आज दोपहर, 21 जून को, नेशनल असेंबली ने निम्नलिखित मसौदा कानूनों की प्रभावी तिथि को पहले (1 अगस्त, 2024 से) समायोजित करने के बारे में हॉल में चर्चा की: भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून और क्रेडिट संस्थान कानून।

प्रतिनिधि हा सी डोंग ने 21 जून, 2024 को कानून पर राय देने में भाग लिया - फोटो: एनटीएल
ये मसौदा कानून 15वीं राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित किए गए थे और 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होंगे। इन पर चर्चा की जा रही है, विचार किया जा रहा है, और संक्षिप्त प्रक्रियाओं के साथ एक सत्र में प्रक्रिया के अनुसार 7वें सत्र में पहले कार्यान्वयन के लिए राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित किया जा रहा है।
चर्चा सत्र में बोलते हुए, प्रतिनिधि हा सी डोंग, राष्ट्रीय असेंबली की वित्त और बजट समिति के सदस्य, क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स समिति के स्थायी उपाध्यक्ष, ने इस सत्र में सरकार द्वारा राष्ट्रीय असेंबली को भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और क्रेडिट संस्थान कानून को पहले से प्रभावी होने देने के निर्णय पर विचार करने के लिए प्रस्तुत प्रस्ताव पर अपनी सहमति व्यक्त की, जिससे संस्थागत बाधाओं, विशेष रूप से स्थानीय प्रबंधन प्रथाओं से उत्पन्न बाधाओं को मूल रूप से हल करने में मदद मिलेगी, और उम्मीद है कि ये कानून जल्द ही प्रभावी हो जाएंगे।
इसका कारण यह है कि मौजूदा कानून एक-दूसरे से ओवरलैप हो रहे हैं, विरोधाभासी हैं, और उनकी समझ और कार्यान्वयन में बहुत कमियाँ हैं। कुछ राज्य अधिकारी कानून का उल्लंघन करते हैं, कानून के साथ मुश्किल में पड़ जाते हैं, या ज़िम्मेदारी से बचते हैं, आंशिक रूप से इन्हीं कमियों के कारण। इसलिए, जितनी जल्दी ये कानून लागू होंगे, उतनी ही जल्दी उपरोक्त स्थिति में सुधार होगा। हाल ही में, सरकार और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं ने स्थानीय लोगों के साथ परामर्श करके उप-कानून दस्तावेज़ तैयार किए हैं ताकि जब कानून लागू हो, तो उसे तुरंत लागू किया जा सके।
प्रतिनिधि ने राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक समिति द्वारा उठाए गए मुद्दों का उल्लेख किया, जिन पर भी पूरी तरह से ध्यान देने की आवश्यकता है, विशेष रूप से निवेश और व्यावसायिक वातावरण पर प्रभाव और प्रभाव की पहचान करना और उसका पूरी तरह से आकलन करना, लोगों और व्यवसायों के वैध अधिकारों और हितों, विशेष रूप से समाज की प्रतिक्रिया और मनोविज्ञान का आकलन करना।
उदाहरण के लिए, आर्थिक समिति चिंतित है कि 5 महीने पहले प्रभावी होने वाले कुछ नियम उच्च प्रबंधन आवश्यकताओं और सख्त कार्यान्वयन शर्तों के कारण विषयों के लिए कठिनाइयों का कारण बनेंगे। 20 जून की रिपोर्ट संख्या 155 में बताते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने कहा कि 2023 के आवास कानून में बिक्री, पट्टे और किराया-खरीद उद्देश्यों के लिए बहुमंजिला, बहु-परिवार आवास (मिनी अपार्टमेंट के रूप में भी जाना जाता है) के निर्माण में निवेश पर बहुत सख्त नियम हैं, जिसमें आवास निर्माण परियोजनाओं की स्थापना या निर्माण में निवेश की आवश्यकता होती है जो अग्नि निवारण और लड़ाई पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अग्नि निवारण और लड़ाई आवश्यकताओं को पूरा करते हैं; निर्माण निवेश आवश्यकताओं को पूरा करना। यह विनियमन आवास निर्माण की स्थिति को दूर करने के लिए है जो निर्माण निवेश में आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, जिससे हाल ही में आग और विस्फोट की घटनाएं हुई हैं।
