प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत 368 विशेष एजेंसियों की अपेक्षित कमी

गृह मंत्रालय ने कहा कि 1 जुलाई, 2025 से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करते समय, स्थानीय लोगों से प्रांतीय पीपुल्स कमेटियों के तहत 368 विशेष एजेंसियों को कम करने की उम्मीद है, जो 44.3% की कमी के बराबर है।

गृह मंत्रालय सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के मूल्यांकन, मापन और वर्गीकरण के लिए KPI लागू करेगा।

गृह मंत्रालय के सूचना पोर्टल ने बताया कि 8 जुलाई की दोपहर को गृह मंत्रालय ने जून और 2025 के पहले 6 महीनों के काम की समीक्षा करने और 2025 के अंतिम 6 महीनों के लिए कार्यों को तैनात करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया। मंत्री फाम थी थान ट्रा ने सम्मेलन की अध्यक्षता की।

अपने प्रारंभिक भाषण में, मंत्री फाम थी थान ट्रा ने बैठक की पद्धति को वर्ष के प्रथम 6 महीनों में मंत्रालय के कार्यों के परिणामों के सामान्य मूल्यांकन और संश्लेषण की दिशा में बदलने का अनुरोध किया, ताकि वर्ष के अंतिम 6 महीनों में मंत्रालय के कार्यों और मंत्रालय के अंतर्गत प्रत्येक इकाई के विशिष्ट कार्यों पर एक सामान्य निष्कर्ष पर चर्चा और अनुमोदन किया जा सके।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। (फोटो: MOHA)

इसके अलावा, केंद्रीय समिति के प्रस्ताव, निष्कर्ष, सरकार के प्रस्ताव, गृह मंत्रालय के कार्य कार्यक्रम और संचालन समितियों की योजना के आधार पर, मंत्री महोदय मंत्रालय के अधीन इकाइयों को विशिष्ट कार्य सौंपेंगे, वर्ष के अंतिम 6 महीनों के कार्य के परिणामों और परिणामों की स्पष्ट रूप से पहचान करेंगे और साथ ही सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सौंपे गए नए कार्यों के साथ उन्हें तैनात और पूरक करेंगे। मंत्री द्वारा सौंपे गए कार्य प्राप्त होने पर, इकाइयों को प्रत्येक सिविल सेवक, लोक कर्मचारी और इकाई के कर्मचारी को कार्य सौंपना जारी रखना होगा।

मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, यह इकाइयों के साथ-साथ प्रमुखों और उप-प्रमुखों के मूल्यांकन और वर्गीकरण का आधार होगा। इकाई के सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों का सामान्य रूप से मूल्यांकन, मापन, वर्गीकरण और जाँच करने के लिए KPI का उपयोग किया जाएगा और वर्ष के अंतिम 6 महीनों में और पूरे 2025 में मासिक, त्रैमासिक आधार पर KPI मूल्यांकन किया जाएगा।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने जोर देकर कहा: "वर्तमान में, पोलित ब्यूरो के निर्देशन में, गृह मंत्रालय कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून के कई प्रमुख मुद्दों के कार्यान्वयन पर सलाह दे रहा है, जो कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए "इन, आउट, अप, डाउन" के सिद्धांत के अनुसार उपयोग और मूल्यांकन के बुनियादी और महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।"

प्रांतीय जन समिति के अंतर्गत 44% से अधिक विशेष एजेंसियों की संख्या में कमी आने की उम्मीद है

सम्मेलन में, जून और वर्ष के पहले 6 महीनों में काम के परिणामों के बारे में, मंत्रालय के कार्यालय के प्रमुख वु झुआन हान ने कहा कि संस्थागत कार्य में, गृह मंत्रालय ने पोलित ब्यूरो, सचिवालय और केंद्रीय कार्यकारी समिति को 6 दस्तावेज और परियोजनाएं प्रस्तुत कीं; राष्ट्रीय सभा को 5 कानून पारित करने और 6 प्रस्ताव जारी करने की सलाह दी; पारित करने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को 39 प्रस्ताव प्रस्तुत किए; सरकार को 20 आदेश और 14 प्रस्ताव प्रस्तुत किए; प्रधान मंत्री को 61 निर्णय प्रस्तुत किए; और मंत्री ने अपने अधिकार के तहत 20 परिपत्र जारी किए।

अकेले जून 2025 में, जो वर्ष की शुरुआत से अब तक सबसे अधिक संख्या में पूर्ण किए गए संस्थागत और नीतिगत कार्यों वाला महीना है, मंत्रालय ने सरकार को प्रख्यापन के लिए 15 आदेश प्रस्तुत किए; मंत्री ने 6 परिपत्र जारी किए।

गृह मंत्रालय ने सरकार के नए संगठनात्मक ढांचे को लागू करने और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यापक व्यवस्था को लागू करने के आधार के रूप में मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और सरकार के अधीन एजेंसियों के संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और समेकन से संबंधित केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18 के कार्यान्वयन पर कई कार्यों को पूरा करने के लिए सक्षम अधिकारियों को सलाह देने पर भी ध्यान केंद्रित किया। तदनुसार, अब तक, मंत्रालयों, शाखाओं के संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर मंत्रालय के सलाहकार कार्य को सक्षम अधिकारियों द्वारा मान्यता और अत्यधिक सराहना मिली है।

इसके अलावा, मंत्रालय ने सरकार को द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन को लागू करने के लिए भी सक्रिय रूप से सलाह दी है, जिसमें मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों से सरकार को 28 आदेश प्रस्तुत करने और केंद्र सरकार तथा सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों के बीच विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और अधिकार-विभाजन पर 57 परिपत्र जारी करने का आग्रह किया गया है। मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने के लिए निर्णय जारी किए हैं, जिससे स्पष्ट फ़ाइल घटक और प्रपत्र सुनिश्चित होते हैं ताकि सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और लोगों व व्यवसायों पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अनुप्रयोग पर कोई प्रभाव न पड़े।

गृह मंत्रालय ने पुनर्गठन और स्टाफ के सुव्यवस्थितीकरण के कारण नौकरी छोड़ने वाले कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को लागू करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों पर ध्यान देना, उनकी समीक्षा करना, मार्गदर्शन करना और आग्रह करना जारी रखा है, जिसमें पुनर्गठन के कारण नौकरी छोड़ने वाले कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या को सक्रिय रूप से और नियमित रूप से अद्यतन करना शामिल है।

गृह मंत्रालय ने बजट आवंटित करने, अतिरिक्त धनराशि उपलब्ध कराने, तथा स्थानीय निकायों, एजेंसियों और इकाइयों को उन अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को शीघ्र लाभ देने के लिए मार्गदर्शन देने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय किया, जिन्होंने डिक्री संख्या 178 और डिक्री 67 के तहत पुनर्गठन के कारण अपनी नौकरी छोड़ दी थी। इस एजेंसी ने सक्षम प्राधिकारियों को दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के स्थिर और प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए कई दस्तावेज और निर्देश जारी करने की भी सलाह दी।

परिणामस्वरूप, 15वीं सरकार के संगठनात्मक ढांचे को 14 मंत्रालयों और 3 मंत्री स्तरीय एजेंसियों (5 मंत्रालयों और मंत्री स्तरीय एजेंसियों की कमी, 22.7% की कमी के बराबर) और 5 सरकारी एजेंसियों (3 सरकारी एजेंसियों की कमी, 37.5% की कमी के बराबर) तक सुव्यवस्थित किया गया है।

मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों और सरकारी एजेंसियों के भीतर संगठन के संबंध में, सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों के 13/13 (100% कमी के बराबर) कम किए जाएंगे; विभागों और समकक्ष संगठनों के 509 (76.2% कमी के बराबर) कम किए जाएंगे; विभागों और समकक्ष संगठनों के 232 (57.4% कमी के बराबर) कम किए जाएंगे; उप-विभागों और समकक्ष उप-विभागों के 3,377 (93.8% कमी के बराबर) कम किए जाएंगे; 205 सार्वजनिक सेवा इकाइयों को कम किया जाएगा (जिनमें से, सरकार के आदेश में संगठनात्मक ढांचे में 81/204 सार्वजनिक सेवा इकाइयों को कम किया जाएगा, जो 39.7% कमी के बराबर है); और मंत्रालयों और शाखाओं में लगभग 22,300 कर्मचारी सदस्य कम किए जाएंगे।

