राज्य द्वारा सामाजिक आवास का प्रत्यक्ष निर्माण और स्वामित्व का प्रस्ताव

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सीईओ ग्रुप के अध्यक्ष और रियल एस्टेट एसोसिएशन के उपाध्यक्ष डॉ. दोआन वान बिन्ह ने अभी प्रस्ताव दिया है कि राज्य सीधे तौर पर बिक्री, पट्टे और पट्टा-खरीद के लिए सामाजिक आवास बनाए और उसका स्वामित्व ले।

वीटीसी न्यूज ने श्री बिन्ह की राय उद्धृत की।

हाल के दिनों में, हमारे देश में सामाजिक आवास के विकास ने ध्यान आकर्षित किया है और कई सफलताएँ प्राप्त की हैं। स्थानीय रिपोर्टों के अनुसार, 18 जून, 2023 तक, पूरे देश में शहरी क्षेत्रों में 41 सामाजिक आवास परियोजनाएँ पूरी हो चुकी हैं, जिनका निर्माण पैमाना लगभग 19,516 इकाइयों का है; 294 परियोजनाओं का कार्यान्वयन जारी है, जिनका निर्माण पैमाना लगभग 288,499 इकाइयों का है।

हालांकि, "2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए कम से कम 1 मिलियन सामाजिक आवास इकाइयों के निर्माण में निवेश" परियोजना के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, लोगों के लिए सामाजिक आवास प्रदान करने में राज्य की भूमिका को और मजबूत करना आवश्यक है, ताकि राज्य सीधे बिक्री, किराए और किराया-खरीद के लिए सामाजिक आवास का निर्माण और स्वामित्व कर सके।

विशेष रूप से कम आय वाले लोगों और आवास की आपात स्थिति में फंसे लोगों के लिए सामाजिक आवास को सक्रिय रूप से विनियमित करने के लिए किराए के मामले में। साथ ही, राज्य को निजी उद्यमों को सामाजिक आवास निर्माण के लिए प्रोत्साहित करने की भी आवश्यकता है।

प्रस्ताव: राज्य को सीधे तौर पर किराए के लिए सामाजिक आवास बनाने चाहिए। (चित्रण फोटो: chinhphu.vn)

वर्तमान में, वियतनाम में सामाजिक आवास निधि बनाने के लिए, राज्य के पास भूमि उपयोग शुल्क, करों, बैंक ब्याज दरों पर प्रोत्साहन और लाभ, लागत, बिक्री मूल्य, बुनियादी ढांचे के कनेक्शन आदि पर नियंत्रण के माध्यम से निजी उद्यमों को समर्थन देने की नीतियां हैं।

इस प्रकार, राज्य सामाजिक आवास में निवेश करने वाले उद्यमों के माध्यम से अप्रत्यक्ष सहायता प्रदान कर रहा है। हालाँकि, राज्य को लोगों को दी जाने वाली प्रत्यक्ष सहायता को बढ़ाने की आवश्यकता है, न कि वर्तमान की तरह अप्रत्यक्ष सहायता प्रदान करने की, जिसमें राज्य स्वयं सामाजिक आवास का प्रत्यक्ष निर्माण और स्वामित्व करता है।

विशेष रूप से, भूमि उपयोग शुल्क, करों, फीस, ब्याज दरों से छूट और निजी उद्यमों के लिए प्रोत्साहन, राज्य के लिए बड़ी मात्रा में सामाजिक आवास बनाने के लिए पर्याप्त हो सकते हैं, विशेष रूप से न्यूजीलैंड सामाजिक आवास मॉडल के अनुसार किराए के लिए सामाजिक आवास।

वियतनाम रियल एस्टेट रिसर्च इंस्टीट्यूट के शोध के अनुसार, इस सहायता में भूमि उपयोग शुल्क (छूट), वैट में 50% की कमी, कॉर्पोरेट आयकर में 10% की कमी, बैंक ब्याज सहायता... कुल परियोजना निवेश का लगभग 17-20% शामिल है। यह अनुपात न्यूज़ीलैंड सरकार द्वारा अपने लोगों को दी जाने वाली सहायता के स्तर के काफी करीब है।

न्यूजीलैंड में एक लक्जरी सामाजिक आवास परियोजना

यदि अधिकतम समर्थन स्तर 20% तक है, तो लगभग 1,000 बिलियन VND के कुल निवेश वाली सामाजिक आवास परियोजना के लिए, राज्य समर्थन हिस्सा लगभग 200 बिलियन VND होगा।

वियतनाम रियल एस्टेट रिसर्च इंस्टीट्यूट के अनुमान के अनुसार, शहरी क्षेत्रों में 300 से अधिक पूर्ण सामाजिक आवास परियोजनाओं के साथ, प्रति परियोजना लगभग 500 बिलियन वीएनडी का औसत निवेश मानते हुए, परियोजनाओं का कुल निवेश लगभग 150,000 बिलियन वीएनडी है, राज्य समर्थन की राशि लगभग 30,000 बिलियन वीएनडी होगी।

यह धनराशि एक नए मॉडल के तहत सामाजिक आवास किराये के सृजन और समर्थन में पूरी तरह से मदद कर सकती है।

अनुमान है कि श्रमिकों के लिए 1-2 बेडरूम वाले सामाजिक आवास गृह के निर्माण की लागत 25 करोड़ से 50 करोड़ वियतनामी डोंग (VND) तक है। वर्तमान सहायता राशि से, राज्य 60,000 से 1,20,000 घरों का सामाजिक आवास कोष बना सकता है।

बाज़ार में, 1-2 बेडरूम वाले सामाजिक आवास इकाई का किराया आमतौर पर लगभग 50 लाख वियतनामी डोंग/माह होता है। अगर राज्य किराए का 20% वहन करता है, तो यह लगभग 10 लाख वियतनामी डोंग/इकाई/माह के बराबर होगा। हर साल यह 1.2 करोड़ वियतनामी डोंग/इकाई होता है। इस प्रकार, राज्य सालाना 25 लाख इकाइयों के किराए का वहन कर सकता है।

यदि आप ब्रुनेई मॉडल के अनुसार 30 वर्षों तक किराए पर रहते हैं, तो सहायता राशि लगभग 360 मिलियन VND/इकाई होगी। सामाजिक आवास निर्माण के लिए 30,000 बिलियन VND की राज्य सहायता से, 83,000 से अधिक इकाइयों का आवास कोष बनाना संभव है।

इसके अलावा, सहायता अवधि किराए के लिए सामाजिक आवास निधि का भी निर्धारण करती है। जर्मनी में कम आय वाले लोगों के लिए किराये की सब्सिडी पुनर्निर्मित घरों के लिए 12-20 वर्ष और नवनिर्मित अपार्टमेंट के लिए 20-40 वर्ष की एक निश्चित अवधि तक सीमित है।

इस अवधि के बाद, अपार्टमेंट किराए पर दिए जाएँगे या बाज़ार मूल्य पर बेचे जाएँगे। सरकार केवल एक औसत सामाजिक आवास इकाई के निर्माण की लागत और निम्न-आय वर्ग के लोगों के लिए बिक्री मूल्य के बीच के अंतर को पूरा करने के लिए सब्सिडी देगी, जैसा कि कुछ देशों में लागू मॉडल है।

यह एक ऐसा अनुभव है जिससे वियतनाम सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने तथा सहायता संसाधनों के सामंजस्यपूर्ण उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए सीख सकता है।

डॉ. दोआन वान बिन्ह

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स्रोत