इसलिए, आवास कानून का शीघ्र प्रभावी विनियमन हाल के दिनों में उत्पन्न हुई व्यावहारिक समस्याओं को दूर कर देगा।
प्रतिनिधि ने कहा कि शीघ्र कार्यान्वयन से निवेश और कारोबारी माहौल पर कमोबेश असर पड़ेगा क्योंकि निवेशकों ने 1 जनवरी, 2025 से आवश्यकताओं को पूरा करने की तैयारी कर ली है। इसलिए, यह सिफारिश की जाती है कि उच्च प्रबंधन आवश्यकताओं और सख्त प्रवर्तन शर्तों वाले सभी प्रावधानों को इस वर्ष 1 अगस्त से प्रभावित विषयों द्वारा लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, और प्रतिबंधों को लागू करने की प्रभावी तिथि 1 जनवरी, 2025 से है।
शीघ्र कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की शर्तों के संबंध में, सरकार के प्रस्तुतिकरण में पुष्टि की गई कि भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यवसाय कानून और ऋण संस्थानों पर कानून के कार्यान्वयन के लिए प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए कानून कार्यान्वयन पर विस्तृत विनियमन और मार्गदर्शन जारी करने के लिए पर्याप्त आधार है, जब ये कानून 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होंगे।
प्रतिनिधियों ने कहा कि यही वह आधार था जिसके आधार पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने इसे शीघ्र लागू करने के लिए मतदान किया। प्रतिनिधियों की चिंता यह है कि मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी करने की प्रगति काफी हद तक मंत्रालयों और शाखाओं की तैयारी पर निर्भर करती है।
इसके अलावा, वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को लागू करने के लिए पायलट परियोजना के संबंध में, कई व्यवसाय वाणिज्यिक आवास के लिए भूमि से संबंधित समस्याओं का समाधान चाहते हैं, लेकिन आज तक यह परियोजना राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत नहीं की गई है।
प्रतिनिधियों ने कुछ मतदाताओं की राय को प्रतिबिंबित किया कि यदि इस पायलट परियोजना को 1 अगस्त से भी क्रियान्वित किया जाता है, तो भूमि, आवास और रियल एस्टेट कारोबार पर कानूनों का प्रारंभिक प्रभाव अधिक सकारात्मक होगा।
प्रतिनिधि हा सी डोंग ने इस बात पर बल दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार को कानूनों के प्रवर्तन और संक्रमणकालीन प्रावधानों को समायोजित करने की प्रभावशीलता के लिए जनता के समक्ष पूरी जिम्मेदारी लेनी चाहिए।
यह सिफारिश की जाती है कि कानून पारित करने से पहले, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय असेंबली को उन मुद्दों के बारे में बताए जो उपरोक्त कानूनों के प्रभावी होने पर उत्पन्न हो सकते हैं, यदि कोई हो, तो उन्हें कैसे हल किया जाए, कौन सी एजेंसी उन्हें हल करने के लिए जिम्मेदार है ताकि सत्र के बाद मतदाताओं के साथ बैठक करते समय, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के पास मतदाताओं को जवाब देने के लिए एक ठोस आधार हो।
अंततः, प्रतिनिधियों ने देश के विकास के लिए मजबूत गति बनाने के लिए 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होने वाले इन चार मसौदा कानूनों को मंजूरी दे दी, साथ ही वियतनामी कानूनी प्रणाली की पारदर्शिता और प्रभावशीलता में लोगों और व्यवसायों के विश्वास को मजबूत किया।
Nguyen Ly - Thanh Tuan
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स्रोत: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm






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