1 जुलाई, 2025 से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करते समय, स्थानीय लोगों से प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के तहत 368 विशेष एजेंसियों को कम करने की उम्मीद है (44.3% की कमी के बराबर); जिला पीपुल्स कमेटी के तहत विशेष एजेंसियों में 100% की कमी और नियमों के अनुसार कम्यून पीपुल्स कमेटी के तहत विभागों की स्थापना।

विशेष रूप से, मंत्रालय ने 1 जुलाई, 2025 से इसे लागू करने में स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन देने के लिए कम्यून-स्तरीय स्थानीय सरकार के लिए एक पुस्तिका विकसित की है। यह कम्यून-स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण, पोषण और पेशेवर मार्गदर्शन प्रदान करने वाले दस्तावेजों का एक महत्वपूर्ण स्रोत है; यह मंत्रालय की हॉटलाइन की स्थापना करता है ताकि सक्रिय रूप से फीडबैक प्राप्त किया जा सके और कठिनाइयों और समस्याओं का तुरंत जवाब दिया जा सके और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करने के लिए स्थानीय लोगों को मार्गदर्शन प्रदान किया जा सके और परिस्थितियां बनाई जा सकें।

प्रशासनिक इकाइयों और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की व्यवस्था पर एक विषयगत सम्मेलन होगा।

2025 के अंतिम 6 महीनों में मंत्रालय और शाखाओं के प्रमुख कार्यों को पूरा करना जारी रखने के लिए, गृह मामलों के मंत्री फाम थी थान ट्रा ने अनुरोध किया कि मंत्रालय के तहत इकाइयां प्रशासनिक इकाइयों, 2-स्तरीय स्थानीय प्राधिकरणों की व्यवस्था और स्थानीय क्षेत्रों के लिए संचालन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने के लिए मंत्रालय और शाखाओं के अधिकार के विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल पर एक विषयगत सम्मेलन आयोजित करने पर ध्यान केंद्रित करें और तैयारी करें।

यह उम्मीद की जाती है कि सम्मेलन के प्रतिभागियों में गृह मंत्रालय के विभागों के निदेशक भी शामिल होंगे और यह 17 जुलाई, 2025 से पहले आयोजित किया जाएगा।

मंत्री के अनुसार, कठिनाइयों और समस्याओं को हल करने के लिए 2 स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों और स्थानीय अधिकारियों की व्यवस्था को आधिकारिक रूप से लागू करने के बाद यह पहला सम्मेलन है, साथ ही कार्यों को पूरी तरह से समझने और गृह मामलों के क्षेत्र में वर्ष के अंतिम 6 महीनों में काम के सभी पहलुओं पर प्रांतीय पीपुल्स समितियों को अच्छी सलाह प्रदान करना है।

द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन से जुड़े मुद्दों के संबंध में, गृह मंत्री फाम थी थान त्रा के अनुसार, यह पूरे मंत्रालय का एक प्रमुख राजनीतिक कार्य है, जिस पर बारीकी से नज़र रखने और संचालन के दौरान आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का तुरंत पता लगाने के लिए निगरानी की आवश्यकता है। मंत्री ने स्थानीय सरकार विभाग को स्थानीय निकायों पर बारीकी से नज़र रखने, संचालन के दौरान आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं का तुरंत आकलन करने और रिपोर्ट करने का काम सौंपा है ताकि मंत्रालय सक्षम अधिकारियों को साप्ताहिक आँकड़ों के साथ रिपोर्ट कर सके।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों की व्यवस्था को लागू करते समय मूल वेतन स्तरों को संश्लेषित करने, समीक्षा करने और समायोजित करने, कम्यून स्तर के लिए पद और उपाधि भत्ते, क्षेत्रीय भत्ते और विशिष्ट भत्ते को समायोजित करने की आवश्यकता पर भी ध्यान दिया, जिसके लिए समायोजन में संतुलन और तर्कसंगतता की आवश्यकता है।

एनडीओ के अनुसार

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/du-kien-giam-368-co-quan-chuyen-mon-thuoc-uy-ban-nhan-dan-cap-tinh-254355.htm