विसन कंपनी के कर्मचारी। (फोटो: nhandan.vn)
गृह मंत्रालय द्वारा विकसित श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन को विनियमित करने वाले मसौदा डिक्री (जिसे आगे मसौदा डिक्री कहा जाएगा) का न्याय मंत्रालय द्वारा मूल्यांकन किया जा रहा है।
वर्तमान न्यूनतम वेतन 2026 के अंत तक न्यूनतम जीवन स्तर की गारंटी नहीं देता है
गृह मंत्रालय ने कहा कि 1 जुलाई 2024 से, सरकार ने श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन निर्धारित करते हुए 30 जून 2024 को डिक्री संख्या 74/2024/एनडी-सीपी जारी की (जिसे डिक्री संख्या 74/2024/एनडी- सरकार कहा जाता है), जिसमें न्यूनतम वेतन को 20221 की तुलना में औसतन 6% बढ़ाने के लिए समायोजित किया गया है।
वर्तमान में, क्षेत्र I में न्यूनतम मासिक वेतन 4,960,000 VND है, क्षेत्र II में 4,410,000 VND है, क्षेत्र III में 3,860,000 VND है, क्षेत्र IV में 3,450,000 VND है; क्षेत्र I में न्यूनतम प्रति घंटा वेतन 23,800 VND/घंटा है, क्षेत्र II में 21,200 VND/घंटा है, क्षेत्र III में 18,600 VND/घंटा है, क्षेत्र IV में 16,600 VND/घंटा है।
मूल्यांकन के माध्यम से, डिक्री संख्या 74/2024/एनडी-सीपी में निर्धारित न्यूनतम मजदूरी ने श्रमिकों के लिए न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित किया है और सुधार किया है; साथ ही, श्रमिकों और उद्यमों के बीच हितों का साझाकरण और सामंजस्य हुआ है, जिससे श्रमिकों के जीवन में सुधार हुआ है और उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय के रखरखाव, पुनर्प्राप्ति और विकास को सुनिश्चित किया गया है।
हालाँकि, अब तक, वास्तव में, ऐसे कई मुद्दे हैं जिन पर ऊपर उल्लिखित डिक्री संख्या 74/2024/ND-CP में निर्धारित न्यूनतम वेतन को समायोजित करने पर विचार करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, सामाजिक-आर्थिक कारक, श्रम बाज़ार और व्यावसायिक क्षमता में ज़्यादा सकारात्मक बदलाव आए हैं। विशेष रूप से, वृहद अर्थव्यवस्था स्थिर बनी हुई है, 2025 के पहले 6 महीनों में आर्थिक विकास दर (जीडीपी) 7.52% तक पहुँच गई है, और 2025 के लिए लक्ष्य 8% या उससे अधिक है। श्रम बाज़ार स्थिर है और सुधार की गति बनाए हुए है; व्यावसायिक उत्पादन और व्यवसाय बेहतर हो रहे हैं। श्रमिकों की मज़दूरी और आय स्थिर बनी हुई है और बढ़ रही है, प्रत्येक तिमाही पिछली तिमाही से ज़्यादा है।
दूसरा, डिक्री संख्या 74/2024/ND-CP में न्यूनतम वेतन का वास्तविक मूल्य उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) में वृद्धि के कारण समय के साथ धीरे-धीरे कम होता गया है। 2025 और 2026 में CPI में प्रति वर्ष 3.7% की वृद्धि होने की उम्मीद के साथ, उपरोक्त न्यूनतम वेतन 2026 के अंत तक श्रमिकों और उनके परिवारों के न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित नहीं कर पाएगा (लगभग 6.6% कम)।
तीसरा, डिक्री संख्या 74/2024/ND-CP में न्यूनतम वेतन क्षेत्र द्वारा निर्धारित किया जाता है और जिला-स्तरीय प्रशासनिक सीमाओं से जुड़ा होता है।
2025 और 2026 में सीपीआई में प्रति वर्ष 3.7% की वृद्धि होने की उम्मीद के साथ, उपरोक्त न्यूनतम वेतन 2026 के अंत तक श्रमिकों और उनके परिवारों के न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित नहीं कर पाएगा (लगभग 6.6% कम)।
1 जुलाई, 2025 से, देश भर में प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद, न्यूनतम मजदूरी लागू करने वाले इलाकों की समीक्षा की गई है और नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के साथ मिलकर सरकार द्वारा चरण-दर-चरण तरीके से समायोजन किया गया है (सरकार के 11 जून, 2025 के डिक्री संख्या 128/2025/एनडी-सीपी से जुड़े परिशिष्ट में)।
हालाँकि, चूँकि यह एक ऐसी नीति है जिसका व्यवसायों और श्रमिकों सहित कई विषयों पर व्यापक प्रभाव पड़ता है, इसलिए, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के अनुसार न्यूनतम मजदूरी लागू करने वाले इलाकों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था के बाद इलाकों की वास्तविक स्थिति के अनुरूप उन्हें अद्यतन करने की आवश्यकता है।
बुधवार, 25 जुलाई, 2025 को राष्ट्रीय वेतन परिषद ने सरकार को एक रिपोर्ट सौंपी, जिसमें न्यूनतम वेतन में 7.2% की औसत वृद्धि की सिफारिश की गई, जो 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी होगी।
उपरोक्त वास्तविकता के आधार पर, 2026 में लागू होने वाले न्यूनतम वेतन को विनियमित करने वाले एक डिक्री को विकसित करना आवश्यक है, ताकि (i) श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित किया जा सके, श्रम उत्पादकता, आर्थिक विकास और उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता के अनुसार श्रमिकों के वेतन में वृद्धि की जा सके, जैसा कि 2019 श्रम संहिता के अनुच्छेद 91 में निर्धारित किया गया है; (ii) उन क्षेत्रों की समीक्षा और अद्यतन किया जा सके जहां वास्तविक स्थिति के अनुरूप न्यूनतम वेतन लागू किया जाता है।
गृह मंत्रालय ने टिप्पणी की कि, डिक्री संख्या 74/2024/ND-CP के कार्यान्वयन के संबंध में , प्रांतों/शहरों और उद्यमों की जन समितियों ने न्यूनतम मजदूरी पर सरकारी नियमों को गंभीरता से लागू किया है। सबसे कम मजदूरी वाले अधिकांश उद्यम वास्तव में अपने कर्मचारियों को सरकार द्वारा घोषित न्यूनतम मजदूरी से अधिक भुगतान करते हैं। न्यूनतम मजदूरी में समायोजन का कर्मचारियों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिससे उनके जीवन में सुधार होता है।
2024 में उद्यमों में श्रम और वेतन की स्थिति पर सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, 2024 में क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के समायोजन का कार्यान्वयन और प्रभाव निम्नानुसार हैं: 22.04% उद्यम केवल वेतनमान और तालिका (सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए उपयोग किया जाता है) को समायोजित करते हैं; 45.4% उद्यम वेतनमान और कर्मचारियों को दिए गए वास्तविक वेतन दोनों को समायोजित करते हैं; 5.27% उद्यम अन्य समायोजन करते हैं और 27.29% उद्यम वेतन समायोजित नहीं करते हैं (क्योंकि सभी वेतन क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन से अधिक हैं)।
वेतनमान और तालिकाओं को समायोजित करने वाले उद्यमों (72.71%) में, 68.93% उद्यमों ने सभी कर्मचारियों के लिए वेतन समायोजित किया, जिसमें 6.71% की औसत वृद्धि हुई; 24.83% उद्यमों ने केवल न्यूनतम वेतन से कम वेतन वाले कर्मचारियों के लिए वेतन समायोजित किया, जिसमें 6.43% की वृद्धि हुई।
सामान्य तौर पर, अधिकांश व्यवसाय न्यूनतम मजदूरी के नियमों का पालन करते हैं, महीने में पूरे सामान्य कार्य दिवस पर काम करने वाले कर्मचारियों को दिया जाने वाला न्यूनतम वेतन, क्षेत्र के आधार पर, सरकार द्वारा निर्धारित न्यूनतम वेतन से 22-42% अधिक होता है।
| क्षेत्र | न्यूनतम वेतन अवधि 2024 - 2025 | वास्तव में भुगतान किया गया न्यूनतम वेतन | |
| 2023 | जुलाई 2024 से | ||
| क्षेत्र 1 | 4,960 | 5,830 | 6,180 |
| क्षेत्र 2 | 4,410 | 5,060 | 5,380 |
| क्षेत्र 3 | 3,860 | 4,900 | 5,140 |
| क्षेत्र 4 | 3,450 | 4,710 | 4,900 |
प्रांतों/शहरों की जन समितियों की रिपोर्ट से पता चलता है कि न्यूनतम प्रति घंटा मजदूरी जारी करने को उद्यमों द्वारा अत्यधिक सराहा जाता है, मूल रूप से उद्यमों में श्रम संबंधों की स्थिति पर और साथ ही बाजार में वेतन भुगतान पर इसका ज्यादा प्रभाव नहीं पड़ता है; वेतन भुगतान नीति में कोई बदलाव नहीं होता है।
इसलिए, श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर को सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम मजदूरी को समायोजित करने के लिए एक डिक्री जारी करना आवश्यक है; साथ ही, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्था के बाद वास्तविक स्थिति के अनुरूप उन क्षेत्रों की समीक्षा और अद्यतन करना जहां न्यूनतम मजदूरी लागू की जाती है।
प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद न्यूनतम मजदूरी लागू करने वाले क्षेत्र को अद्यतन करें
विनामिल्क कंपनी के कर्मचारी। (फोटो: nhandan.vn)
गृह मंत्रालय ने श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन को विनियमित करने वाले एक आदेश का मसौदा तैयार किया है। इसमें न्यूनतम मजदूरी लागू करने वाले क्षेत्रों की सूची पर विनियमन के साथ 5 अनुच्छेद और 1 परिशिष्ट शामिल हैं।
मसौदे में 1 जनवरी, 2026 से लागू होने वाले न्यूनतम वेतन को वर्तमान स्तर की तुलना में 7.2% बढ़ाने का प्रावधान है।
सबसे पहले, न्यूनतम मजदूरी के संबंध में, मसौदा डिक्री 4 क्षेत्रों के अनुसार मासिक न्यूनतम मजदूरी निर्धारित करती है: क्षेत्र I 5,310,000 VND/माह है, क्षेत्र II 4,730,000 VND/माह है, क्षेत्र III 4,140,000 VND/माह है, क्षेत्र IV 3,700,000 VND/माह है।
वर्तमान न्यूनतम वेतन की तुलना में उपरोक्त न्यूनतम वेतन 250,000 VND से बढ़कर 350,000 VND (7.2% की औसत दर के बराबर) हो गया है। उपरोक्त न्यूनतम वेतन समायोजन, श्रमिकों के जीवन स्तर में सुधार हेतु 2026 के अंत तक श्रमिकों के न्यूनतम जीवन स्तर से लगभग 0.6% अधिक है।
यह समायोजन स्तर श्रमिकों और उद्यमों के हितों को साझा और सुसंगत करता है, उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय के रखरखाव और विकास को सुनिश्चित करते हुए श्रमिकों के जीवन को बेहतर बनाने पर ध्यान देता है।
मसौदा डिक्री में 4 क्षेत्रों में न्यूनतम प्रति घंटा मजदूरी निर्धारित की गई है: क्षेत्र I 25,500 VND/घंटा है, क्षेत्र II 22,700 VND/घंटा है, क्षेत्र III 20,000 VND/घंटा है, क्षेत्र IV 17,800 VND/घंटा है।
न्यूनतम प्रति घंटा वेतन का निर्धारण श्रम संहिता द्वारा निर्धारित न्यूनतम मासिक वेतन और मानक कार्य समय के समतुल्य रूपांतरण विधि के आधार पर जारी है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के विशेषज्ञों ने वियतनाम के लिए इसी विधि को चुनने की सिफ़ारिश की है और 2022 से वर्तमान तक न्यूनतम प्रति घंटा वेतन की गणना करते समय इसका उपयोग किया है।
इस मसौदा डिक्री में रुचि की एक विषय-वस्तु आवेदन का क्षेत्र है।
11 जून, 2025 की डिक्री संख्या 128/2025/ND-CP, नई कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के अनुसार न्यूनतम वेतन लागू करने वाले इलाकों की सूची निर्धारित करती है। हालाँकि, नई प्रांतीय-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के अनुसार इलाकों के संचालन के बाद, जून में डिक्री के लागू होने के समय की तुलना में कुछ लागू इलाकों को पुनर्व्यवस्थित और परिवर्तित किया गया था; साथ ही, ऊपर उल्लिखित डिक्री संख्या 128/2025/ND-CP, 1 मार्च, 2027 से समाप्त हो जाएगी। इसलिए, मसौदा डिक्री, ऊपर उल्लिखित डिक्री संख्या 128/2025/ND-CP में निर्धारित वर्तमान सूची को विरासत में लेने के आधार पर लागू इलाकों की नई सूची निर्धारित करती है और प्रांतीय जन समिति के अनुरोध पर इसकी समीक्षा और अद्यतन किया गया है।
