उचित और कानूनी
मिन्ह बाख लॉ फ़र्म - हनोई बार एसोसिएशन के निदेशक, वकील ट्रान तुआन आन्ह ने टिप्पणी की: "उच्च मुद्रा मूल्य और जीवन स्तर के वर्तमान संदर्भ को देखते हुए, व्यक्तियों के लिए अस्थायी रूप से निकासी को निलंबित करने हेतु 10 मिलियन VND का कर ऋण स्तर उचित है। यह एक "उचित" स्तर है, इसे छोटे ऋणों पर लागू करने से बचना चाहिए, जो अनावश्यक परेशानी पैदा करते हैं।"
व्यवसायों के लिए, 100 मिलियन VND का ऋण स्तर भी उचित है, ताकि व्यवसायों पर कर दायित्वों का अनुपालन करने के लिए दबाव बनाया जा सके, लेकिन यह इतना अधिक भी नहीं होना चाहिए कि व्यवसाय संचालन में कठिनाई उत्पन्न हो।
10 मिलियन VND या उससे अधिक कर ऋण वाले व्यक्तियों और 100 मिलियन VND या उससे अधिक कर ऋण वाले व्यवसायों के लिए देश से बाहर निकलने पर अस्थायी रूप से रोक लगाने का प्रस्ताव। (चित्र)
श्री तुआन आन्ह के अनुसार, यह प्रस्ताव कानून के अनुरूप भी है क्योंकि 2013 के संविधान के अनुच्छेद 47 में यह प्रावधान है कि सभी को कर देना होगा। कर ऋणग्रस्त व्यक्तियों या व्यवसायों के लिए प्रवेश और निकास को अस्थायी रूप से निलंबित करने का उपाय करदाताओं के राज्य के प्रति वित्तीय दायित्वों को सुनिश्चित करने के लिए है।
वास्तव में, व्यक्तियों या व्यावसायिक प्रतिनिधियों के लिए प्रवेश और निकास के अस्थायी निलंबन को कई कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित किया गया है, जैसे कि कर प्रशासन पर 2019 कानून का अनुच्छेद 66, जो निकास के मामले में कर भुगतान दायित्वों को पूरा करने की जिम्मेदारी निर्धारित करता है।
" जिन करदाताओं को कर प्रबंधन पर प्रशासनिक निर्णय लेने के लिए मजबूर किया जा रहा है, विदेश में बसने के लिए देश छोड़ने वाले वियतनामी लोगों, विदेश में बसने वाले वियतनामी लोगों और विदेशियों को वियतनाम छोड़ने से पहले अपने कर भुगतान दायित्वों को पूरा करना होगा। यदि उन्होंने अपने कर भुगतान दायित्वों को पूरा नहीं किया है, तो निकास और प्रवेश संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार उनके निकास को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा," श्री तुआन आन्ह ने उद्धृत किया।
इसी समय, निकास और प्रवेश पर 2019 कानून के खंड 5, अनुच्छेद 36 में भी निकास के अस्थायी निलंबन के मामलों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, जिसमें शामिल हैं : "करदाताओं, उद्यमों के कानूनी प्रतिनिधियों को कर प्रबंधन पर प्रशासनिक निर्णयों को निष्पादित करने के लिए मजबूर किया जा रहा है, वियतनामी लोग विदेश में बसने के लिए देश छोड़ रहे हैं, विदेश में रहने वाले वियतनामी लोग जिन्होंने देश छोड़ने से पहले कर प्रबंधन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार अपने कर भुगतान दायित्वों को अभी तक पूरा नहीं किया है "।
यद्यपि आवागमन और निकास की स्वतंत्रता का अधिकार वियतनामी संविधान में निर्धारित मूल अधिकारों में से एक है, कर भुगतान दायित्वों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ कर चोरी को रोकने और करदाताओं को कर ऋण निपटान को प्राथमिकता देने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु दबाव बनाने के लिए, निकास के अस्थायी निलंबन के उपाय को लागू करना उचित है और प्रत्येक मामले के लिए विशिष्ट मानदंड निर्धारित करने से हैंडलिंग प्रक्रिया में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में भी मदद मिलेगी।
इस बीच, एएनवीआई लॉ फर्म के निदेशक, वकील ट्रुओंग थान डुक ने कहा कि अगर अस्थायी निकास निलंबन के लिए कर ऋण सीमा बहुत कम और बहुत कम अवधि के लिए है, तो इसका उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के साथ-साथ सामाजिक -आर्थिक विकास पर भी असर पड़ेगा। अस्थायी निकास निलंबन के लिए कर ऋण का स्तर एक तार्किक आधार वाली संख्या होनी चाहिए और अन्य कानूनी नियमों से निकटता से जुड़ी होनी चाहिए, साथ ही सरल, याद रखने में आसान और लागू करने में आसान होनी चाहिए। तब लोग और व्यवसाय बेहतर ढंग से अनुपालन करेंगे।
उदाहरण के लिए, व्यक्तियों के लिए 10 मिलियन VND का एक विशिष्ट आँकड़ा निर्धारित करने के बजाय, श्री ड्यूक ने कर ऋण की सीमा निर्धारित करने के लिए व्यक्तिगत आयकर भुगतान या न्यूनतम वेतन के प्रारंभिक बिंदु को आधार के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव रखा ताकि अस्थायी रूप से निकासी स्थगित की जा सके। भविष्य में मुद्रास्फीति या वास्तविकता में बदलाव की स्थिति से बचें, जिसके लिए आँकड़ों को तदनुसार समायोजित करने की आवश्यकता होती है। समय की गणना 3 महीने, 6 महीने, 1 वर्ष में भी की जानी चाहिए...
" मेरी राय में, व्यक्तियों के लिए वर्तमान शुरुआती स्तर 11 मिलियन है, व्यवसायों के लिए यह 100 मिलियन है, 6 महीने के कर ऋण के बाद, उन्हें देश छोड़ने पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा। यदि ऋण प्रारंभिक स्तर से 3 गुना या अधिक है, तो 1 महीने के बाद उन्हें देश छोड़ने पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा। बाद में, यह उपरोक्त आधार संख्या के अनुसार बढ़ेगा, उदाहरण के लिए, 15 मिलियन VND से व्यक्ति, 200 मिलियन VND से व्यवसाय "।
अन्य आवश्यक उपाय
हालाँकि वे इसका समर्थन करते हैं, वकील तुआन आन्ह का मानना है कि कर बकाया के मामलों में देश से बाहर निकलने पर अस्थायी रूप से रोक लगाने के उपाय को लचीले और विवेकपूर्ण तरीके से लागू किया जाना चाहिए। क्योंकि जानबूझकर कर भुगतान में देरी के मामलों के अलावा, बिना बिके माल, प्राकृतिक आपदाओं, आग आदि के कारण वास्तविक कठिनाइयों के मामले भी होते हैं। उन्हें किश्तों में कर भुगतान जैसे समर्थन की आवश्यकता होती है, जब नकदी प्रवाह होता है, तो वे धीरे-धीरे भुगतान करते हैं। इसलिए, बलपूर्वक उपायों का प्रयोग प्रत्येक मामले पर निर्भर होना चाहिए।
इसी प्रकार, व्यवसायों के लिए भी, प्रत्येक इकाई आकार के लिए विशिष्ट स्तर निर्धारित होने चाहिए, जैसे कि लघु एवं मध्यम उद्यम या बड़े उद्यम, सभी के लिए अलग-अलग स्तर होने चाहिए। ऐसे विस्तृत नियम व्यवसायों के व्यावसायिक संचालन में आने वाली कठिनाइयों को कम करेंगे, जिससे व्यावसायिक प्रतिनिधियों और व्यावसायिक ब्रांडों की व्यक्तिगत प्रतिष्ठा पर असर पड़ेगा।
एक अन्य पहलू जिस पर श्री तुआन आन्ह ने विशेष रूप से ध्यान दिलाया, वह यह है कि वास्तव में, बहुत से व्यवसायों को, बहुत अधिक ऋण होने के बावजूद, विदेश जाने की आवश्यकता नहीं होती है और इसके विपरीत, कुछ ऐसे व्यवसाय भी हैं, जिन पर अस्थायी कठिनाइयों के कारण बहुत कम ऋण है, लेकिन उन्हें साझेदारों से मिलने, ऑर्डर प्राप्त करने के लिए विदेश जाने की आवश्यकता होती है...
इसलिए, वित्त मंत्रालय को करों को अधिक प्रभावी ढंग से एकत्र करने के लिए और अधिक उपाय करने चाहिए, न कि करों को एकत्र करने के लिए केवल प्रवेश और निकास के अस्थायी निलंबन पर निर्भर रहना चाहिए।
"नकारात्मक प्रभावों से बचने के लिए, अस्थायी रूप से निकासी पर रोक के दायरे को बढ़ाने के बजाय सीमित किया जाना चाहिए। साथ ही, उन व्यक्तियों और व्यवसायों के लिए एक बहिष्करण नियम जोड़ना आवश्यक है जिनका कर अनुपालन का अच्छा इतिहास है, लेकिन वे व्यावसायिक कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं या जिनकी कर भुगतान अनुसूची धीमी है।"
व्यावसायिक सहयोग या गंभीर बीमारी के इलाज के मामलों में बाहर निकलने से रोकने पर भी विचार किया जाना चाहिए, ताकि अनावश्यक कठिनाइयों और अमानवीयता से बचा जा सके। आवागमन की स्वतंत्रता एक मौलिक अधिकार है, इसलिए इस उपाय का प्रयोग केवल तभी किया जाना चाहिए जब अत्यंत आवश्यक हो, ताकि दुरुपयोग से बचा जा सके, " श्री तुआन आन्ह ने प्रस्ताव रखा।
इसके अलावा, अधिसूचना प्रक्रिया में सुधार करना ज़रूरी है, यह सुनिश्चित करते हुए कि करदाताओं को अपने कर ऋण की स्थिति और देश छोड़ने पर रोक लगने के जोखिम के बारे में पता हो, ताकि बिना पूर्व सूचना के हवाई अड्डे पर बाहर निकलने से मना किए जाने के मामलों से बचा जा सके। जो करदाता कर कानूनों का पालन करते हैं, लेकिन मुश्किलों में पड़ जाते हैं, उनके लिए यह ज़रूरी है कि उनके लिए व्यवसाय जारी रखने की परिस्थितियाँ बनाई जाएँ, बजाय इसके कि उन पर अत्यधिक कठोर दबाव डाला जाए, जिससे दिवालियापन हो सकता है।
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स्रोत: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html
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