भ्रम की स्थिति के कारण 13 प्रांतों ने भूमि कानून को लागू करने के लिए दस्तावेज जारी नहीं किए हैं।

8 अक्टूबर की दोपहर को, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने भूमि कानून, आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय कानून के कार्यान्वयन पर एक राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन की अध्यक्षता की।

कई दस्तावेज अभी भी निर्माणाधीन हैं और टिप्पणियों की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

ऑनलाइन सम्मेलन में बोलते हुए, निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने कहा कि हाल के दिनों में, निर्माण मंत्रालय ने कई मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों से आग्रह किया गया है कि वे अपने अधिकार के तहत दो कानूनों के कार्यान्वयन पर विस्तृत नियम और निर्देश तुरंत जारी करें।

मंत्रालयों और शाखाओं के अधिकार के तहत दस्तावेजों के संबंध में, निर्माण मंत्रालय ने आवास कानून और रियल एस्टेट व्यवसाय पर कानून के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन देने वाले 2 परिपत्र और 2 निर्णय जारी किए हैं।

अब तक, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय , राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय, वित्त मंत्रालय और स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम ने उपरोक्त दो कानूनों के कार्यान्वयन का विवरण और मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेज़ जारी या संशोधित या पूरक नहीं किए हैं।

निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह सम्मेलन में बोलते हुए (फोटो: वीजीपी)।

कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों को जारी करने पर स्थानीय लोगों से प्राप्त नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, 13 स्थानीय लोगों ने आवास कानून का विवरण देते हुए दस्तावेज जारी किए हैं, जिनमें शामिल हैं: लाओ कै, लाई चाऊ, बाक निन्ह, फू थो, येन बाई, बाक गियांग, थाई गुयेन, हा नाम, हाई डुओंग, दा नांग, बिन्ह दीन्ह, ताय निन्ह, का मऊ।

50 इलाकों में अभी तक प्रस्ताव जारी नहीं किए गए हैं, जिनमें से 10 इलाकों में निर्माण कार्य पूरा हो चुका है और वे प्रांतीय जन समिति को विचार और जारी करने के लिए प्रस्तुत कर रहे हैं; 40 इलाके निर्माण की प्रक्रिया में हैं या न्याय विभाग से मूल्यांकन राय के लिए प्रस्तुत कर रहे हैं।

साथ ही, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने यह भी बताया कि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने भूमि कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए स्थानीय लोगों से सक्रिय रूप से आग्रह करने और मार्गदर्शन करने के लिए कई दस्तावेज जारी किए हैं।

आज तक, 50/63 प्रांतों और शहरों ने भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देते हुए कई दस्तावेज़ जारी किए हैं। हालाँकि, किसी भी इलाके ने अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत सभी कानूनी दस्तावेज़ जारी नहीं किए हैं।

ऐसे 13 प्रांत और शहर हैं जिन्होंने दस्तावेज़ जारी नहीं किए हैं, जिनमें काओ बांग, निन्ह बिन्ह, क्वांग नाम, क्वांग नगाई, जिया लाई, डाक नोंग, टीएन गियांग, कैन थो, बेक लियू, सीए माउ, फु येन, बिन्ह फुओक और एन गियांग शामिल हैं।

भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में कई कमियाँ

निगरानी, ​​स्थिति की समझ, सूचना एजेंसियों से प्राप्त प्रतिक्रिया और स्थानीय स्तर पर प्राप्त रिपोर्टों के माध्यम से प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के प्रतिनिधियों ने भी स्पष्ट रूप से स्वीकार किया कि कार्यान्वयन संगठन में अभी भी कुछ कमियां हैं।

सबसे पहले, सक्रिय और अग्रसक्रिय होने के बावजूद, अधिकांश इलाकों को अभी भी कठिनाइयों और भ्रम का सामना करना पड़ रहा है, इसलिए उन्होंने अपने अधिकार क्षेत्र के तहत कानूनों को लागू करने के लिए तुरंत और पूरी तरह से दस्तावेज जारी नहीं किए हैं।

इसलिए, एक पूर्ण और समकालिक कानूनी गलियारा नहीं बनाया गया है, भूमि कानून के नवीन विनियमों की प्रभावशीलता और दक्षता को अधिकतम नहीं किया गया है, और भूमि तक पहुंच में लोगों और व्यवसायों के अनुरोधों का तुरंत समाधान नहीं किया गया है।

