17 जून की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 7वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में "पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे निर्माण परियोजना, जिया नघिया (डाक नॉन्ग) - चोन थान ( बिन फुओक ) के लिए निवेश नीति" पर चर्चा की। परिवहन मंत्री ने राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाया और स्पष्ट किया।
मसौदा प्रस्ताव की कई बातों से सहमत हूँ
चर्चा सत्र में, 10 प्रतिनिधियों ने बात की, जिनमें से अधिकांश ने पश्चिम में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, गिया नघिया - चोन थान चरण के निर्माण में निवेश करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, ताकि एक्सप्रेसवे नेटवर्क को धीरे-धीरे पूरा किया जा सके, स्थानीय लोगों के लिए नए विकास के अवसर खोले जा सकें; सामान्य रूप से क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत किया जा सके और विशेष रूप से अंतर-क्षेत्रीय संपर्क को मजबूत किया जा सके, जिससे लॉन्ग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे और कै मेप थी वाई बंदरगाह को जोड़ने में गति और अनुकूल स्पिलओवर प्रभाव पैदा हो, जिससे केंद्रीय हाइलैंड्स और दक्षिण-पूर्व क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास में मदद मिले, जिससे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को मजबूत करने में मदद मिले।
मसौदा प्रस्ताव की अनेक बातों से सहमति जताते हुए प्रतिनिधियों ने योजना, लक्ष्य, भूमि उपयोग योजना, दायरा, निवेश चरणों का स्तर, घटक परियोजनाओं का विभाजन आदि के अनुपालन की समीक्षा का भी प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधियों ने निवेश चरणों के पैमाने पर भी अपनी राय दी, परियोजना को लेन, आपातकालीन लेन, मोड़ और अंडरपास की संख्या में विभाजित किया; परियोजना के कार्यान्वयन की प्रगति को प्रभावित करने वाले कारकों का सावधानीपूर्वक आकलन किया, जैसे कि भूमि अधिग्रहण, मुआवजा, पुनर्वास व्यवस्था और परियोजना की पूर्णता की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए परियोजनाओं के लिए सामग्री की आपूर्ति; समानांतर बीओटी यातायात परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर परियोजनाओं के प्रभाव का आकलन; कार्यान्वयन क्षमता सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार विकेन्द्रीकरण, परियोजना कार्यान्वयन के दौरान परिवहन मंत्रालय, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के अधिकार, जिम्मेदारी और समन्वय तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना...
प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप) के अनुसार, परियोजना के पैमाने और निवेश के संबंध में, संबंधित एजेंसियां बहुत ग्रहणशील रही हैं। राज्य के बजट से निवेश के अलावा, नियमों के अनुसार सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति का उपयोग करना और इस सड़क खंड के लिए एक विशेष तंत्र लागू करना आवश्यक है। हालाँकि, रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में दो मौजूदा सड़कें बीओटी पद्धति से कार्यान्वित हो रही हैं। अब बीओटी पद्धति के अनुसार कार्यान्वयन जारी रखने से अपर्याप्तताएँ पैदा होंगी, जिससे दोनों मौजूदा बीओटी सड़कें प्रभावित होंगी। इसलिए, सरकार और परिवहन मंत्रालय को निवेश भागीदारों के लिए निष्पक्षता और सुविधा सुनिश्चित करने हेतु अध्ययन करने की आवश्यकता है।
प्रतिनिधि त्रिन्ह लाम सिंह (एन गियांग) |
प्रतिनिधि त्रिन्ह लाम सिन्ह (एन गियांग) ने सरकार से शेष चिंताओं को और स्पष्ट करने का अनुरोध किया। तदनुसार, इस परियोजना के निर्माण की प्रभावशीलता और 2026 तक पूरा होने के समय पर एक पूरक रिपोर्ट होनी चाहिए। इसके साथ ही, सरकार को उन दो इलाकों (डाक नॉन्ग और बिन्ह फुओक) से अनुरोध करना चाहिए जहाँ से यह परियोजना गुज़रती है कि वे निर्माण स्थल को जल्द से जल्द सौंपने के लिए दृढ़ प्रतिबद्धता दिखाएँ। साथ ही, राष्ट्रीय राजमार्ग 14 और हो ची मिन्ह रोड पर बीओटी परियोजनाओं वाले दो निवेशकों के हितों को भी ध्यान में रखना आवश्यक है।
इसके अलावा, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत परियोजना में भाग लेने के लिए निवेशकों को आमंत्रित करते समय, दोनों पक्षों के हितों के सामंजस्य और उचित जोखिम साझाकरण को ध्यान में रखना आवश्यक है, जिसके लिए राज्य को निवेशकों के लिए एक प्रभावी पूंजी वसूली योजना बनाने हेतु परिस्थितियाँ बनानी होंगी। यह बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि यदि परियोजना निवेशकों को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त आकर्षक नहीं है, तो हमें परियोजना को सार्वजनिक निवेश पद्धति पर बदलना होगा, जिससे देरी हो सकती है, राज्य का बजट प्रभावित हो सकता है, और परिवहन अवसंरचना निर्माण कार्यों के लिए सामाजिक योगदान जुटाना पड़ सकता है।
इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने कुल निवेश, पूंजी संरचना, पूंजी आवंटन क्षमता, विशेष रूप से स्थानीय क्षमता, पूंजी अवशोषण क्षमता, संवितरण अवधि; सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत परियोजना निवेश की व्यवहार्यता के लिए आधार और आधार; निवेशकों के चयन के लिए वित्तीय योजना; परियोजना निवेश में भाग लेने वाली ऋण संस्थाओं की प्रारंभिक समीक्षा का भी प्रस्ताव रखा।
विश्वास है कि परियोजना समय पर पूरी हो जाएगी
बैठक में प्रतिनिधियों द्वारा उल्लिखित कुछ विषयों पर स्पष्टीकरण देने और रिपोर्ट देने के लिए बोलते हुए, परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि समूहों और हॉल में व्यक्त विचारों का सारांश देने के माध्यम से, यह देखा जा सकता है कि सभी राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने दक्षिण-पूर्व और दक्षिण-पश्चिम के साथ केंद्रीय हाइलैंड्स में क्षेत्रीय संपर्क को बढ़ावा देने के लिए इस एक्सप्रेसवे परियोजना को लागू करने की आवश्यकता पर अत्यधिक सहमति व्यक्त की और इसका समर्थन किया।
परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग |
पीपीपी पद्धति के तहत परियोजना में निवेश की व्यवहार्यता के बारे में, परिवहन मंत्री ने कहा कि यह अपेक्षाकृत पूर्ण परियोजना है, जिसकी योजना 6 लेन की है, और इसमें 4 पूर्ण लेन का निर्माण किया जाएगा, जिसमें राज्य की पूंजी की 50% भागीदारी होगी। पूर्ण भार प्राप्त होने के बाद, इस खंड पर 2 और लेन का विस्तार किया जाएगा।
गणना प्रक्रिया से पता चलता है कि यह पिछली परियोजनाओं की तुलना में अपेक्षाकृत अच्छी भुगतान अवधि वाली परियोजना होगी, निवेशकों के लिए उपयुक्त होगी और बैंकों द्वारा अत्यधिक प्रशंसित होगी। मंत्री ने कहा कि जब बीओटी परियोजनाओं में निवेश के लिए बैंकों से जुटाई गई पूंजी मुख्य रूप से अल्पकालिक, मध्यम और दीर्घकालिक होती है, जिसकी अधिकतम अवधि 5 वर्ष होती है, तो परियोजनाओं में अक्सर कठिनाइयाँ आती हैं। इस परियोजना जैसी लगभग 18 से 20 वर्षों की भुगतान अवधि वाली परियोजना के साथ, निवेशक बैंक ऋण चुकाने के लिए राजस्व को प्राथमिकता देंगे, इसलिए यह निवेशकों को आकर्षित करने के लिए बहुत उपयुक्त और व्यवहार्य होगी।
राष्ट्रीय राजमार्ग 14 पर समानांतर बीओटी परियोजनाओं पर परियोजना के प्रभाव के बारे में, मंत्री महोदय ने कहा कि जब पूर्व में संपूर्ण उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे और कुछ क्रॉस-सेक्शन पूरे हो जाएँगे, तो न केवल दो बीओटी परियोजनाएँ, बल्कि अन्य परियोजनाएँ भी प्रभावित होंगी। सरकार ने इस प्रभाव का अनुमान पहले ही लगा लिया था, और परिवहन मंत्रालय को प्रभावित बीओटी परियोजनाओं को हटाने और उनके प्रबंधन हेतु एक योजना प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है।
मंत्री ने कहा कि जिया न्हिया-चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना के चालू होने के बाद, अन्य परियोजनाओं पर प्रभाव के स्तर की गणना की जाएगी, जिसके लिए विशिष्ट प्रस्ताव तैयार किए जाएंगे, संभवतः टोल संग्रह अवधि बढ़ाई जाएगी, या प्रभावित परियोजनाओं के समर्थन के लिए राज्य के बजट के एक हिस्से को शामिल किया जाएगा।
परियोजना की प्रगति के बारे में, मंत्री गुयेन वान थांग ने कहा कि परियोजना का कार्यान्वयन समय अनुकूल है क्योंकि सड़क प्रणाली, विशेष रूप से एक्सप्रेसवे प्रणाली के कार्यान्वयन का अनुभव उपलब्ध है। निर्माण कार्यान्वयन समय की गणना पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे, चरण 2 के निर्माण के अनुभव के आधार पर की गई है। इसलिए, मंत्री का मानना है कि अपेक्षित प्रगति पूरी तरह से संभव और प्राप्त करने योग्य है।[विज्ञापन_2]
स्रोत: https://thoibaonganhang.vn/du-an-cao-toc-doan-gia-nghia-chon-thanh-tang-lien-ket-vung-tay-nguyen-dong-nam-bo-152658.html
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