सुरक्षित बैंकिंग और वित्तीय प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए 4 समाधान प्रस्तावित

विशेष रूप से, विकास को समर्थन देने के लिए एक सुरक्षित और स्वस्थ बैंकिंग और वित्तीय प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए, हनोई में राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय की शोध टीम ने समाधानों के 4 समूह प्रस्तावित किए, जिनमें शामिल हैं:

पहला, आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए राजकोषीय नीतियों की प्रभावशीलता को बढ़ाना।

निर्माण मूल्य श्रृंखला में व्यवसायों और संबंधित उद्योगों के लिए बैंक ऋण वृद्धि को बढ़ावा देने के लिए एक आधार बनाना आवश्यक है (फोटो: पीवी)

इन समाधानों के समूह के साथ, सरकार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को विशिष्ट और व्यावहारिक उपाय करने, कठिनाइयों को सक्रिय रूप से दूर करने के लिए ज़िम्मेदारी बढ़ाने, और 2024 और उसके बाद के वर्षों की योजना के अनुसार, विशेष रूप से बड़ी परिवहन परियोजनाओं के लिए, सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण को बढ़ावा देने का दृढ़ निर्देश देती है। इस आधार पर, यह निर्माण मूल्य श्रृंखला में व्यवसायों और संबंधित उद्योगों के लिए बैंक ऋण वृद्धि को बढ़ावा देने का आधार तैयार करता है। इसके अलावा, यह उन लोगों के उपभोग को भी बढ़ावा देता है जिन्हें साइट क्लीयरेंस के लिए मुआवज़ा मिलता है।

वित्त मंत्रालय वित्तीय नीति प्रबंधन, कर, सार्वजनिक परिसंपत्ति प्रबंधन, शेयर बाजार, कॉर्पोरेट बॉन्ड जारी करने, जीवन बीमा बेचने के लिए एजेंट के रूप में कार्य करने वाले वाणिज्यिक बैंकों से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा जारी रखने पर विचार करेगा; अन्य संबंधित नियमों में समय पर संशोधन और प्रस्ताव करेगा। राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों (SOE) के पुनर्गठन में तेजी लाने, इक्विटीकृत राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों (SCB) की चार्टर पूंजी के पूरक और एग्रीबैंक के इक्विटीकरण में तेजी लाने के लिए विशिष्ट उपाय करना आवश्यक है। वित्त मंत्रालय सरकार और नेशनल असेंबली को मूल्य वर्धित कर (वैट) पर कानून में संशोधन और पूरक की सामग्री को तुरंत प्रस्तुत करेगा, जिसमें 5 विषयों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा: गैर-कर योग्य विषय; कर गणना; कर दरें; इनपुट वैट कटौती; कर वापसी।

साथ ही, वित्त मंत्रालय को घरेलू और विदेशी निवेशकों का विश्वास सुनिश्चित करने के लिए कॉर्पोरेट बॉन्ड बाज़ार और शेयर बाज़ार दोनों को स्थिर, स्वस्थ, सुरक्षित और प्रभावी ढंग से विकसित करने के समाधानों को बढ़ावा देना होगा। कर, सीमा शुल्क, बीमा, शेयर बाज़ार, सार्वजनिक व्यय, राज्य बजट धन के उपयोग और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन से संबंधित कानूनों के कार्यान्वयन के निरीक्षण और पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में सुधार करना होगा। विशेष रूप से कर वापसी, कर छूट और कटौती, कर बकाया, बीमा गतिविधियों में पारदर्शिता बढ़ाना, शेयर लेनदेन और सार्वजनिक भूमि के उपयोग के चरण।

इसके अलावा, वित्त मंत्रालय राष्ट्रीय खाद्य भंडार का निष्पक्ष मूल्यांकन करे, भंडार का आकार कम करे और चावल का वार्षिक कारोबार बढ़ाए। कर, बैंकिंग, प्रांतीय और नगरपालिका राजकोष प्रणालियों को सुव्यवस्थित करना जारी रखें। वर्तमान दो जिलों के बजाय, 3-4 जिलों और कस्बों वाली एक कर शाखा बनाना आवश्यक है। वर्तमान स्थिति के बजाय, 3-4 प्रांतों और शहरों को मिलाकर एक विकास बैंक, एक क्षेत्रीय कर विभाग और एक क्षेत्रीय राज्य राजकोष बनाना आवश्यक है।

इसके अलावा, वित्त मंत्रालय को सामान्य रूप से सार्वजनिक परिसंपत्तियों की समीक्षा के लिए एक विशिष्ट योजना और कार्यान्वयन की आवश्यकता है, सबसे पहले केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं में, और सबसे पहले स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) में इसे लागू किया जाना चाहिए।

