हो ची मिन्ह शहर में सामाजिक आवास के प्रबंधन और निवेश के लिए एक उद्यम स्थापित करने का प्रस्ताव

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2016-2025 की अवधि में सामाजिक आवास परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट में, हो ची मिन्ह सिटी के निर्माण विभाग ने शहर के सामने आने वाली कई सीमाओं की ओर इशारा किया।

विशेष रूप से, मुआवज़ा और साइट क्लीयरेंस के काम में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं, जिससे परियोजना की प्रगति प्रभावित हो रही है। इस चरण में आने वाली समस्याओं के कारण, कई परियोजनाएँ विलंबित भी हो गई हैं और उनका क्रियान्वयन नहीं हो पा रहा है।

इसके अलावा, सामाजिक आवास का प्रकार अभी भी विविध नहीं है, 300-400 मिलियन VND की कीमत सीमा में 25-30 m2 के क्षेत्र वाले छोटे अपार्टमेंट अभी भी कम हैं, जो वास्तविक मांग को पूरा नहीं कर रहे हैं।

सामाजिक आवास परियोजनाओं के क्रियान्वयन हेतु निवेशकों को ऋण देने हेतु दीर्घकालिक पूँजी और आवास क्रय नीतियों के लाभार्थियों के लिए पूँजी स्थिर नहीं है। साथ ही, सामाजिक आवास निवेश प्रक्रियाएँ अभी भी जटिल हैं, इसलिए वे अधिक इच्छुक निवेशकों को आकर्षित नहीं करती हैं।

हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास निवेश प्रबंधन के लिए एक कंपनी स्थापित करने का प्रस्ताव, चित्र 1 — हो ची मिन्ह सिटी में कई सामाजिक आवास परियोजनाएं प्रक्रियाओं और कानूनी मुद्दों से संबंधित कई समस्याओं के कारण कठिनाइयों का सामना कर रही हैं।

इसके अलावा, निवेशकों को परियोजना को लागू करने के लिए कई कदम उठाने होंगे। खास तौर पर, निवेश नीति को मंजूरी देना, निवेशक को मान्यता देना, 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजना को मंजूरी देना, निवेश को मंजूरी देना, भूमि आवंटन, भूमि उपयोग शुल्क की गणना और वाणिज्यिक आवास की तरह जमा राशि जमा करना। इसके बाद, सामाजिक आवास परियोजनाओं को मूल्य मूल्यांकन भी करना होगा, घर खरीदारों की पुष्टि करनी होगी और परियोजना लाभ मानदंडों को नियंत्रित करना होगा...

उपर्युक्त समस्याओं के समाधान के लिए, निर्माण विभाग ने हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास में निवेश, विकास और प्रबंधन हेतु एक विशेष उद्यम की स्थापना की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा है। इससे पहले, जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर को कई राय भेजी गई थीं, जिनमें श्रमिकों के लिए सामाजिक आवास परियोजनाओं को लागू करने हेतु रियल एस्टेट व्यवसाय के कार्य के साथ एक सहायक उद्यम की स्थापना का प्रस्ताव था। निर्माण विभाग द्वारा हाल ही में एक ऐसा ही मॉडल प्रस्तावित किया गया है।

इसके अतिरिक्त, निर्माण विभाग ने मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करने का भी प्रस्ताव रखा है, जो सामान्य रूप से आवास निर्माण और विशेष रूप से सामाजिक आवास के लिए निवेश प्रक्रियाओं को एकीकृत करेगा, प्रक्रियाओं को काटने या जोड़ने की दिशा में, दस्तावेजों को संसाधित करने के समय को कम करेगा, और निवेश और निर्माण गतिविधियों को लागू करने की लागत को कम करेगा।

इसके अलावा, बड़े पैमाने पर निर्माण के लिए सामाजिक आवास के डिज़ाइन को विशिष्ट बनाना आवश्यक है, जिससे कार्यान्वयन समय, निवेश प्रक्रियाओं और अपार्टमेंट की कीमतों को कम करने में मदद मिलेगी। 2-10 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाली व्यावसायिक परियोजनाओं में सामाजिक आवास विकास के लिए भूमि आवंटन के संबंध में, निर्माण विभाग ने प्रस्ताव दिया है कि नगर जन समिति कार्यान्वयन के तीन रूपों पर निर्णय ले, जिसमें सामाजिक आवास निर्माण के लिए भूमि निधि का 20% आवंटित करना, 20% भूमि निधि के मूल्य के बराबर आवास निधि का हस्तांतरण, उस भूमि मूल्य के अनुसार गणना की गई जो निवेशक को सामाजिक आवास निर्माण के लिए राज्य के प्रति अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक है या उद्यम द्वारा 20% भूमि निधि के मूल्य के बराबर धनराशि का भुगतान शामिल है।

साथ ही, बाजार में आपूर्ति और मांग को स्थिर करने के लिए, निर्माण विभाग ने किफायती वाणिज्यिक आवास और किराये के आवास के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए एक तंत्र का भी प्रस्ताव रखा, ताकि कम आय वाले लोगों के लिए अधिक आवास आपूर्ति बनाई जा सके।

हो ची मिन्ह सिटी में सामाजिक आवास निवेश प्रबंधन के लिए एक कंपनी स्थापित करने का प्रस्ताव, चित्र 2 — गुयेन सोन आवासीय क्षेत्र का चरण 2 कार्यान्वित किया जा रहा है।

ज्ञातव्य है कि हो ची मिन्ह सिटी में वर्तमान में 93 सामाजिक आवास परियोजनाएँ हैं, जिनका कुल क्षेत्रफल 256.75 हेक्टेयर है, और अनुमानित आकार लगभग 126,077 अपार्टमेंट और लगभग 8.7 मिलियन वर्ग मीटर का निर्माण क्षेत्र है। इनमें से 62 परियोजनाओं को निवेश नीति/निवेश अनुमोदन के लिए अनुमोदित किया गया है, जिनका कुल क्षेत्रफल 147.08 हेक्टेयर है, और 68,930 अपार्टमेंट और 5 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक का निर्माण क्षेत्र है।

हालांकि, केवल 19 सामाजिक आवास परियोजनाएं पूरी हुई हैं और 24.67 हेक्टेयर के कुल भूमि क्षेत्र और लगभग 1.2 मिलियन वर्ग मीटर निर्माण फर्श क्षेत्र के साथ 14,954 अपार्टमेंट के पैमाने पर उपयोग में डाल दी गई हैं। 2/19 परियोजनाएं ऐसी हैं जो केवल आंशिक रूप से पूरी हुई हैं, जिसमें तान फु वार्ड आवासीय क्षेत्र (थू डुक सिटी) की सामाजिक आवास परियोजना शामिल है, जिसने 2019 में 847 अपार्टमेंट को उपयोग में लाया, जिसमें 363 अपार्टमेंट अभी भी अधूरे हैं, और बिन्ह हंग कम्यून (बिन्ह चान्ह जिला) में गुयेन सोन आवासीय क्षेत्र की सामाजिक आवास परियोजना चरण 2 जो पूरी हो चुकी है और 2020 में 1,436 अपार्टमेंट सहित 6 ब्लॉकों को उपयोग में लाया गया है।

श्रमिकों के आवास के लिए, एक परियोजना पूरी हो चुकी है और इसे 6.99 हेक्टेयर के कुल भूमि क्षेत्र, 1,449 कमरों के पैमाने और 80,520 वर्ग मीटर के कुल फर्श क्षेत्र के साथ उपयोग में लाया गया है।

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