सामाजिक बीमा पर संशोधित कानून के मसौदे पर टिप्पणी प्रदान करने वाले दस्तावेज़ में, 13 संघों (जिनमें शामिल हैं: बीयर - अल्कोहल - पेय एसोसिएशन (वीबीए), पारदर्शी खाद्य एसोसिएशन (एएफटी), वियतनाम में अमेरिकन चैंबर ऑफ कॉमर्स (एमचैम), वियतनाम टेक्सटाइल एंड अपैरल एसोसिएशन (वीआईटीएएस), हो ची मिन्ह सिटी फूड एंड फूडस्टफ एसोसिएशन, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ सीफूड एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स (वीएएसईपी), वियतनाम डेयरी एसोसिएशन (वीडीए), चमड़ा, फुटवियर और हैंडबैग एसोसिएशन (एलईएफएएसओ), वियतनाम वुड एंड फॉरेस्ट्री प्रोडक्ट्स एसोसिएशन (वीएफए), टी एसोसिएशन (वीआईटीएएस), प्लास्टिक एसोसिएशन (वीपीएएस), वियतनाम एसोसिएशन ऑफ मोटरसाइकिल मैन्युफैक्चरर्स (वीएएमएम), हो ची मिन्ह सिटी हैंडीक्राफ्ट एंड वुड प्रोसेसिंग एसोसिएशन) ने कहा कि वियतनाम में सामाजिक बीमा योगदान दर वर्तमान में बहुत अधिक है।
याचिका में, संघों ने यह मुद्दा उठाया: सामाजिक बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) कर्मचारियों और नियोक्ताओं के लिए सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोजगारी बीमा सहित अनिवार्य बीमा अंशदान दर को विनियमित कर रहा है, जो कि सामाजिक बीमा कानून 2014 के समान ही रहेगा।
विशेष रूप से, कर्मचारी 10.5% (8% सामाजिक बीमा, 1.5% स्वास्थ्य बीमा और 1% बेरोज़गारी बीमा) का भुगतान करते हैं और नियोक्ता 21.5% (17.5% सामाजिक बीमा, 3% स्वास्थ्य बीमा और 1% बेरोज़गारी बीमा) का भुगतान करते हैं। इस प्रकार, कर्मचारियों और नियोक्ताओं दोनों का कुल योगदान दर 32% है।
संघों के विश्लेषण के अनुसार, योगदान दर (2007 में 23% से, 2009 में 25% अतिरिक्त 1% बेरोजगारी बीमा योगदान के कारण और 2017 से अब तक 32% प्रति वर्ष तक बढ़ गया) और क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन (2007 से 2022 तक सालाना वृद्धि हुई, 2021 को छोड़कर जब कोविड-19 के कारण कोई वृद्धि नहीं हुई) के आधार पर कर्मचारियों और नियोक्ताओं दोनों का सामाजिक बीमा कोष में कुल योगदान, 2022 में योगदान दर 2007 की तुलना में लगभग 10 गुना अधिक थी।
क्षेत्र और विश्व की तुलना में, वियतनाम में नियोक्ताओं की सामाजिक बीमा योगदान दर मलेशिया, भारत, इंडोनेशिया, कंबोडिया, थाईलैंड, म्यांमार, बांग्लादेश जैसे कई देशों की तुलना में अधिक है... अकेले थाईलैंड में, सामाजिक बीमा निधि न केवल कर्मचारियों और नियोक्ताओं से बल्कि सरकार से भी प्राप्त होती है।
उपरोक्त वास्तविकता के आधार पर, संघों ने सिफारिश की है कि कर्मचारियों और नियोक्ताओं की अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान दर को 2009 के स्तर पर वापस लाया जाना चाहिए, अर्थात, कर्मचारी 5% का भुगतान करें और नियोक्ता 15% का भुगतान करें, कुल 20%, न कि वर्तमान में 25.5%।
बेरोजगारी बीमा अंशदान दर के संबंध में, वर्तमान में बेरोजगारी बीमा कोष में बहुत अधिक अधिशेष है, जबकि कोष का उद्देश्य श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना है; जब कोष में बहुत अधिक अधिशेष होता है, तो कोष को संतुलित स्तर पर समायोजित करने के लिए अंशदान दर को कम करने की आवश्यकता होती है।
इसलिए, संघों ने कर्मचारियों के लिए बेरोजगारी बीमा निधि में अंशदान दर को घटाकर 0.5% करने तथा नियोक्ताओं के लिए अंशदान दर को घटाकर 0.5% करने का प्रस्ताव रखा तथा वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार इसमें और कटौती करने के लिए एक रोडमैप तैयार करने का प्रस्ताव रखा।
स्वास्थ्य बीमा कोष में योगदान दर के संबंध में, कर्मचारी 1% और नियोक्ता 2% का भुगतान करते हैं। इस प्रकार, सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और बेरोज़गारी बीमा के लिए कर्मचारी योगदान दर 6.5% होगी; नियोक्ता 17.5% का भुगतान करते हैं (दोनों पक्षों में वर्तमान की तुलना में 4% की कमी)।
इसके अलावा, व्यापारिक संगठनों के अनुसार, वियतनाम को सामाजिक बीमा कोष के समग्र प्रभावी प्रबंधन के साथ-साथ मुद्रास्फीति गणना पद्धति पर भी विशेष रूप से विचार करने की आवश्यकता है, ताकि सामाजिक बीमा अंशदान दर को कम किया जा सके, लेकिन फिर भी श्रमिकों की वास्तविक पेंशन सुनिश्चित की जा सके, जिससे जीवन की व्यय संबंधी आवश्यकताओं की पूर्ति हो सके।
इसके अलावा, संघों ने क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी के आधार पर सामाजिक बीमा अंशदान स्तर और लाभों को विनियमित करने का भी प्रस्ताव रखा।
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