इस बीच, निर्माण मंत्रालय जैसे संबंधित मंत्रालयों को रियल एस्टेट परियोजनाओं से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटारे में तेज़ी लानी होगी, रियल एस्टेट उद्यमों को खंडों के पुनर्गठन के लिए मार्गदर्शन देना होगा और उत्पादों की कीमतें कम करनी होंगी। लोक सुरक्षा मंत्रालय आर्थिक संबंधों को आपराधिक न बनाने, मुद्रा व्यापारियों के वेश में संगठनों और व्यक्तियों द्वारा उल्लंघनों से सख्ती से निपटने, उपभोक्ता ऋण प्रदान करने वाली वित्तीय संस्थाओं की प्रणाली को समेकित और विकसित करने के लिए परिस्थितियाँ (वातावरण) बनाने और काले ऋण को रोकने में योगदान देने की वकालत करता रहेगा।

दूसरा, अर्थव्यवस्था की कठिनाइयों को दूर करने के लिए मौद्रिक नीति को लचीले और वैज्ञानिक तरीके से संचालित करना।

हनोई राष्ट्रीय अर्थशास्त्र विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं का मानना ​​है कि वियतनाम स्टेट बैंक को अपने कार्यों के अंतर्गत मौद्रिक नीति प्रबंधन उपकरणों और प्रबंधन उपायों के माध्यम से अर्थव्यवस्था में ऋण दरों में तत्काल कमी जारी रखने की आवश्यकता है। विशेष रूप से: i) सभी प्रकार की परिचालन ब्याज दरों में 0.5% की कमी; ii) सीआईसी में ऋण सूचना शुल्क कम करना और सक्षम अधिकारियों से जमा बीमा शुल्क कम करने का अनुरोध करना।

स्टेट बैंक को वाणिज्यिक बैंकों के लिए पुनर्वित्त स्रोत से कम ब्याज दरों पर एक तरजीही ऋण पैकेज जोड़ना चाहिए ताकि वे अर्थव्यवस्था में प्राथमिकता और प्रोत्साहन की आवश्यकता वाले कई विषयों और क्षेत्रों को ऋण दे सकें। अच्छी ऋण वृद्धि क्षमता वाले वाणिज्यिक बैंकों को लचीले ढंग से ऋण सीमा प्रदान करें। आदर्श रूप से, स्टेट बैंक को 2024 में ऋण सीमा को तुरंत हटा देना चाहिए और उसकी जगह ऋण सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और उपाय लागू करने चाहिए।

वियतनाम स्टेट बैंक ने भुगतान गतिविधियों में धोखाधड़ी के जोखिम के प्रबंधन, निगरानी और रोकथाम के लिए "प्रबंधन सूचना प्रणाली" (SIMO सिस्टम) सॉफ्टवेयर को तत्काल लागू किया है, भुगतान मध्यस्थ संगठनों (TCTGTT) के भुगतान गारंटी खातों के संतुलन को जोड़ने, पूछताछ करने, एकत्र करने और निगरानी करने के लिए "ऑनलाइन सूचना संग्रह प्रणाली" (ODCS सिस्टम) के दोहन को पूरा किया है और बढ़ावा दिया है।

वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों के प्रबंधन में निकटता से समन्वय करते हैं; राज्य के स्वामित्व वाले वाणिज्यिक बैंकों के लिए चार्टर पूंजी में वृद्धि, बांड बाजार का प्रबंधन, ऋण संस्थानों के कर, और मौद्रिक बाजार के सुरक्षित विकास से संबंधित अन्य संचालन।

वियतनाम स्टेट बैंक निर्देशात्मक दस्तावेजों, प्रशासनिक बैठकों और औपचारिकताओं को कम कर रहा है। बैंक ऋण पूंजी तक पहुँच बढ़ाने के लिए कानूनी दस्तावेजों में तत्काल संशोधन और पूरकता प्रदान करें। परिपत्र 02 की कार्यान्वयन अवधि को 2024 के अंत तक बढ़ाएँ; ऋण संस्थाओं की ऋण प्रदान करने वाली गतिविधियों को विनियमित करने वाले परिपत्रों को ऋण संस्थाएँ कानून 2024 के प्रावधानों के अनुरूप समकालिक रूप से संशोधित करें। वियतनाम स्टेट बैंक 3 अप्रैल, 2012 की डिक्री संख्या 24/ND-CP और ऋण संस्थाएँ कानून 2024 और बाज़ार प्रथाओं के अनुसार स्वर्ण व्यापार गतिविधियों को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 16/2022/TT-NHNN में संशोधनों को सरकार को शीघ्रता से प्रस्तुत करता है।

हनोई में स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम का मुख्यालय (फोटो: पीवी)

विशेषज्ञों ने सोने की छड़ों के आयात, उत्पादन और व्यापार पर एकाधिकार को समाप्त करने और घरेलू स्वर्ण बाजार और अंतर्राष्ट्रीय स्वर्ण बाजार के बीच संपर्क सुनिश्चित करने का भी प्रस्ताव रखा। वियतनाम के स्टेट बैंक को विनिमय दर का सुदृढ़ प्रबंधन और स्थिरीकरण करने की आवश्यकता है।

स्टेट बैंक को अपने तंत्र को सुव्यवस्थित करने, अप्रभावी रूप से उपयोग की गई कई सार्वजनिक परिसंपत्तियों को सक्रिय रूप से सौंपने, सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए सख्त तंत्र बनाने तथा मौद्रिक नीति प्रबंधन और बैंकिंग परिचालन प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

तीसरा, पुनर्गठन को बढ़ावा देना और ऋण संस्थाओं की प्रबंधन क्षमता में सुधार करना।

शोध दल के अनुसार, स्टेट बैंक को 2025 तक ऋण संस्थानों के पुनर्गठन में तेज़ी लानी होगी। संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों और वाणिज्यिक बैंकों के निदेशक मंडल के सदस्यों के बैकयार्ड उद्यमों में क्रॉस-स्वामित्व के मुद्दे को पूरी तरह से संभालने में अग्रणी भूमिका निभानी होगी। वाणिज्यिक बैंकों से समूह के व्यवसायों और बैकयार्ड परियोजनाओं को ऋण देना बंद करने का आग्रह करना होगा। वाणिज्यिक बैंकों में क्रॉस-स्वामित्व और प्रभुत्व को यथासंभव नियंत्रित करने का प्रयास करना होगा, हालाँकि इसका पता लगाना बहुत मुश्किल है। एग्रीबैंक के समतुल्यीकरण में तेज़ी लाना और 3 वाणिज्यिक बैंकों द्वारा 0 VND, SCB और कुछ अन्य कमज़ोर संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों को पुनर्खरीद करने की व्यवस्था करना आवश्यक है।

वियतनाम स्टेट बैंक ऋण संस्थानों की चार्टर पूंजी और सुरक्षा अनुपात में वृद्धि के सख्त निर्देश देता है। डूबते ऋणों से निर्णायक रूप से निपटने के लिए प्रभावी और समकालिक उपाय किए जाने की आवश्यकता है।

ऋण संस्थानों को शासन और जोखिम प्रबंधन क्षमता में सुधार को बढ़ावा देना होगा, अशोध्य ऋणों से दृढ़तापूर्वक निपटना होगा और आंतरिक नियंत्रण गतिविधियों की दक्षता में सुधार करना होगा। ऋण देने की ऐसी स्थिति को समाप्त करना होगा जो पारिस्थितिकी तंत्र या समूह के पिछवाड़े में स्थित कई उद्यमों और परियोजनाओं पर केंद्रित हो, जिससे बैंक की सुरक्षा और स्वास्थ्य को आसानी से नुकसान पहुँच सकता है।

ऋण संस्थाएँ ऋण ब्याज दरों को कम करने के लिए लागत में कटौती करें, व्यवसायों और लोगों को उत्पादन और व्यवसाय को पुनर्जीवित करने और विकसित करने में सहायता हेतु अनावश्यक शुल्कों में कटौती करें। व्यवहार्य और प्रभावी परियोजनाओं के लिए समय पर ऋण आपूर्ति सुनिश्चित करने हेतु परियोजनाओं और व्यवसायों की तत्काल समीक्षा करें, पूँजी कारोबार और ऋण चुकौती जारी रखने में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए व्यवसायों और उधारकर्ताओं को साझा करें और उनका समर्थन करें। ऋण प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को सरल बनाना जारी रखें, शुल्कों, ब्याज दरों आदि का प्रचार करें ताकि व्यवसायों और लोगों के लिए बैंक पूँजी तक पहुँच के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित हों। लगभग गरीब परिवारों और हाल ही में गरीबी से मुक्त हुए परिवारों के लिए ऋण ब्याज दरों को औसतन केवल लगभग 5% तक कम करें, वियतनाम बैंक फॉर सोशल पॉलिसीज़ में पॉलिसी लाभार्थियों के लिए ऋण ब्याज दरों को वर्तमान ब्याज दरों से 1.5 - 2% कम करें।

डिजिटल बैंकिंग लेनदेन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा समाधानों को मजबूत करना (फोटो: पीवी)

चौथा, उल्लंघनों से निपटने को सुदृढ़ बनाना, कानूनी ढांचे को बेहतर बनाना, तथा टिकाऊ शेयर बाजार विकसित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।

