तम्बाकू उत्पाद शुल्क को समायोजित करने का उद्देश्य टिकाऊ बजट राजस्व में वृद्धि करना होना चाहिए।

तम्बाकू सहित अन्य उत्पादों पर उत्पाद शुल्क बढ़ाने के लिए एक रोडमैप होना चाहिए, विशेष रूप से कर वृद्धि के कारण होने वाले नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए प्रचार गतिविधियों को बढ़ाना चाहिए, जिससे टिकाऊ बजट राजस्व प्राप्त किया जा सके।

यह राय नेशनल असेंबली के वित्त और बजट समिति के सदस्य श्री होआंग वान कुओंग ने हाल ही में नेशनल असेंबली टेलीविजन पर "विशेष उपभोग कर में संशोधन करते समय रोडमैप पर विचार" विषय पर आयोजित सेमिनार में दी।

चर्चा में उपस्थित सभी अतिथि इस बात पर सहमत हुए कि उपभोक्ताओं, व्यवसायों और बजट राजस्व पर नकारात्मक प्रभाव से बचने के लिए करों में अचानक वृद्धि नहीं की जानी चाहिए।

श्री कुओंग के अनुसार, सबसे पहले, वियतनाम को तंबाकू बिक्री चैनलों का कड़ाई से प्रबंधन करना होगा। अगर हम तंबाकू बिक्री चैनलों का कड़ाई से प्रबंधन करते हैं, तो हम तस्करी की गई सिगरेट आसानी से नहीं बेच पाएँगे। अगर उपभोक्ताओं को तस्करी की गई सिगरेट आसानी से नहीं मिल पाती, तो हमें तंबाकू की खपत सीमित करनी होगी।

"मुझे लगता है कि हमें उपायों का एक संयोजन अपनाना होगा, जिसमें तंबाकू की पहुँच में कमी से उपभोक्ताओं के व्यवहार में भी बदलाव आएगा। मेरा मानना ​​है कि व्यापक प्रभाव के लिए कई व्यापक उपायों को लागू करना होगा, जिससे तंबाकू के उपयोग को सीमित करने का लक्ष्य हासिल किया जा सके, बजाय इसके कि केवल कर बढ़ाने के एक ही उपाय पर ध्यान केंद्रित किया जाए," श्री कुओंग ने ज़ोर दिया।

श्री कुओंग की राय, कुछ मामलों में, विशेषज्ञों की राय से मिलती-जुलती है। तदनुसार, कुछ राय इस बात पर सहमत हैं कि विशेष उपभोग कर (एससीटी) कानून में संशोधन के लिए निम्नलिखित कारकों के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करना आवश्यक है: जन स्वास्थ्य, राज्य बजट राजस्व, व्यावसायिक उत्पादन, श्रमिकों और किसानों के लिए सामाजिक सुरक्षा, और तस्करी वाले उत्पादों पर नियंत्रण। इसलिए, तंबाकू पर एससीटी को उचित रूप से बढ़ाना आवश्यक है, और नकारात्मक परिणामों को जन्म देने वाले झटकों से बचने के लिए एक मध्यम वृद्धि की रूपरेखा तैयार करनी होगी।

श्री होआंग वान कुओंग - नेशनल असेंबली की वित्त और बजट समिति के सदस्य

यह ज्ञात है कि वर्तमान में, विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून द्वारा प्रस्तावित दो विकल्पों में 75% की वर्तमान कर दर को अपरिवर्तित रखा गया है और 2030 तक सिगरेट के प्रत्येक पैकेट पर 10,000 VND की वृद्धि के लक्ष्य की ओर एक पूर्ण कर जोड़ा गया है।

उचित यात्रा कार्यक्रम के लिए सही विकल्प चुनने पर विचार करें ।

चर्चा में उपरोक्त विकल्पों के बारे में बताते हुए, वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी क्यूक ने कहा कि दोनों विकल्प इस मायने में समान हैं कि 2030 तक, मिश्रित कर गणना पद्धति लागू करने पर दोनों की राशि बढ़कर 10,000 वियतनामी डोंग हो जाएगी। "समस्या यह है कि 2019 से कर समायोजन के पिछले रोडमैप की तुलना में यह वृद्धि अपेक्षाकृत अधिक है।" सुश्री क्यूक ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि करों में वृद्धि करते समय, हमें तंबाकू उद्योग के कच्चे माल और उत्पादन क्षेत्रों पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार करना चाहिए, खासकर कोविड-19 के बाद के दौर में, जब व्यवसायों को अभी भी श्रमिकों के लिए रोज़गार सुनिश्चित करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

वियतनाम टैक्स कंसल्टिंग एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थी क्यूक ने इस बात पर जोर दिया कि करों में वृद्धि करते समय, तंबाकू उद्योग के कच्चे माल और उत्पादन क्षेत्रों पर पड़ने वाले प्रभाव पर विचार करना आवश्यक है।

विशेष उपभोग कर (संशोधित) पर मसौदा कानून के दो विकल्पों का विश्लेषण करते हुए, सुश्री क्यूक ने कहा कि विकल्प 1, विकल्प 2 की तुलना में अधिक उचित है क्योंकि विकल्प 1 (75% + 2,000 VND/बैग) का लाभ यह है कि यह विकल्प 2 (75% + 5,000 VND/बैग) की तरह अचानक बढ़ने के बजाय हर साल लगातार बढ़ता है। हालाँकि, दोनों विकल्पों में "पूर्ण कर + सापेक्ष कर के अनुसार 75%" की दर है, इसलिए कुल मिश्रित कर अभी भी अधिक है।

इस बीच, वित्त मंत्रालय की प्रभाव आकलन रिपोर्ट का हवाला देते हुए, श्री कुओंग ने कहा कि दोनों विकल्पों द्वारा प्रस्तावित कर वृद्धि सिगरेट की कीमतों में कर अनुपात को बढ़ा सकती है। उदाहरण के लिए, वर्तमान कर अनुपात लगभग 36% है, लेकिन 2030 तक यह 59.4% तक पहुँच जाएगा, लगभग 23% की वृद्धि। इस बीच, उपभोक्ता वर्तमान में 42.7% से घटकर 2030 में 38% हो सकते हैं (4% की कमी)। इस प्रकार, कर में 23% की वृद्धि होती है लेकिन खपत केवल 4% कम होती है। इस बीच, पूर्वानुमानों के अनुसार, 2030 तक बजट 39,000 बिलियन VND एकत्र करेगा, जबकि विशेष उपभोग कर में वर्तमान स्तर 23,000 बिलियन VND है। "बेशक, मैंने अभी तक इस आंकड़े की पुष्टि नहीं की है। मुझे लगता है कि यह आंकड़ा शायद पर्याप्त विश्वसनीय न हो, क्योंकि खपत में 4% की कमी आई है, कीमत में कर का अनुपात केवल 23% बढ़ा है, तो कुल कर डेढ़ गुना से ज़्यादा कैसे बढ़ सकता है?", श्री कुओंग ने अपनी राय व्यक्त की।

श्री कुओंग ने आगे कहा कि कर विकल्पों पर विचार करते समय, हमें उत्पादन गतिविधियों को स्थानांतरित करने के विकल्पों पर भी विचार करना चाहिए ताकि लोगों की आजीविका अच्छी बनी रहे और आर्थिक व सामाजिक जीवन की समग्र स्थिरता पर नकारात्मक प्रभाव न पड़े। उन्होंने कहा, "तभी हमारा कर सुधार अपने लक्ष्यों को प्राप्त कर पाएगा।"

तम्बाकू किसानों ने तम्बाकू कारखानों के साथ अनुबंध किए हैं, जिससे कई वर्षों तक उत्पादन स्थिर रहा है। अब, अगर वे अचानक बिना उत्पादन वाले किसी नए उत्पाद पर स्विच करते हैं, तो यह एक बड़ी चुनौती होगी," सुश्री क्यूक ने टिप्पणी की।

इसलिए, सुश्री क्यूक के अनुसार, यह स्पष्ट है कि कठिन क्षेत्रों में लोगों के जीवन को स्थिर करने के लिए एक दीर्घकालिक योजना की आवश्यकता है, जहां परिवार की आय काफी हद तक तंबाकू पर निर्भर करती है, जबकि फसलों को परिवर्तित करना आसान नहीं है।

तंबाकू कर से बजट राजस्व पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में, श्री कुओंग ने कहा कि विशेष उपभोग कर उपभोक्ता व्यवहार को नियंत्रित करने के लिए एक कर है, लेकिन सिद्धांत रूप में, कर समायोजन का उद्देश्य राजस्व में वृद्धि करना होना चाहिए। "बेशक, बजट राजस्व बढ़ाना मुख्य लक्ष्य नहीं है, लेकिन कर बढ़ाते समय, उस सिद्धांत को अवश्य प्राप्त किया जाना चाहिए।" श्री कुओंग ने ज़ोर देकर कहा कि यदि कर समायोजन से बजट राजस्व में कमी आती है क्योंकि कर वृद्धि के कारण वैध उपभोग उत्पादन में भारी कमी आती है, तो इस मुद्दे पर पुनर्विचार किया जाना चाहिए, क्योंकि तब बजट राजस्व बढ़ाने का लक्ष्य प्राप्त नहीं किया जा सकता और तस्करी की गई सिगरेट की स्थिति को नियंत्रित नहीं किया जा सकता।

उपरोक्त विश्लेषण से, सेमिनार में उपस्थित अतिथियों ने कहा कि सरकार को तंबाकू पर विशेष उपभोग कर को उचित रूप से बढ़ाने की आवश्यकता पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए, तथा इसमें मध्यम वृद्धि की रूपरेखा तैयार करनी चाहिए, ताकि बजट राजस्व, उद्यमों की व्यावसायिक गतिविधियों, कच्चे माल उत्पादक क्षेत्रों में श्रमिकों और किसानों की सामाजिक सुरक्षा पर नकारात्मक प्रभाव पड़ने से बचा जा सके...

इसलिए, श्री कुओंग और अतिथियों ने सिफारिश की कि करों में अचानक वृद्धि नहीं की जानी चाहिए, जैसा कि वर्तमान में प्रस्तावित है, तथा उपभोक्ताओं और व्यवसायों को परिवर्तन के लिए समय देने के लिए एक उपयुक्त रोडमैप होना चाहिए, जिससे दीर्घकालिक बजट राजस्व प्रभावित न हो।

स्रोत: https://congthuong.vn/dieu-chinh-thue-tieu-thu-dac-biet-thuoc-la-phai-huong-den-tang-thu-ngan-sach-ben-vung-351751.html