पिछवाड़े के व्यवसाय - अर्थव्यवस्था का अदृश्य बोझ: अर्थव्यवस्था की दर्दनाक समस्या (भाग 1)

समाजवादी-उन्मुख बाज़ार अर्थव्यवस्था विकसित करने की यात्रा में, वियतनाम कई बेहतरीन अवसरों के साथ-साथ गंभीर चुनौतियों का भी सामना कर रहा है। इन ख़ामोश लेकिन ख़तरनाक ख़तरों में से एक है "बैकयार्ड बिज़नेस" (DNSS) की परिघटना - राजनीतिक सत्ता के गुप्त संरक्षण में संचालित होने वाले व्यावसायिक संगठन। DNSS न केवल प्रतिस्पर्धी माहौल में समानता को बाधित करता है, बल्कि गुप्त रूप से सामाजिक विश्वास को भी ख़त्म करता है और सुधार एवं सतत विकास के प्रयासों को पटरी से उतार देता है।

पाठ 1: अर्थव्यवस्था की ज्वलंत समस्या

सत्ता की आड़ में छिपे और अधिकारियों के समर्थन से संचालित DNSS, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को खोखला कर देने वाले जहरीले फोड़ों की तरह हैं। यह न केवल एक बड़ा खतरा है, बल्कि एक ऐसा दुःस्वप्न भी है जो निष्पक्षता को नष्ट करता है और सतत विकास को रोकता है। वे बाजार को छल का अखाड़ा बना देते हैं, जहां प्रतिभा का तिरस्कार किया जाता है और छल-कपट का बोलबाला रहता है। यह जनता के भरोसे का घोर उल्लंघन, कानून का अपमान और नैतिक मूल्यों का घोर उल्लंघन है।

इस प्रकार के उद्यम वास्तविक मूल्य सृजित नहीं करते बल्कि सामाजिक संसाधनों का दोहन करते हैं, असंतोष फैलाते हैं और दीर्घकालिक अस्थिरता का जोखिम पैदा करते हैं। यदि इन्हें पूरी तरह से समाप्त नहीं किया गया, तो ये एक भ्रष्ट "पारिस्थितिकी तंत्र" में तब्दील हो जाएंगे जहाँ निहित स्वार्थ नीति में हेरफेर करेंगे, नवाचार में बाधा डालेंगे और राष्ट्रीय शासन मानकों को विकृत करेंगे।

पर्दे के पीछे होने वाले कारोबार बाजार में असंतुलन पैदा कर सकते हैं, कारोबारी माहौल में पारदर्शिता की कमी को बढ़ावा दे सकते हैं और संसाधनों को निष्पक्ष रूप से आवंटित करने के बजाय "छिपे हुए शक्ति समूहों" के हाथों में केंद्रित कर सकते हैं, जिससे सतत विकास को बढ़ावा मिल सके।

पर्दे के पीछे होने वाले व्यवसायों की प्रकृति

DNSS महज एक अलग-थलग घटना नहीं है, बल्कि आर्थिक परिवेश में सत्ता के हेरफेर के कारण व्यापक रूप से फैल गई है। ये ऐसे व्यवसाय हैं जो कानूनी संस्थाओं के रूप में स्थापित या संचालित होते हैं, लेकिन वास्तव में सत्ता के "अंदरूनी प्रवाह" के बल पर चलते हैं।

उनका लंबे समय तक अस्तित्व प्रतिस्पर्धा को विकृत करता है, वैध व्यवसायों को बाधित करता है और संसाधनों, परियोजनाओं या समर्थन नीतियों तक पहुंच प्राप्त करने में उन्हें नुकसान पहुंचाता है।

यह अदृश्य लेकिन प्रत्यक्ष पक्षपात एक "दोहरे स्तर का खेल मैदान" बनाता है, जहाँ केवल उन्हीं लोगों को प्रवेश की अनुमति मिलती है जिनके पास "समर्थक" होते हैं। सरकार ने इस स्थिति की गंभीरता के बारे में चेतावनी दी है, इसे नीतिगत भ्रष्टाचार का एक परिष्कृत रूप बताया है, जिसका पता लगाना और समाधान करना कठिन है।

दक्षिणपूर्वी क्षेत्र के एक प्रांत में एक उच्च पदस्थ अधिकारी द्वारा अपने एक रिश्तेदार को निर्माण कंपनी चलाने की अनुमति देने का मामला सामने आया। उस अधिकारी के तरजीही फैसलों के चलते इस कंपनी को लगातार बड़े बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के ठेके मिलते रहे, जिससे स्थानीय निर्माण उद्योग में असंतोष की लहर दौड़ गई।

परिवहन क्षेत्र के एक अन्य मामले में, एक पूर्व मंत्री स्तरीय नेता ने सेवानिवृत्ति के बाद एक रियल एस्टेट कंपनी के निदेशक मंडल में शामिल होकर, पुराने संबंधों की बदौलत इस कंपनी को एक "विशाल" परियोजना तक आसानी से पहुँच प्राप्त करने में मदद की।

घरेलू गैर-सरकारी संगठनों (डीएनएसएस) को तीन मुख्य समूहों में विभाजित किया जा सकता है। पहला, सरकारी स्वामित्व वाले व्यवसाय: ये सीधे अधिकारियों या उनके रिश्तेदारों द्वारा चलाए जाते हैं और अक्सर परियोजनाओं और संसाधनों के आवंटन में तरजीही व्यवहार प्राप्त करते हैं। दूसरा, पारिवारिक स्वामित्व वाले व्यवसाय: अधिकारियों के जीवनसाथी, बच्चों या रिश्तेदारों द्वारा उनकी शक्ति का लाभ उठाने के लिए स्थापित किए जाते हैं। तीसरा, "उपग्रह" व्यवसाय: ये हित समूहों के विस्तार होते हैं, जो बोली लगाने, लाभ साझा करने या धन प्रवाह को छिपाने में विशेषज्ञता रखते हैं।

संक्षेप में, ये उद्यम अर्थव्यवस्था के शरीर पर "ट्यूमर" की तरह हैं, जो सत्ता और आर्थिक हितों के बीच संबंधों को छुपाते हैं और सत्ता में बैठे लोगों को बिना कोई कानूनी सबूत छोड़े लाभ कमाने में मदद करते हैं। भ्रष्टाचार-विरोधी कानून जैसे कानूनों की खामियों का फायदा उठाकर, जो केवल व्यक्तिगत कृत्यों से संबंधित है, वे चालाकी से काम करते हैं, जिससे उनका पता लगाना और उन्हें दंडित करना मुश्किल हो जाता है।

कुछ इलाकों में, ऐसी अफवाहें हैं कि बड़ी रियल एस्टेट कंपनियों को उच्च पदस्थ अधिकारियों का गुप्त समर्थन प्राप्त है, जिससे उनके लिए अंदरूनी जानकारी के माध्यम से सार्वजनिक भूमि या नियोजित परियोजनाओं को हासिल करना आसान हो जाता है।

गंभीर परिणाम और जोखिम

गैर-सरकारी संगठनों (डीएनएसएस) का गठन आमतौर पर बड़े पैमाने की परियोजनाओं, तरजीही वित्तपोषण या गोपनीय जानकारी तक पहुंच प्राप्त करने के लिए सत्ता के दुरुपयोग से शुरू होता है। अधिकारी योजना, भूमि आवंटन या बोली प्रक्रियाओं में तरजीही व्यवहार को प्रभावित करने के लिए अपने प्रभाव का इस्तेमाल करते हैं। अलग-अलग कानूनी संस्थाओं की आड़ में, वे व्यवस्थित रूप से बाजार में हेरफेर करते हैं।

अपने संचालन के दौरान, ये उद्यम अक्सर सार्वजनिक परियोजनाओं को लूटने, नकदी प्रवाह को वैध बनाने या कीमतों में हेरफेर करने के लिए बड़े हित समूहों के साथ गुप्त रूप से सहयोग करने के लिए आंतरिक लेनदेन करते हैं। बोली लगाने से लेकर, मूल्य निर्धारण और अनुमोदन तक, हर कदम "अदृश्य शक्ति" द्वारा विकृत किया जा सकता है।

मध्य क्षेत्र के एक प्रांत में, एक निर्माण कंपनी ने अपनी वास्तविक क्षमता न होने के बावजूद, दो वर्षों के भीतर 300 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक मूल्य की सात सरकारी परियोजनाओं के लिए बोली जीती। स्थानीय नेताओं के समर्थन से, इस कंपनी ने परियोजनाओं को हस्तांतरित कर दिया और 50 अरब वियतनामी डॉलर तक का लाभ कमाया, जिससे राज्य के बजट को भारी नुकसान हुआ।

DNSS के परिणामस्वरूप कारोबारी माहौल धीरे-धीरे खराब होता जा रहा है। वास्तविक व्यवसाय हाशिये पर धकेल दिए जाते हैं; राष्ट्रीय संसाधन घटिया, अत्यधिक बजट वाली या अधूरी परियोजनाओं में लग जाते हैं; बाजार में हेरफेर होता है, कीमतें कृत्रिम रूप से बढ़ती हैं, खासकर अचल संपत्ति और बुनियादी ढांचे की।

इससे भी अधिक खतरनाक बात यह है कि वे कानून की निष्पक्षता और प्रभावशीलता को कमजोर करते हैं। जब सत्ता का दुरुपयोग व्यक्तिगत लाभ के लिए किया जाता है, तो राज्य तंत्र पर विश्वास टूट जाता है, जिससे "संबंधों" की मानसिकता पनपती है जो अर्थव्यवस्था को विकृत करती है। निवेश का माहौल बिगड़ता है, विदेशी निवेशक हिचकिचाते हैं, और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश आकर्षित करने के अवसर धीरे-धीरे कम होते जाते हैं। उदाहरण के लिए, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यम समुदाय के सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कई कंपनियां शक्तिशाली "संरक्षकों" द्वारा उत्पीड़ित महसूस करती हैं, जिससे अनुचित प्रतिस्पर्धा होती है और आर्थिक सहायता नीतियों में विश्वास कम हो जाता है।

DNSS भ्रष्टाचार और गुट हितों का एक भयावह उदाहरण है, जो निजी अर्थव्यवस्था के स्वस्थ विकास में बाधा डालता है - जो कि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 68-NQ/TW के अनुसार एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है। इस समस्या को जड़ से खत्म करने के लिए, समाधानों को गंभीरता से लागू करना आवश्यक है: आर्थिक गतिविधियों को पारदर्शी बनाना, "ले-देने" की व्यवस्था को समाप्त करना और सत्ता की निगरानी को मजबूत करना। हितों के टकराव को नियंत्रित करने, संपत्तियों को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाने तथा उल्लंघनों से सख्ती से निपटने के लिए कानूनी ढांचा तैयार करना एक निर्णायक कदम है। जब कानून का सम्मान करने वाला एक समान अवसर वाला माहौल बनेगा, तभी DNSS का छिपने का स्थान खत्म होगा, जिससे सतत निजी आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा और एक स्वतंत्र एवं स्वायत्त वियतनामी अर्थव्यवस्था के निर्माण में योगदान मिलेगा।

(करने के लिए जारी)

ट्रान क्वोक वियत

पाठ 2: समूह हितों को कुचलना, "घरेलू व्यवसायों" का खात्मा करना

स्रोत: https://baolongan.vn/doanh-nghiep-san-sau-ganh-nang-vo-hinh-cua-kinh-te-van-nan-nhuc-nhoi-cua-nen-kinh-te-bai-1--a197494.html