विशेष रूप से, मसौदे में होआंग वान थू वार्ड (लैंग सोन प्रांत में) का नाम बदलकर क्य लुआ वार्ड कर दिया गया है।
ज़ोन II से ज़ोन I में समायोजित करें: चू वान एन, ची लिन्ह, ट्रान हंग दाओ, गुयेन ट्राई, ट्रान न्हान टोंग, ले दाई हान, किन्ह मोन, गुयेन दाई नांग, ट्रान लियू, बेक एन फु, फाम सु मान, न्ही चिउ और नाम एन फु, नाम सच, थाई टैन, होप टीएन, ट्रान फु, एन फु, कैम गियांग, कैम के कम्यून्स के वार्ड गियांग, तुए तिन्ह, माओ डिएन, के सैट, बिन्ह गियांग, डुओंग एन, थुओंग होंग, जिया लोक, येट किउ, जिया फुक, ट्रुओंग टैन, तू क्यू, टैन क्यू, दाई सोन, ची मिन्ह, लैक फुओंग, न्गुयेन गियाप, न्गुयेन लुओंग बैंग, फु थाई, लाई खे, एन थान, किम थान (हाई फोंग शहर से संबंधित)।
क्षेत्र III से क्षेत्र II में समायोजन: होआंग माई वार्ड, टैन मिन्ह वार्ड (न्घे एन प्रांत से संबंधित); डोंग हा वार्ड, नाम डोंग हा वार्ड (क्वांग ट्राई प्रांत से संबंधित); फ़ान रंग, डोंग है, निन्ह चू, बाओ एन, दो विन्ह वार्ड और थुआन बाक, कांग हाई कम्यून्स (खान होआ प्रांत से संबंधित); थान हा, हा तय, हा बाक, हा नाम, हा डोंग, निन्ह गियांग, विन्ह लाई, खुच थुआ डू, तान एन, होंग चाऊ, थान मियां, बाक थान मियां, नाम थान मियां, हाई हंग कम्यून्स (हाई फोंग शहर से संबंधित)।
क्षेत्र IV से क्षेत्र III में समायोजित करें: क्वांग त्रि वार्ड और कम्यून्स डोंग ले, विन्ह लिन्ह, कुआ तुंग, बेन क्वान, कुआ वियत, जिओ लिन्ह, कैम लो, खे संह, लाओ बाओ, त्रिउ फोंग, हुआंग हीप, डिएन संह (क्वांग त्रि प्रांत से संबंधित); कम्यून्स निन्ह सोन, लैम सोन, अन्ह डंग, माई सन, थुआन नाम, सीए ना, फुओक हा (खान होआ प्रांत से संबंधित)।
कम्यून्स क्य थुओंग और लुओंग मिन्ह (क्वांग निन्ह प्रांत से संबंधित) के लिए क्षेत्र I से क्षेत्र IV तक समायोजित करें।
क्षेत्र III से क्षेत्र IV तक समायोजित करें: थुओंग त्राच, त्रुओंग सोन, किम नगन (क्वांग ट्राई प्रांत से संबंधित) के समुदाय।
उपरोक्त इलाकों के क्षेत्रीय समायोजन का उद्देश्य पड़ोसी इलाकों के बीच श्रम कीमतों में उचित संतुलन बनाना है, क्योंकि उपरोक्त इलाकों में श्रम बाजार अधिक विकसित हैं, औद्योगिक क्षेत्र और क्लस्टर बने हैं, बुनियादी ढांचे की स्थिति में काफी सुधार हुआ है, और वे उच्च न्यूनतम मजदूरी वाले अन्य इलाकों से सटे हुए हैं।
न्यूनतम वेतन समायोजन 1 जनवरी, 2026 से लागू किया जाएगा ताकि व्यवसायों को कार्यान्वयन के लिए योजना और संसाधन तैयार करने हेतु समय मिल सके।
गृह मंत्रालय के अनुसार, उपरोक्त न्यूनतम मजदूरी योजना में रोजगार, बेरोजगारी, उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक स्थितियों तथा उद्यमों की उत्पादन लागत पर प्रभाव के स्तर को ध्यान में रखा गया है।
वर्तमान में न्यूनतम वेतन से कम वेतन प्राप्त करने वाले कर्मचारियों के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए उन्हें पुनः समायोजित किया जाएगा कि वे नए न्यूनतम वेतन से कम न हों।
जिन कर्मचारियों को नए न्यूनतम वेतन के बराबर या उससे अधिक वेतन दिया गया है, उनके लिए समायोजन सामूहिक श्रम समझौते, श्रम अनुबंध और कंपनी विनियमों में उल्लिखित पक्षों की प्रतिबद्धताओं और समझौतों के अनुसार किया जाएगा।
नहान दान समाचार पत्र के अनुसार
स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-dieu-chinh-dia-ban-ap-dung-luong-toi-thieu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-d2878f9/
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