किन्हतेदोथी - 15 फरवरी की सुबह, 9वें असाधारण सत्र में, नेशनल असेंबली ने विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों के संचालन पर नेशनल असेंबली के मसौदा प्रस्ताव की जांच पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।
निवेश, बोली, वित्त और नियंत्रित परीक्षण पर विशिष्ट नीतियां
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के संबंध में सरकार ने संगठन, स्टाफ, वित्त और विशेषज्ञता के लिए स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी प्रदान करने की दिशा में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान संगठनों की स्वायत्तता तंत्र पर मसौदा प्रस्ताव में विनियमों का प्रस्ताव किया है।
सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों में कार्यरत सिविल सेवकों और प्रबंधकों को अनुसंधान परिणामों के व्यावसायीकरण हेतु उद्यमों की स्थापना, प्रबंधन और संचालन में भाग लेने की अनुमति देने संबंधी नियम। वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रौद्योगिकी विकास में जोखिम उत्पन्न होने पर दायित्व से छूट संबंधी नियमों का अनुपूरक; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों के लिए कर प्रोत्साहन...
विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों का संचालन करने पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में 4 अध्याय और 19 लेख शामिल हैं, जिनमें मूल सामग्री शामिल है: राज्य के बजट से वित्तीय व्यय को हटाने के लिए कई तंत्रों और नीतियों का संचालन करने पर विनियम, सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों में संगठनों और मानव संसाधनों की गतिविधियां, उद्यमों में अनुसंधान परिणामों और विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों के व्यावसायीकरण को बढ़ावा देना, रणनीतिक प्रौद्योगिकी; राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए निवेश, बोली, वित्त और नियंत्रित परीक्षण पर विशिष्ट तंत्र और नीतियां, डिजिटल बुनियादी ढांचे का विकास, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में उत्कृष्ट तंत्र और नीतियां बनाने के लिए बाधाओं को दूर करने के लिए रणनीतिक डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग।
विशेष रूप से, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कार्यों के लिए राज्य द्वारा वित्त पोषण का सिद्धांत निधियों के माध्यम से है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में निधियाँ विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून के प्रावधानों के अनुसार और कई विभिन्न स्रोतों से स्थापित की जाती हैं।
राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के संबंध में, सरकार राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों को परिभाषित करने का प्रस्ताव करती है, जिनमें शामिल हैं: साझा डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म, बोली पैकेजों के लिए बोली प्रक्रिया; डिजिटल अवसंरचना विकास गतिविधियाँ, जिनमें शामिल हैं: 5G अवसंरचना, समुद्र में अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार केबलों का कनेक्शन, निम्न-कक्षा उपग्रह प्रौद्योगिकी का उपयोग करके दूरसंचार सेवाओं का संचालन। साथ ही, केंद्रीय बजट छोटे पैमाने के सेमीकंडक्टर चिप निर्माण संयंत्रों के निर्माण का समर्थन करता है।
कार्यान्वयन के संबंध में, सरकार ने प्रस्ताव दिया कि मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया जाएगा कि एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुख; संवर्ग, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी जो बाधाओं को दूर करने, वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों को बढ़ावा देने, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए प्रस्ताव में निर्धारित तंत्र और नीतियों के विकास और प्रचार में भाग लेते हैं, उन्हें जिम्मेदारी से बाहर करने, छूट देने या कम करने पर विचार किया जाएगा, यदि प्रस्ताव के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप नकारात्मक व्यवहार, प्रभाव, समूह हित और अपव्यय होता है।
केवल व्यवहार्य तंत्र और नीतियां निर्धारित करें, मार्गदर्शन दस्तावेजों को सीमित करें।
समीक्षा रिपोर्ट में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति इस प्रस्ताव को जारी करने की आवश्यकता, राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार से सहमत है। हालाँकि, सत्ता पर नियंत्रण, भ्रष्टाचार और कानून-निर्माण में नकारात्मकता की रोकथाम पर पोलित ब्यूरो के 27 जून, 2024 के विनियमन 178-QD/TW के पूर्ण अनुपालन के आधार पर, साथ ही कई दृष्टिकोणों का पालन करते हुए, मसौदा प्रस्ताव को पूरा करना आवश्यक है।
अर्थात्, पायलट नीतियों को जारी करने के लिए निम्नलिखित मुख्य दृष्टिकोणों पर आधारित होना चाहिए: संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू में उल्लिखित तात्कालिक मुद्दों को संस्थागत बनाना; व्यवहार्य होना, तत्काल कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों को सीमित करना; ऐसी नीतियां जो वास्तव में तात्कालिक नहीं हैं, जिन्हें आगे अनुसंधान और मूल्यांकन की आवश्यकता है, विस्तृत और विशिष्ट निर्देशों की आवश्यकता है, उन पर विचार किया जाएगा और उन्हें 2025 में समीक्षा और संशोधन के लिए मसौदा कानूनों में शामिल किया जाएगा; उत्कृष्ट होना, तत्काल प्रभाव लाना, सभी संसाधनों को खोलना, शक्ति का प्रसार करना, आर्थिक विकास में तुरंत योगदान देना; फोकस और प्रमुख बिंदु होना; एक वास्तविक समस्या होना जिसका तत्काल समाधान करने की आवश्यकता है; कोई विनियमन कानून नहीं होना या वर्तमान कानून से अलग विनियमन की आवश्यकता नहीं होना; राष्ट्रीय असेंबली के अधिकार क्षेत्र में होना; स्पष्ट और विशिष्ट पायलट समय।
सार्वजनिक विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों की स्वायत्तता व्यवस्था (अनुच्छेद 4) के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति ने "उच्चतम स्तर पर स्वायत्तता और स्व-दायित्व का अधिकार प्रदान किए जाने" संबंधी विनियमन की विषयवस्तु को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा ताकि समझ को एकीकृत किया जा सके। एक राय यह है कि सार्वजनिक सेवा इकाइयों की वित्तीय स्वायत्तता व्यवस्था संबंधी विनियमन सरकार के अधिकार क्षेत्र में है, इसलिए इसे मसौदा प्रस्ताव में निर्धारित करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
विशेष प्रकृति की रणनीतिक डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग परियोजनाओं (अनुच्छेद 17) का समर्थन करने की नीति के बारे में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा कि इस पर विचार करना आवश्यक है क्योंकि यह नीति वर्तमान में डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर मसौदा कानून में निर्धारित है, प्रभावी होने के लिए, इसे पर्याप्त समय की आवश्यकता है; अधिकतम समर्थन स्तर निर्धारित करने के लिए आधार स्पष्ट करें; प्रस्ताव में सैन्य उद्योग-दूरसंचार समूह का नाम निर्दिष्ट न करें; साझा अर्धचालक प्रयोगशालाओं के निर्माण के लिए केंद्रीय बजट से निवेश पर नियम जोड़ें।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html
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