावधानों को समायोजित करने की प्रभावशीलता के लिए जनता के प्रति पूरी जिम्मेदारी उठाने की राष्ट्रीय सभा और सरकार की आवश्यकता पर जोर दिया।

यह सुझाव दिया जाता है कि किसी भी कानून को पारित करने से पहले, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को राष्ट्रीय सभा को उन संभावित मुद्दों की सूची प्रस्तुत करनी चाहिए जो इन कानूनों के समय से पहले लागू होने पर उत्पन्न हो सकते हैं। सूची में इन मुद्दों के समाधान और उन्हें संबोधित करने के लिए जिम्मेदार एजेंसियों का विवरण भी होना चाहिए। इससे राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को सत्र के बाद अपने मतदाताओं को जवाब देने के लिए एक ठोस आधार मिल सकेगा।

अंत में, प्रतिनिधियों ने देश के विकास को मजबूत गति प्रदान करने के साथ-साथ वियतनामी कानूनी प्रणाली की पारदर्शिता और प्रभावशीलता में लोगों और व्यवसायों के विश्वास को मजबूत करने के लिए 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होने वाले इन चार मसौदा कानूनों को मंजूरी दे दी।

गुयेन ली - थान तुआन

स्रोत: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm