कर प्रशासन पर मसौदा कानून (संशोधित)

(Chinhphu.vn) - वित्त मंत्रालय कर प्रशासन कानून (QLT) का मसौदा तैयार कर रहा है ताकि कर प्रशासन कानून की कमियों को दूर किया जा सके; कर संग्रह प्रबंधन के आधुनिकीकरण और व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके; कर चोरी और कर धोखाधड़ी के सख्त निरीक्षण को मजबूत किया जा सके...

Báo Chính Phủ•26/08/2025

Dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi)- Ảnh 1. — वित्त मंत्रालय कर प्रशासन पर कानून का मसौदा तैयार कर रहा है।

वित्त मंत्रालय के अनुसार, कर प्रबंधन पर कानून (संशोधित) के विकास का उद्देश्य कर संग्रह प्रबंधन के आधुनिकीकरण और व्यापक डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना है, जिसमें आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करना, तीन मुख्य स्तंभों के साथ कर प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने के लिए कनेक्टिविटी और एकीकरण के साथ: करदाताओं को सुविधा प्रदान करना; कर प्रबंधन की प्रभावशीलता और स्तर में सुधार करना; कर प्रबंधन प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना।

इसके अलावा, कर प्रबंधन कानून की कमियों को दूर करें; संबंधित कानूनों के साथ सुसंगतता और समन्वय सुनिश्चित करें। प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) में कमी को बढ़ावा दें, एपी के कार्यान्वयन की लागत कम करें; कर अधिकारियों से संबंधित राज्य एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के बीच डेटा साझा करने, कर कानूनों और कर प्रबंधन को लागू करने के लिए जुड़ने में समन्वय बढ़ाएँ। विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन को बढ़ावा दें; प्रशासनिक सीमाओं की परवाह किए बिना लोगों, व्यवसायों और संगठनों के लिए ऑनलाइन एपी लागू करें। एक केंद्रीकृत, एकल "एकल खिड़की" बनाने की दिशा में संपूर्ण एपी का निर्माण करें।

कर चोरी और कर धोखाधड़ी की कड़ी निगरानी को मज़बूत करें। कर कानूनों के अनुपालन में सुधार करें, राज्य के बजट में करों का सही, पूर्ण और शीघ्र भुगतान करें। नए आर्थिक मॉडल, तकनीक-आधारित और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म-आधारित व्यवसायों के प्रबंधन हेतु कानूनी ढाँचे को पूरा करें, कर अनुबंध के स्वरूप को समाप्त करके व्यावसायिक घरानों और व्यक्तिगत व्यवसायों के लिए कर प्रबंधन करें, और व्यावसायिक घरानों को उद्यम मॉडल के तहत संचालन के लिए प्रोत्साहित करें।

कर प्रबंधन पर मसौदा कानून (संशोधित) में 10 अध्याय और 54 अनुच्छेद हैं। मसौदा कानून की विषयवस्तु को मूलतः अध्यायों, अनुच्छेदों और अनुच्छेदों में व्यवस्थित और संक्षिप्त किया गया है ताकि सरकार और वित्त मंत्रालय को शक्तियाँ विकेंद्रीकृत की जा सकें, लेकिन फिर भी यह सुनिश्चित किया गया है कि कर प्रबंधन संबंधी विषयवस्तु मसौदा कानून (ढांचा विनियमन) में पूरी तरह से विनियमित हो।

कर प्रशासन में करदाता वर्गीकरण

2019 के कर प्रशासन कानून की तुलना में इस मसौदा कानून के नए प्रावधानों में से एक यह है कि वित्त मंत्रालय कर प्रशासन में करदाताओं के वर्गीकरण पर एक अनुच्छेद निर्धारित करने का प्रस्ताव करता है। विशेष रूप से, मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 में, वित्त मंत्रालय प्रस्तावित करता है: कर अधिकारी जोखिम प्रबंधन, अनुपालन प्रबंधन और कर प्रशासन कार्यों के मानदंडों के अनुसार करदाताओं का वर्गीकरण करेंगे।

करदाता वर्गीकरण का उपयोग निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए किया जाता है: 1- कर जोखिमों और करदाताओं द्वारा कर कानूनों के अनुपालन का आकलन करना; 2- प्रत्येक करदाता वर्गीकरण के लिए उपयुक्त कर प्रबंधन उपायों को लागू करना, कर दायित्वों की निगरानी करना, और कर प्रबंधन प्रक्रियाएं; कर जोखिम स्तर और करदाता अनुपालन इतिहास; 3- कर प्रबंधन में करदाताओं के लिए प्राथमिकता निर्धारित करना और प्रबंधन संसाधनों का आवंटन करना।

करदाताओं को वर्गीकृत करने के मानदंड: परिचालन का स्तर, राजस्व स्तर; उद्योग, परिचालन का क्षेत्र; कानूनी रूप, स्वामित्व, परिचालन की विशेषताएं; वित्त मंत्रालय द्वारा निर्धारित अन्य मानदंड।

इसके अतिरिक्त, मसौदे में इस विनियमन के कार्यान्वयन को निर्दिष्ट करने का कार्य वित्त मंत्रालय को सौंपने का भी प्रस्ताव है।

उपरोक्त प्रस्ताव के कारण के बारे में, वित्त मंत्रालय ने कहा: कर प्रबंधन में करदाता वर्गीकरण संबंधी विनियमन, कर प्रबंधन में आधुनिकीकरण और डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में हो रहे बदलावों का जवाब देने के लिए है, जिसका उद्देश्य मैन्युअल प्रबंधन पद्धति को जोखिम और अनुपालन स्तर पर आधारित प्रबंधन में बदलना है। यह विनियमन कर अधिकारियों के लिए उच्च-जोखिम वाले समूहों पर संसाधनों को केंद्रित करने, साथ ही अच्छे अनुपालन वाले समूहों को सहायता और सुविधा प्रदान करने, दक्षता में सुधार लाने और स्वैच्छिक अनुपालन को प्रोत्साहित करने का कानूनी आधार है। अभ्यास से पता चलता है कि करदाता पैमाने, क्षेत्र और अनुपालन व्यवहार के संदर्भ में बहुत विविध हैं, और उन्हें एक समान व्यवस्था लागू करने के बजाय एक वर्गीकरण प्रबंधन तंत्र की आवश्यकता है। इस मॉडल को ऑस्ट्रेलिया, यूके, कोरिया, कनाडा और सिंगापुर जैसे कई देशों द्वारा प्रभावी रूप से लागू किया गया है और कर अनुपालन प्रबंधन ढाँचे में OECD द्वारा इसकी अनुशंसा की गई है। करदाता वर्गीकरण को कर उद्योग डेटाबेस, चालान सूचना प्रणाली, घोषणाओं, वित्तीय रिपोर्टों, अनुपालन इतिहास और तृतीय पक्षों से प्राप्त जानकारी के माध्यम से तुरंत लागू किया जा सकता है। वित्त मंत्रालय एक केंद्रीकृत सूचना प्रौद्योगिकी और डेटा प्रणाली के माध्यम से मानदंडों, समूहीकरण प्रक्रियाओं और कार्यान्वयन निगरानी पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करेगा।

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बुद्धि

स्रोत: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-quan-ly-thue-sua-doi-102250826155521673.htm