आयात-निर्यात उद्यमों के प्रतिनिधि - वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन - ने कहा कि शिपिंग लाइनों ने मनमाने ढंग से बंदरगाह लोडिंग और अनलोडिंग शुल्क में 10-20% की वृद्धि की है, जिससे लाल सागर की बढ़ती स्थिति के संदर्भ में और अधिक कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।
यह जानकारी वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन द्वारा प्राधिकारियों को भेजी गई एक याचिका में दी गई, जिसमें उस स्थिति पर प्रतिक्रिया व्यक्त की गई थी, जिसमें विदेशी शिपिंग लाइनों ने फरवरी से बंदरगाह हैंडलिंग अधिभार (टीएचसी) में वृद्धि कर दी थी।
एसोसिएशन के महासचिव श्री फान थोंग ने कहा कि पिछले कई वर्षों से, विदेशी शिपिंग कंपनियाँ वियतनामी निर्यात उद्यमों के माल पर मनमाने ढंग से दर्जनों विभिन्न प्रकार के शुल्क और अधिभार वसूल रही हैं। यह मूल्य वृद्धि प्रबंधन एजेंसी के किसी भी नियमन पर आधारित नहीं है और शिपिंग कंपनियाँ वियतनामी बंदरगाहों को जो लोडिंग और अनलोडिंग शुल्क देती हैं, उससे कहीं अधिक है।
यह समायोजन सर्कुलर 39 के बाद हुआ - पायलट सेवाओं, घाट उपयोग और कंटेनर लोडिंग और अनलोडिंग के लिए कीमतों में बदलाव का निर्णय - परिवहन मंत्रालय द्वारा 2023 के अंत में जारी किया गया था, जो 15 फरवरी से प्रभावी था।
तदनुसार, वाहकों द्वारा THC शुल्क में 10-20% की वृद्धि की गई है, जो एक मानक 40-फुट कंटेनर के लिए 180-190 अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 200-210 अमेरिकी डॉलर हो गया है। 40-फुट रेफ्रिजरेटेड कंटेनर की नई कीमत 255-265 अमेरिकी डॉलर है। यह वियतनामी बंदरगाहों पर कंटेनरों की लोडिंग और अनलोडिंग की समायोजित कीमत का तीन गुना है।
वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन ने कहा कि यह शुल्क वृद्धि केवल वियतनाम पर लागू होती है, और क्षेत्र के अन्य देशों ने कोई समायोजन नहीं किया है। विशेष रूप से, कुल मिलाकर, शिपिंग लाइनों के THC शुल्क में 10-20% की वृद्धि वियतनामी बंदरगाहों पर कंटेनर लोडिंग और अनलोडिंग की कीमतों के समायोजन से तीन गुना अधिक है।
एसोसिएशन ने कहा, "विदेशी शिपिंग लाइनों ने समायोजन तिथि से 15 दिन पहले मूल्य परिवर्तन सूचीबद्ध किया और उन्हें निरीक्षण, शुल्क और अधिभार घटकों के स्पष्टीकरण या अधिकारियों से किसी भी रिपोर्ट या दायित्वों से गुजरना नहीं पड़ा," और स्वीकार किया कि "यह समायोजन व्यवहार पहली बार नहीं है"।
जुलाई 2023 में हाई फोंग के तान वु बंदरगाह पर माल का परिवहन। फोटो: गियांग हुई
वियतनाम एसोसिएशन ऑफ मैरीटाइम एजेंट्स, ब्रोकर्स एंड सर्विसेज (वीसाबा) ने बताया कि टीएचसी शुल्क के अलावा, शिपिंग लाइनें 10 अन्य प्रकार के अधिभार एकत्र कर रही हैं, जिनमें दस्तावेज़ अधिभार, ईंधन अधिभार, कंटेनर सफाई अधिभार, सल्फर उत्सर्जन में कमी अधिभार, कंटेनर संतुलन शुल्क आदि शामिल हैं। बंदरगाह पर माल के लिए अतिरिक्त शुल्क 9-100 अमरीकी डॉलर प्रति प्रकार है।
वीज़ा के अध्यक्ष श्री फाम क्वोक लांग ने कहा, "वियतनामी शिपर्स शिपिंग अनुबंध पर बातचीत और हस्ताक्षर करने वाले नहीं होते हैं, इसलिए माल प्राप्त करने के लिए उन्हें शिपिंग लाइन द्वारा निर्धारित अधिभार शर्तों को स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।"
वीज़ा और वियतनाम शिपर्स एसोसिएशन के नेताओं का मानना है कि शिपिंग लाइनों द्वारा मनमाने ढंग से शुल्क और अधिभार में वृद्धि से घरेलू निर्यात और लॉजिस्टिक्स उद्यमों के हितों पर असर पड़ता है।
दूसरी ओर, वर्तमान में वियतनाम का 100% आयात और निर्यात विदेशी शिपिंग लाइनों द्वारा किया जाता है। हालाँकि, वे बंदरगाहों में प्रवेश और निकास करते हैं और बिना सूचना दिए ही मार्ग खोल देते हैं क्योंकि वर्तमान कानूनों में इसकी आवश्यकता नहीं है। श्री फाम क्वोक लॉन्ग के अनुसार, इससे रसद लागत भी बढ़ जाती है और अन्य देशों के साथ वियतनामी वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है।
इससे पहले, 6 फ़रवरी को निर्यात की कठिनाइयों को दूर करने के उपायों पर चर्चा के लिए आयोजित एक बैठक में, कई व्यवसायों ने चिंता व्यक्त की थी कि शिपिंग लाइनें बढ़ती कीमतों का फ़ायदा उठा रही हैं और तनावपूर्ण लाल सागर के संदर्भ में अतिरिक्त अधिभार लगा रही हैं। वियतनाम पेपर एसोसिएशन (वीपीए) की अध्यक्ष सुश्री होआंग थी लिएन ने कहा कि शिपिंग लाइनों द्वारा लगाए गए अधिभार, जैसे टीएचसी बंदरगाह पर लोडिंग और अनलोडिंग, लीड सील आदि, उनके लिए और भी मुश्किल बना रहे हैं।
शिपिंग लाइन की ओर से, उन्होंने बताया कि लाल सागर में तनाव बढ़ने पर जहाजों को रास्ता बदलना पड़ा, जिसके कारण अतिरिक्त शुल्क और माल ढुलाई की बढ़ी हुई दरें लागू की गईं। इससे यात्रा 7-10 दिनों तक बढ़ गई, जिससे लागत बढ़ गई। एचएमएम और वन जैसी कुछ शिपिंग लाइनों के प्रतिनिधियों ने कहा कि अतिरिक्त शुल्क उचित थे और ग्राहकों से पहले ही बातचीत करके इसकी घोषणा कर दी गई थी।
यांगमिंग शिपिंग कंपनी के एक प्रतिनिधि ने कहा, "फरवरी की शुरुआत से माल ढुलाई और शुल्क में कमी आनी शुरू हो गई है। लेकिन कुल मिलाकर स्थिति अभी भी कठिन है क्योंकि कीमतें बाजार पर निर्भर करती हैं।"
शिपिंग लाइनों को मनमाने ढंग से शुल्क बढ़ाने से रोकने के लिए, दोनों संघों ने प्रस्ताव दिया कि अधिकारी लाइनों के समायोजन व्यवहार को नियंत्रित करने के उपाय करें। संघ ने सुझाव दिया, "शिपिंग लाइनों को शुल्क संरचना की जानकारी देनी होगी। अगर ये अधिभार बहुत ज़्यादा मुनाफ़े वाले हों, तो अधिकारियों को विशेष उपभोग कर लगाना चाहिए।"
अधिकारियों को समुद्री मार्ग से कंटेनर शिपिंग सेवाओं की कीमत के ऊपर अधिभार को मूल्य कानून के तहत घोषित वस्तुओं और सेवाओं की सूची में जोड़ना होगा। ऐसा शिपिंग लाइनों द्वारा मनमाने ढंग से किराया बढ़ाने और अधिक शुल्क वसूलने से बचने के लिए किया जा रहा है, जिससे आयात-निर्यात मालिकों के हित प्रभावित हो रहे हैं।
साथ ही, वियतनाम जल्द ही घरेलू नियमों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं की तुलना में विदेशी शिपिंग लाइनों से अधिभार वसूलने के लिए एक प्रबंधन तंत्र की समीक्षा करेगा और उसे जारी करेगा।
डुक मिन्ह - फुओंग डुंग
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