राज्य प्रतिभूति आयोग (SSC) शेयर बाज़ार की गतिविधियों के लिए कानूनी ढाँचे को तत्काल पूरा करे। शेयर बाज़ार में बिना किसी अपवाद और निषिद्ध क्षेत्रों के व्यवस्था बहाल करे, शेयर बाज़ार के विषयों को कानूनी ढाँचे के अंतर्गत लाए और बाज़ार के नियमों का पालन करे। अनुच्छेद 9 के बाद अनुच्छेद 9a "विदेशी संस्थागत निवेशकों का 100% धन जमा किए बिना लेनदेन" को शीघ्रता से जोड़े; अनुच्छेद 35 के बाद अनुच्छेद 35a "विदेशी संस्थागत निवेशकों का 100% धन जमा किए बिना प्रतिभूति खरीद लेनदेन के लिए भुगतान" को जोड़े; वित्त मंत्रालय के 31 दिसंबर, 2020 के परिपत्र संख्या 120/2020/TT-BTC के कई अन्य प्रासंगिक प्रावधानों में संशोधन और पूरक करे, जो स्टॉक एक्सचेंज प्रणाली पर सूचीबद्ध शेयरों के व्यापार, लेनदेन और निधि प्रमाणपत्रों के पंजीकरण, कॉर्पोरेट बॉन्ड और सूचीबद्ध वारंट को विनियमित करते हैं।

राज्य प्रतिभूति आयोग स्थिर बाज़ार संचालन के प्रबंधन, केआरएक्स प्रणाली में निवेश को लागू करने और बढ़ाने तथा निगरानी, ​​निरीक्षण, चेतावनी कार्य के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों में निवेश को बढ़ावा देता है... राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस को जोड़कर प्रतिभूति खातों की निष्पक्ष और पारदर्शी निगरानी और निरीक्षण करता है। इसके अलावा, वियतनामी प्रतिभूति उद्योग को स्टॉक सहित विभिन्न ऑर्डरों को सुरक्षित रूप से संभालने के लिए ट्रेडिंग सिस्टम में निरंतर सुधार करने की आवश्यकता है।

राज्य प्रतिभूति आयोग शेयर बाज़ार में वस्तुओं की गुणवत्ता में निरंतर सुधार कर रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि बाज़ार में कारोबार किए जाने वाले सभी शेयर हमेशा नियमों और मानकों का पालन करते हैं, और गैर-पारदर्शी तरीके से काम करने वाले और धोखाधड़ी से वित्तीय विवरण प्रस्तुत करने वाले उद्यमों के शेयरों को हटा रहा है। निवेशक आधार में विविधता लाकर, UPCOM द्वारा HOSE पर सूचीबद्ध शेयरों में विविधता ला रहा है।

राज्य प्रतिभूति आयोग, स्टॉक एक्सचेंज और शेयर बाज़ार से संबंधित इकाइयाँ मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करती हैं। अंतर्राष्ट्रीय प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करते हुए, उपयुक्त प्रशिक्षण प्रारूप विकसित करें। उपरोक्त एजेंसियों के कर्मचारियों के प्रबंधन और संचालन कौशल, शेयर बाज़ार नियंत्रण, सूचना प्रौद्योगिकी स्तर, और विश्लेषण एवं पूर्वानुमान कौशल को अद्यतन करें।

वित्त मंत्रालय और राज्य प्रतिभूति आयोग वियतनाम के शेयर बाजार को उभरते बाजार में अपग्रेड करने के लिए आवश्यक शर्तें पूरी कर रहे हैं। यह वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति के अनुरूप एक रणनीति है, जिसका उद्देश्य 2035 तक उच्च-मध्यम आय वाला देश और 2045 तक उच्च आय वाला देश बनना है।

राज्य प्रतिभूति आयोग शेयर बाजार के पर्यवेक्षण, निरीक्षण और जांच की गुणवत्ता, दक्षता और प्रभावशीलता में सुधार करेगा; प्रतिभूति कंपनियों और फंड प्रबंधन कंपनियों की गतिविधियों पर बारीकी से नजर रखेगा और बाजार को पारदर्शी और निष्पक्ष बनाए रखने के लिए सभी उल्लंघनों को सख्ती से संभालेगा।

प्रतिभूतियों की मांग के संबंध में, सरकार, वित्त मंत्रालय और राज्य प्रतिभूति आयोग को शेयर बाजार में व्यक्तियों और संगठनों की भागीदारी को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है...

वियतनाम कम्युनिस्ट पार्टी के इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत: https://baolaocai.vn/de-xuat-4-giai-phap-dam-bao-he-thong-tai-chinh-ngan-hang-an-toan-post386337.html