कार्बन क्रेडिट बाज़ार को आकार देना: मज़बूत संस्थानों की आवश्यकता

(Chinhphu.vn) - कार्बन क्रेडिट बाज़ार के प्रभावी संचालन के लिए एक व्यापक और पारदर्शी कानूनी ढाँचा, एक सख्त निगरानी तंत्र और निजी क्षेत्र की सक्रिय भागीदारी आवश्यक है। 2050 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन की अपनी प्रतिबद्धता को साकार करने के लिए वियतनाम के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है।

अर्थशास्त्र एवं विकास संस्थान की वैज्ञानिक परिषद के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. होआंग वान फु ने कार्यशाला में भाषण दिया - फोटो: वीजीपी/थु गियांग

17 जून को वियतनाम विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संघों ने अर्थशास्त्र एवं विकास संस्थान के सहयोग से "कार्बन क्रेडिट बाजार विकास नीति - मुद्दे और सिफारिशें" कार्यशाला का आयोजन किया।

कार्यशाला में बोलते हुए, अर्थशास्त्र और विकास संस्थान की वैज्ञानिक परिषद के अध्यक्ष, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. होआंग वान फू ने जोर देकर कहा: "हरित विकास" मॉडल के साथ, कार्बन क्रेडिट बाजार आर्थिक उपकरण है जो ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कमी को बढ़ावा देने और जलवायु परिवर्तन का जवाब देने की क्षमता निर्धारित करता है।

संक्षेप में, कार्बन क्रेडिट बाज़ार एक आर्थिक व्यवस्था है जो संगठनों और व्यवसायों को "प्रदूषक भुगतान करता है" सिद्धांत के अनुसार ग्रीनहाउस गैसों, विशेष रूप से CO₂, के उत्सर्जन के अधिकार खरीदने और बेचने की अनुमति देती है। यह व्यवस्था न केवल उत्सर्जन कम करने के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है, बल्कि आर्थिक हितधारकों के बीच संसाधनों के कुशल आवंटन में भी योगदान देती है।

दुनिया भर में कई देशों ने इस मॉडल को लागू किया है और कम कार्बन अर्थव्यवस्था में परिवर्तन में सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।

वियतनाम में, एक महत्वपूर्ण कानूनी ढाँचे के निर्माण के साथ, कार्बन बाज़ार निर्माण की यात्रा ने अपने पहले कदम बढ़ा दिए हैं। विशेष रूप से, पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 ने कार्बन बाज़ार के अस्तित्व को आधिकारिक रूप से मान्यता दी है; सरकार का डिक्री 06/2022/ND-CP घरेलू उत्सर्जन व्यापार प्रणाली के रोडमैप और संचालन तंत्र को निर्धारित करता है; और 24 जनवरी, 2025 का निर्णय 232/QD-TTg, 2025-2030 की अवधि के लिए वियतनाम में कार्बन बाज़ार विकसित करने की परियोजना को मंज़ूरी देता है।

हालाँकि, हमारे देश में कार्बन क्रेडिट बाज़ार अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। अपनी अपार संभावनाओं के बावजूद, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा, कृषि और अपशिष्ट उपचार जैसे क्षेत्रों में, यह बाज़ार अभी पूरी तरह से विकसित नहीं हुआ है, गतिविधियाँ बिखरी हुई हैं और इनमें कनेक्टिविटी का अभाव है।

कार्यशाला "कार्बन क्रेडिट बाजार विकास नीति - मुद्दे और सिफारिशें" - फोटो: वीजीपी/थु गियांग

कार्बन क्रेडिट बाज़ार में बाधा डालने वाली 6 प्रमुख चुनौतियाँ

विशेषज्ञों के अनुसार, वियतनाम का कार्बन क्रेडिट बाजार छह प्रमुख चुनौतियों का सामना कर रहा है: अपूर्ण कानूनी प्रणाली; असंगत तकनीकी अवसंरचना; सीमित व्यावसायिक क्षमता; उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों की कमी; कार्बन बाजार के लाभों के बारे में व्यावसायिक जागरूकता की कमी; और अप्रभावी अंतर-क्षेत्रीय समन्वय।

आर्थिक विशेषज्ञ डॉ. गुयेन मान हाई ने इस बात पर जोर दिया कि कार्बन क्रेडिट बाजार को विकसित करने की मुख्य दिशा इस बाजार को बनाने और सही मायने में विकसित करने में अर्थव्यवस्था में अभी भी मौजूद कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है।

तदनुसार, कानूनी और नीतिगत ढांचे को पूरा करना आवश्यक है, जिसमें बाजार की पारदर्शिता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए कार्बन बाजार पर कानूनी विनियमन (नीलामी, लेनदेन, कार्बन क्रेडिट प्रमाणीकरण, आदि पर विनियमन) विकसित करना; उत्सर्जन माप, रिपोर्टिंग और सत्यापन (एमआरवी) से संबंधित तकनीकी दिशानिर्देशों को प्रख्यापित करना; उल्लंघन होने पर निरीक्षण, निगरानी और प्रतिबंधों पर विनियमन स्थापित करना शामिल है।

उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईटीएस) और कार्बन बाजार का विकास करना, जिसमें शामिल हैं: घरेलू ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कोटा व्यापार प्रणाली की स्थापना; कार्बन बाजार में भाग लेने के लिए पायलट उद्योगों/क्षेत्रों की पहचान करना; कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग फ्लोर का निर्माण और संचालन करना।

इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय बाजार से जुड़ना, अंतर्राष्ट्रीय क्रेडिट तंत्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय कार्बन बाजार तंत्रों में भाग लेना, सीमाओं के पार कार्बन क्रेडिट खरीदने और बेचने के लिए द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है।

क्षमता और जागरूकता को मज़बूत करना, व्यवसायों, प्रबंधन एजेंसियों और निरीक्षण संगठनों के लिए उत्सर्जन सूची, क्रेडिट ट्रेडिंग और बाज़ार संचालन पर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करना। साथ ही, प्रचार-प्रसार को बढ़ावा देना ताकि समुदाय और व्यवसाय कार्बन क्रेडिट बाज़ार की भूमिका, लाभ और अवसरों को स्पष्ट रूप से समझ सकें।

इसके अलावा, व्यवसायों को स्वच्छ प्रौद्योगिकी में निवेश के लिए प्रोत्साहित करने हेतु राज्य को कर, ऋण और वित्तीय सहायता पर तरजीही नीतियाँ बनाने की आवश्यकता है। इसके अलावा, अग्रणी व्यवसायों के लिए स्वैच्छिक कार्बन क्रेडिट तंत्र (वीसीएम) को बढ़ावा देना भी आवश्यक है।

नीति एवं विकास अकादमी के डॉ. हो कांग होआ ने कहा कि वियतनाम 2050 तक कम कार्बन आर्थिक विकास अभिविन्यास और नेट जीरो प्रतिबद्धता के अनुरूप कार्बन बाजार को आकार देने के लिए एक रणनीतिक क्षण का सामना कर रहा है।

प्रारंभिक कानूनी ढांचे के बावजूद, एक कुशल, पारदर्शी और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत उत्सर्जन बाजार प्रणाली के निर्माण के लिए अभी भी अधिक ठोस और कठोर कदम उठाने की आवश्यकता है।

पिछले देशों के अनुभव बताते हैं कि सफलता का निर्णायक कारक एक व्यापक और लचीले कानूनी ढाँचे, सख्त निगरानी और प्रतिबंध तंत्र के साथ-साथ निजी क्षेत्र और वित्तीय संस्थानों की सक्रिय भागीदारी है। विशेष रूप से, एक पारदर्शी कोटा आवंटन तंत्र, कर नीतियाँ और बाज़ार राजस्व का रणनीतिक उपयोग दीर्घकालिक बाज़ार विकास के लिए महत्वपूर्ण कारक होंगे।

डॉ. हो कांग होआ के अनुसार, वियतनाम को मसौदा डिक्री में गायब या अस्पष्ट सामग्री की समीक्षा, संशोधन और पूरक करने की आवश्यकता है, जिसमें डिक्री 06/2022/एनडी-सीपी और कार्बन ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर डिक्री को संशोधित किया गया है, विशेष रूप से ऐसे क्षेत्रों में जैसे: कार्बन वस्तुओं की कानूनी स्थिति, कोटा नीलामी, अंतर्राष्ट्रीय ऑफसेट और क्रेडिट तंत्र, प्रतिबंध और उल्लंघनों का खुलासा, राजस्व स्रोतों का उपयोग, और पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय संबंध।

साथ ही, एक मजबूत अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र का निर्माण करना और डेटा और निगरानी प्रणालियों (एमआरवी) में निवेश करना बाजार के पारदर्शी, जिम्मेदारी से संचालित होने और घरेलू और विदेशी हरित निवेश को आकर्षित करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm