वैज्ञानिक और तकनीकी विकास में बाधाओं को दूर करना, सफलताएं प्राप्त करना

किन्हतेदोथी - 17 फरवरी को 9वें असाधारण सत्र में, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली ने विज्ञान , प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियों में बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: Quochoi.vn

वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के "उत्पादन" को सुनिश्चित करना

चर्चा सत्र में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन गतिविधियों में बाधाओं को दूर करने के लिए कई नीतियों के संचालन पर नेशनल असेंबली प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

घरेलू वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के "उत्पादन" को सुनिश्चित करने के लिए विचार प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियू ( न्घे आन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने यह विचार व्यक्त किया: नीतियों को पूरक बनाना आवश्यक है, ऐसी नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है जो राज्य को घरेलू वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान परिणामों का पहला और सबसे महत्वपूर्ण ग्राहक बना दें। अन्य देशों के अनुभव बताते हैं कि यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियू (न्घे आन प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने घरेलू वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के "उत्पादन" को सुनिश्चित करने का प्रस्ताव रखा। फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि ने सेमीकंडक्टर चिप निर्माण उद्योग का उदाहरण दिया। इस उद्योग का विकास इतिहास दर्शाता है कि 1950 और 1960 के दशक में सेमीकंडक्टर चिप्स के उपभोग और उपयोग पर राज्य के कार्यक्रमों के बिना, उस समय चिप निर्माण उद्यमों के पास उन्नत सेमीकंडक्टर चिप्स के अनुसंधान और विकास में निवेश जारी रखने के लिए पर्याप्त संसाधन और प्रेरणा नहीं होती, जैसा कि वे आज करते हैं। राज्य के कार्यक्रमों में अनुसंधान और विकास के परिणामों का उपयोग सुनिश्चित करना घरेलू वैज्ञानिकों और वैज्ञानिक एवं तकनीकी संगठनों की क्षमता में विश्वास को भी दर्शाता है।

प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियू के अनुसार, वर्तमान में हमारे देश की कानूनी व्यवस्था में बोली-प्रक्रिया कानून और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी कानून के प्रावधानों में इस नीति का उल्लेख करने वाले कुछ प्रावधान हैं, लेकिन वे अभी भी विशिष्ट नहीं हैं और कई अध्ययनों के अनुसार, वे व्यवहार में व्यवहार्य नहीं हैं। इसलिए, बाधाओं को दूर करने और इस नीति को शीघ्र ही व्यवहार में लाने के लिए अध्ययन करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि (हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) संसद में भाषण देते हुए। फोटो: Quochoi.vn

संसद में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन आन्ह त्रि (हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने एक उदाहरण दिया: "राष्ट्रीय रुधिर विज्ञान एवं रक्त आधान संस्थान ने शोध करके एक लाल रक्त कोशिका पैनल (एक प्रतिजन प्रणाली जो सुरक्षित रक्त आधान सुनिश्चित करने के लिए असामान्यताओं की खोज करती है) तैयार किया है, जो न केवल व्यावसायिक मूल्य से सस्ता है, बल्कि वियतनामी लोगों की लाल रक्त कोशिका विशेषताओं के लिए भी उपयुक्त है। हालाँकि, इसका व्यावसायीकरण करना, पूरे देश को आपूर्ति करना और विदेशी पैनलों को प्रतिस्थापित करना, प्रक्रियाएँ बहुत कठिन हैं।"

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने इस बात पर भी सहमति व्यक्त की कि अनुसंधान संस्थानों को अनुसंधान परिणामों को स्थानांतरित करने और अनुसंधान परिणामों को व्यवहार में लागू करने के लिए व्यवसाय स्थापित करने की अनुमति दी जानी चाहिए, जिससे उस स्थिति से बचा जा सके जहां अनुसंधान पूरा होने के बाद उसे "कोठरी में डाल दिया जाता है"।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए तंत्र को हटाना

राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की टिप्पणियों के जवाब में, सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने एक नया नाम प्रस्तावित किया है: विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास में सफलताएं लाने के लिए अनेक विशेष नीतियों और तंत्रों के संचालन पर प्रस्ताव।

मंत्री के अनुसार, पायलट प्रस्ताव में सभी बाधाओं को दूर करने की महत्वाकांक्षा नहीं है, विशेष रूप से जब प्रस्ताव कम समय में तैयार किया जाता है, बल्कि इसमें राष्ट्रीय असेंबली के प्राधिकार के तहत कुछ विशेष नीतियों और तंत्रों को पायलट करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जो मूल रूप से स्पष्ट हैं और जिन्हें तुरंत लागू किया जा सकता है, लंबे समय से चली आ रही बाधाओं को दूर करना, महत्वपूर्ण विकास के लिए जरूरी मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना और पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को तुरंत लागू करना।

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने एक स्पष्टीकरण भाषण दिया। फोटो: Quochoi.vn

आगामी 9वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून और अन्य संबंधित कानून पारित करेगी। यह विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए संस्थागत, नीतिगत और तंत्र संबंधी मुद्दों पर और अधिक मौलिक रूप से विचार करने का एक अवसर होगा।

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने बताया, "इन कानूनों को अंतिम रूप देते समय हम प्रतिनिधियों की राय का अध्ययन करेंगे और उन्हें शामिल करेंगे। नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, हम प्रस्ताव से कुछ ऐसी नीतियों को हटाने पर विचार करेंगे जिनके अध्ययन और उनके प्रभावों के व्यापक मूल्यांकन के लिए अधिक समय की आवश्यकता है, जैसे कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों की स्वायत्तता तंत्र संबंधी नीति।"

बैठक हॉल में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान को लागू करने में वित्तीय प्रबंधन तंत्र में सुधार, अनुसंधान निधि का उपयोग करने में स्वायत्तता प्रदान करने और अनुसंधान में जोखिम स्वीकार करने के नियमों को और बेहतर बनाने के सुझाव दिए।

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग के अनुसार, यह प्रस्ताव अधिकांश शोधों पर अंतिम परिणामों की प्रतिबद्धता के बिना खर्च करने की व्यवस्था का संचालन करता है; राज्य अनुसंधान के चरणों का मूल्यांकन करके वित्त पोषण जारी रखेगा, और परिणामों के आधार पर अनुसंधान सुविधाओं का मूल्यांकन करके अगले विषयों के कार्यान्वयन का कार्य सौंपेगा। मसौदा प्रस्ताव राज्य को निधि व्यवस्था के माध्यम से अनुसंधान के लिए धन उपलब्ध कराने की अनुमति देता है, नागरिक दायित्व से छूट प्रदान करता है और यदि अनुसंधान अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं करता है तो धनराशि वापस नहीं करने की आवश्यकता होती है।

15वीं राष्ट्रीय सभा का 9वाँ असाधारण सत्र। फोटो: Quochoi.vn

सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा, "उन विशेष नीतियों और तंत्रों के साथ, बुनियादी अनुसंधान और अनुप्रयुक्त अनुसंधान के बीच अंतर के साथ अलग-अलग नीतियां और प्रबंधन तंत्र होने से, दोनों के लिए खुलापन पैदा होगा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए राज्य का बजट व्यय, जो वर्तमान में 1% है, विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर कानून द्वारा निर्धारित कम से कम 2% तक बढ़ जाएगा और प्रभावी होगा।"

शोधकर्ताओं को व्यवसाय स्थापित करने और संचालन में भाग लेने की अनुमति है ।

शोध परिणामों के व्यावसायीकरण संबंधी नियमन के संबंध में, सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने कहा कि यह भी एक बड़ी और दीर्घकालिक बाधा है। सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान के लिए शोध परिणामों का व्यावसायीकरण आवश्यक है। प्रस्ताव में शोध संस्थानों को शोध परिणामों पर स्वामित्व और स्वायत्तता की अनुमति देने का प्रस्ताव किया गया है, साथ ही शोध से प्राप्त परिसंपत्तियों का शोध समाप्त होने के तुरंत बाद सक्रिय रूप से व्यावसायीकरण किया जा सकेगा। शोधकर्ताओं को व्यावसायीकरण परिणामों के कम से कम 30% का अधिकार भी है, और उन्हें उद्यमों की स्थापना और संचालन में भाग लेने की अनुमति है।

"ये पिछले वर्षों के शोध परिणामों सहित शोध परिणामों के व्यावसायीकरण के लिए बहुत ही सशक्त नीतियाँ हैं, जो देश और व्यक्ति दोनों के लिए लाभकारी हैं, क्योंकि जब शोध परिणामों का व्यावसायीकरण होगा, तो राज्य कर एकत्र करेगा, रोज़गार सृजित करेगा, और देश में विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी का स्तर ऊँचा होगा। यह राज्य के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी पर होने वाले खर्च की वसूली का एक अप्रत्यक्ष तरीका है..." - सूचना एवं संचार मंत्री गुयेन मान हंग ने बताया।

चर्चा का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर जोर दिया कि चर्चा के माध्यम से, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में बाधाओं को दूर करने के लिए नीतियों पर कई राय दीं, जैसे कि सार्वजनिक विज्ञान संगठनों की स्वायत्तता तंत्र पर नियमन, वार्षिक और बहु-वर्षीय राज्य बजट निधि का प्रबंधन; उत्पाद आवंटन, राज्य बजट और व्यवसायों और समाज से संसाधनों दोनों से विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास के लिए धन और संसाधनों का प्रबंधन और उपयोग... ये समर्पित और जिम्मेदार राय हैं जिनका प्रस्ताव को पूरा करने के लिए सावधानीपूर्वक अध्ययन करने की आवश्यकता है और इन्हें पूरी तरह से दर्ज किया गया है।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति सत्यापन एजेंसी को निर्देश देगी कि वह मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय का अध्ययन करे, ताकि मसौदा प्रस्ताव को पूरी तरह से समझा जा सके, उसकी व्याख्या की जा सके और उसे शीघ्रता से पूरा करके इस सत्र में विचार, निर्णय और अनुमोदन के लिए नेशनल असेंबली के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html