लोगों को झूठ बोलने और जमीन की कम कीमतें घोषित करने के लिए क्या 'प्रोत्साहित' करता है?

लोग मुआवजे और पुनर्वास सहायता पर राय देने में रुचि रखते हैं।

19 जून को प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा संशोधित भूमि कानून पर आयोजित संचार कार्यशाला में बोलते हुए, श्री दाओ ट्रुंग चिन्ह ने कहा कि यह मसौदा कानून पहली बार अप्रैल में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया था।

इससे पहले, सार्वजनिक परामर्श 3 जनवरी से 15 मार्च तक किया गया था। आज तक, संशोधित भूमि कानून के मसौदे पर 12.1 मिलियन से अधिक टिप्पणियाँ प्राप्त हो चुकी हैं।

श्री दाओ ट्रुंग चीन्ह ने संशोधित भूमि कानून के मसौदे के बारे में जानकारी दी

जिन विषयों पर लोग अपनी राय देने में रुचि रखते हैं, वे हैं मुआवजा और पुनर्वास सहायता, जिन पर 1.22 मिलियन से अधिक राय हैं; भूमि आवंटन, भूमि पट्टा और भूमि उपयोग उद्देश्य रूपांतरण, जिन पर 1.06 मिलियन से अधिक राय हैं; भूमि वित्त और भूमि मूल्य, जिन पर 1.03 मिलियन से अधिक राय हैं; तथा भूमि उपयोग नियोजन और योजनाएं, जिन पर 1 मिलियन से अधिक राय हैं।

इसके बाद, सरकार को पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों से टिप्पणियां प्राप्त होती रहीं; वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति से दूसरी सामाजिक आलोचना; आर्थिक समिति, जातीय परिषद और राष्ट्रीय असेंबली समितियों से सत्यापन टिप्पणियां, और राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति से टिप्पणियां प्राप्त होती रहीं।

श्री दाओ ट्रुंग चिन्ह के अनुसार, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को टिप्पणियाँ प्राप्त हुई हैं और वह ज़मीन की कीमतें तय करने की विधि को क़ानून में शामिल करने के लिए अध्ययन कर रही है, लेकिन सभी को शामिल नहीं किया जा सकता क्योंकि इसमें बहुत विस्तृत सूत्र हैं, जो क़ानून में शामिल करने के लिए उपयुक्त नहीं होंगे। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी विधि की विषय-वस्तु और किन मामलों में किस विधि का इस्तेमाल किया जाना चाहिए, इस पर अध्ययन कर रही है।

"उदाहरण के लिए, सूचना संग्रह, भूमि मूल्य गुणांक, गणना सूत्र, छूट आदि पर निर्णय लेने के अधिकार संबंधी नियम सरकारी आदेश या प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के परिपत्र द्वारा जारी किए जाने चाहिए, जो अधिक उपयुक्त होगा। यदि कानून बहुत कठोर है, तो बाद में उसमें संशोधन करना बहुत कठिन होगा। सरकार को अपने प्रबंधन में लचीला होना चाहिए, इसलिए इसे सरकार द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए," श्री दाओ ट्रुंग चिन्ह ने कहा।

"दो-मूल्य भूमि" की कहानी का पर्दाफाश

भूमि की कीमतें निर्धारित करने के लिए इनपुट के रूप में उपयोग किए जाने वाले भूमि डेटाबेस के बारे में, श्री चिन्ह ने कहा कि हाल ही में ऐसी स्थिति आई है जहाँ हस्तांतरण अनुबंध में कीमत "कर चुकाए जाने के बावजूद मूलतः कम" है। इसका कारण यह है कि भूमि उपयोग अधिकारों का हस्तांतरण आयकर के अधीन रहा है, अर्थात, पिछली खरीद और उसके बाद की बिक्री के बीच के अंतर पर आयकर लगाया जाता है; यदि कोई अंतर नहीं है, तो भूमि मूल्य सूची में भूमि मूल्य के प्रतिशत के रूप में कर लगाया जाता है।

भूमि कानून के मसौदे में लोगों को भूमि की सही कीमत घोषित करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु एक तंत्र की आवश्यकता है।

"इससे लोगों को झूठ बोलने के लिए प्रोत्साहन मिलता है, लोग केवल कम कीमतें घोषित करते हैं, उच्च कीमतें घोषित करने का कोई कारण नहीं है। हमें भूमि की कीमतों को बाजार मूल्य के करीब विनियमित करना चाहिए और हम इस मसौदा कानून में भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरण पर आयकर कानून में संशोधन करने का प्रस्ताव करते हैं ताकि अंतर के अनुसार आय पर कर न लगाया जाए, बल्कि कर लगाने के लिए इस मूल्य सूची का उपयोग किया जाए।

श्री दाओ ट्रुंग चिन्ह ने पुष्टि करते हुए कहा, "इससे लोगों को भूमि डेटाबेस बनाने और उचित स्तर पर सही ढंग से कर लगाने के लिए सही ढंग से घोषणा करने के लिए प्रोत्साहन मिलता है।"

उच्च कर कब लगाए जाएँ, इस मुद्दे पर श्री चिन्ह ने कहा कि अभी भी कुछ विषयवस्तुएँ संशोधित भूमि कानून के मसौदे में संस्थागत रूप नहीं ले पाई हैं क्योंकि वे भूमि कानून के दायरे में नहीं आतीं। प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदा समिति ने परामर्श किया है, और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री को सरकार द्वारा उन मुद्दों पर राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने के लिए अधिकृत किया गया है जिनका समाधान भूमि कानून द्वारा नहीं किया जा सकता।

भूमि अधिग्रहण की कीमतों के संबंध में, श्री चिन्ह के अनुसार, संशोधित भूमि कानून के मसौदे में भूमि मूल्य ढांचे को हटा दिया गया है तथा स्थानीय स्थिति के करीब होने के लिए स्थानीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा जारी वार्षिक भूमि मूल्य सूची जारी की गई है।

"मुझे लगता है कि यह पूछना सही नहीं है कि राज्य, निवेशकों और लोगों के बीच ज़मीन की कीमतों में सामंजस्य कैसे बिठाया जाए। इसके बजाय, यह कहना सही होगा कि वसूली नीति में सामंजस्य बिठाया जाना चाहिए। अगर हम निवेश आकर्षित करने के लिए कम कीमतें तय करते हैं, तो वसूली मुकदमों का विषय बन जाएगी।

मेरी राय में, कीमतों को बाजार के अनुरूप होना चाहिए, तथा राज्य, लोगों और व्यवसायों के हितों के अनुरूप उन्हें कब और कैसे एकत्र किया जाए, यह भूमि उपयोग शुल्क, भूमि किराया और भूमि उपयोग कर एकत्र करने की नीति है," श्री चिन्ह ने कहा।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/dieu-gi-khuyen-khich-nguoi-dan-noi-doi-khai-gia-dat-thap-185230619185402038.htm