दूसरा, 2021-2024 की अवधि के दौरान, स्थानीय इलाकों में भूमि मूल्य सूची को 2013 के भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार नियमित रूप से समायोजित नहीं किया गया था या नहीं किया गया था। अब, समायोजन करते समय, समायोजन में बड़ा अंतर होता है, जिससे लोगों और व्यवसायों में प्रतिक्रिया होती है क्योंकि भूमि पर वित्तीय दायित्वों को पूरा करने के लिए उनके पास पुरानी भूमि मूल्य सूची लागू करने की तुलना में अधिक धनराशि होगी (इन इलाकों की संख्या बहुत अधिक नहीं है)।

उप मंत्री ले मिन्ह नगन (स्रोत: वीजीपी)।

तीसरा, भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी में भी कई कमियां दर्ज की गईं; नीलामी के लिए भूमि निधि बनाने में स्थानीय लोगों की पहल की कमी थी; कुछ विषयों ने सट्टेबाजी के उद्देश्य से भूमि की नीलामी में भाग लिया, कीमतों को बढ़ाकर कीमतों में हेरफेर किया, कीमतों में वृद्धि की और लाभ कमाने के लिए तुरंत पुनर्विक्रय किया या आसपास के क्षेत्रों के लिए आभासी मूल्य स्तर बनाए, नीलामी के बाद भी, कुछ विषयों ने नीलामी नियमों के अनुसार समय पर भूमि उपयोग शुल्क का भुगतान नहीं किया, जमा राशि को छोड़ने के संकेत थे, जिससे कुछ इलाकों में खराब सार्वजनिक राय पैदा हुई।

इसके अलावा, ऐसे मामले भी हैं जहां भूमि मूल्य सूची को समय पर समायोजित नहीं किया गया है, जो वास्तविक भूमि मूल्य स्तर से बहुत कम है, जिससे नीलामी जीतने वाली कीमत और शुरुआती कीमत के बीच बड़ा अंतर होता है, जो लाभ कमाने के लिए कई बोलीदाताओं को भी आकर्षित करता है।

"उपर्युक्त स्थिति को समझने से यह देखा जा सकता है कि हाल ही में उत्पन्न हुई समस्याएं कुछ इलाकों में खराब कार्यान्वयन के कारण उत्पन्न हुई हैं।

इसलिए, भूमि कानून को लागू करने की प्रक्रिया में कमियों और बाधाओं को सीमित करने के लिए संगठन और कार्यान्वयन में नेतृत्व और दिशा को मजबूत करना आवश्यक है," उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने जोर दिया।

निरीक्षण, जांच और उल्लंघनों से निपटने को मजबूत बनाना

उपरोक्त स्थिति का सामना करते हुए, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने सिफारिश की है कि सरकार और प्रधानमंत्री पार्टी समितियों और स्थानीय प्राधिकारियों के नेतृत्व और निर्देशन को और मजबूत करने, संसाधनों को केंद्रित करने, कठिनाइयों पर काबू पाने और नेताओं की जिम्मेदारी को बढ़ावा देने के लिए अपने अधिकार के तहत दस्तावेजों के निर्माण और पूर्णता पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कई विषयों पर निर्देश जारी रखें।

विशेष रूप से, प्रबंधन एजेंसियों को स्थानीय स्तर पर भूमि कानून के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए परिस्थितियां तैयार करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

इसके साथ ही, 2024 भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि मूल्य सूची बनाने के लिए संसाधनों, सूचना बुनियादी ढांचे, भूमि डेटाबेस की स्थिति को अच्छी तरह से तैयार करना आवश्यक है, प्रभाव आकलन के साथ, 1 जनवरी 2026 से लागू होने वाली भूमि मूल्य सूची बनाने की प्रक्रिया में संबंधित एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय।

भूमि की नीलामी आयोजित करते समय, स्थानीय लोगों को योजना का प्रचार करना चाहिए, भूमि की मूल्य सूची को समायोजित करना चाहिए, तथा जमा-अदायगी छोड़ने वाले विषयों का प्रचार करना चाहिए, ताकि भूमि की नीलामी का लाभ उठाकर लाभ कमाने, कीमतें बढ़ाने, तथा अचल संपत्ति बाजार में व्यवधान उत्पन्न करने वाले विषयों को सीमित किया जा सके।

विशेष रूप से, राज्य प्रबंधन एजेंसियों और भूमि उपयोगकर्ताओं द्वारा उल्लंघनों के निरीक्षण, जाँच और निपटान को मज़बूत करें। निकट भविष्य में, स्थानीय क्षेत्रों में 2024 के भूमि कानून के कार्यान्वयन के निरीक्षण को बढ़ाएँ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm