
यह बयान शिक्षा और प्रशिक्षण के स्थायी उप मंत्री, फाम न्गोक थुओंग ने "2025-2035 की अवधि में स्कूलों में अंग्रेजी को दूसरी भाषा बनाना, 2045 तक के दृष्टिकोण के साथ" (जिसे आगे परियोजना कहा जाएगा) नामक मसौदा परियोजना पर प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए आयोजित बैठक में दिया।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के अनुसार, इस परियोजना को विकसित करने का उद्देश्य शिक्षा एवं प्रशिक्षण के मौलिक और व्यापक सुधार तथा अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास पर पार्टी और सरकार की नीतियों और संकल्पों को मूर्त रूप देना है।
इस परियोजना का उद्देश्य 2045 तक शिक्षा प्रणाली में अंग्रेजी को दूसरी भाषा बनाना है, जिसका व्यापक रूप से शिक्षण, प्रबंधन और शैक्षिक गतिविधियों में उपयोग किया जाए। कार्यान्वयन की रूपरेखा को तीन चरणों (2025-2030, 2030-2040, 2040-2045) में विभाजित किया गया है, जिसमें प्रत्येक शैक्षिक स्तर के लिए सात मूल्यांकन मानदंड निर्धारित किए गए हैं।
प्रमुख कार्यों और समाधानों में शामिल हैं: सामाजिक जागरूकता बढ़ाना; तंत्र और नीतियों में सुधार करना; शिक्षण स्टाफ का विकास करना; पाठ्यक्रम और शिक्षण सामग्री का निर्माण करना; परीक्षाओं, परीक्षणों और मूल्यांकनों में नवाचार करना; प्रौद्योगिकी और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का अनुप्रयोग करना; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और सामाजिक भागीदारी को मजबूत करना; और अनुकरण और पुरस्कारों को बढ़ावा देना।
क्या ऐसा संभव है?
शिक्षा एवं प्रशिक्षण के स्थायी उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग के अनुसार, इस परियोजना को संपूर्ण शिक्षा प्रणाली में लागू किए जाने की उम्मीद है, जिसमें लगभग 50,000 संस्थान, लगभग 3 करोड़ छात्र और 10 लाख कर्मचारी एवं शिक्षक शामिल होंगे। इसमें पूर्व-विद्यालयों के लिए लगभग 12,000 अतिरिक्त अंग्रेजी शिक्षकों की भर्ती, प्राथमिक विद्यालयों के लिए लगभग 10,000 शिक्षकों की भर्ती और 2030 तक अंग्रेजी में पढ़ाने में सक्षम कम से कम 200,000 शिक्षकों को प्रशिक्षित करने की आवश्यकता शामिल है।
कार्यान्वयन हेतु संसाधनों में राज्य का बजट और व्यवसायों, संगठनों और व्यक्तियों की भागीदारी एवं योगदान शामिल हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का मानना है कि परियोजना की सफलता के लिए सामाजिक सहमति और 20 वर्षों तक निरंतर कार्यान्वयन आवश्यक है, जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को और अधिक मजबूत करना है।
हनोई के एक प्रतिष्ठित के-12 विद्यालय के अंग्रेजी विभाग की एक शिक्षिका ने बताया कि विद्यालय में वर्तमान में 45 अंग्रेजी शिक्षक हैं, जिनमें से 5 विज्ञान अंग्रेजी में और 2 गणित अंग्रेजी में पढ़ाते हैं। यद्यपि कंप्यूटर विज्ञान इस वर्ष एक नया विषय है, फिर भी विद्यालय ने इसके लिए अभी तक किसी विशेषज्ञ अंग्रेजी शिक्षक की भर्ती नहीं की है।
कई वर्षों तक स्कूल प्रशासन को अंग्रेजी शिक्षकों की भर्ती में सहायता और प्रबंधन करने वाले इस शिक्षक ने यह भी बताया कि स्कूल की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले योग्य अंग्रेजी शिक्षकों की भर्ती आसान नहीं है। स्कूल में विदेशी शिक्षकों के वेतनमान भी लगातार बदलते रहते हैं। और जब कोई शिक्षक स्कूल छोड़ देता है, तो विभाग को उसकी जगह किसी और को नियुक्त करने में काफी कठिनाई होती है।
शिक्षक ने इस बात पर भी जोर दिया कि स्कूल में अंग्रेजी भाषा के गणित और अंग्रेजी भाषा के विज्ञान के लिए पेशेवर सलाहकारों की एक टीम है, इसलिए उनके लिए अलग-अलग प्रशिक्षण विभाग हैं क्योंकि अंग्रेजी विभाग में प्रति विषय केवल 2-5 लोग हैं, और उनके पास विशेष डिग्री है, इसलिए उन्हें व्यवस्थित रूप से पुनः प्रशिक्षण दिया जाता है।

शिक्षक प्रशिक्षण संस्थान के दृष्टिकोण से, शिक्षा विश्वविद्यालय (वियतनाम राष्ट्रीय विश्वविद्यालय, हनोई) के रेक्टर प्रोफेसर गुयेन क्वी थान्ह का मानना है कि अंग्रेजी को दूसरी भाषा के रूप में सिखाने को आलोचनात्मक सोच, संस्कृति को ग्रहण करने और उस पर विचार करने की क्षमता विकसित करने से जोड़ा जाना चाहिए, और ठोस बदलाव लाने के लिए इसे तर्कसंगत सोच के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए। इसके अलावा, 4-7 वर्ष की आयु भाषा सीखने के लिए "स्वर्ण काल" है, लेकिन बहुत जल्दी अंग्रेजी सिखाने से बच्चों की मातृभाषा में दक्षता और वियतनामी संस्कृति को आत्मसात करने की क्षमता प्रभावित हो सकती है।
कैन थो शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की कार्यवाहक निदेशक सुश्री ट्रान थी हुएन ने कहा कि पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 91-केएल/टीडब्ल्यू और संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू दोनों में अंग्रेजी को दूसरी भाषा के रूप में मान्यता दिए जाने से विद्यालय बेहद उत्साहित हैं। हालांकि, शिक्षकों की क्षमता और बुनियादी ढांचे को लेकर अभी भी कई चिंताएं हैं। जातीय अल्पसंख्यक समूहों के बड़ी संख्या में विद्यार्थियों को देखते हुए, जिनमें से कई अभी वियतनामी भाषा में निपुण नहीं हैं, प्रत्येक क्षेत्र के लिए एक उपयुक्त कार्ययोजना की आवश्यकता है ताकि समन्वित और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके।
यॉर्क विश्वविद्यालय (ब्रिटेन) में अनुप्रयुक्त भाषाविज्ञान में स्नातकोत्तर की पढ़ाई करने वाले श्री गुयेन ट्रान बिन्ह आन बताते हैं कि वर्तमान में वियतनामी शिक्षा प्रणाली में लगभग 30 विश्वविद्यालय अंग्रेजी भाषा शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करते हैं। विशेष रूप से, कुछ संस्थान अंग्रेजी में अन्य विषयों को पढ़ाने के लिए शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के कार्यक्रम चला रहे हैं (जैसे हनोई शिक्षा विश्वविद्यालय), जिनमें प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय स्तरों के लिए अलग-अलग कोटा निर्धारित हैं।
इसके अलावा, कई स्कूल द्वितीय डिग्री या मास्टर कार्यक्रमों के माध्यम से अवसरों का विस्तार करते हैं, जिससे विदेशी भाषा की पृष्ठभूमि वाले या करियर बदलने की इच्छा रखने वाले लोग शिक्षण स्टाफ में शामिल हो सकें। सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के अलावा, अपोलो और ब्रिटिश काउंसिल जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठन भी प्रशिक्षण प्रदान करने और CELTA या TESOL जैसे अंतरराष्ट्रीय व्यावसायिक प्रमाणपत्र प्रदान करने में योगदान देते हैं।
हालांकि कुशल अंग्रेजी भाषा शिक्षण कार्यबल विकसित करने का लक्ष्य सैद्धांतिक रूप से प्राप्त करने योग्य है, फिर भी कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई चुनौतियां हैं।
प्रोफेसर बिन्ह के अनुसार, प्रमुख मुद्दों में से एक यह सुनिश्चित करना है कि प्रवेश लेने वाले छात्रों में अंग्रेजी की पर्याप्त दक्षता हो और वे शिक्षाशास्त्र का अध्ययन करने के लिए प्रेरित हों। यदि प्रशिक्षण लक्ष्य निर्धारित किए जाते हैं, लेकिन प्रवेश लेने वाले छात्रों की संख्या और गुणवत्ता उन लक्ष्यों को पूरा नहीं करती है, तो लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा।

क्या निदान है?
यॉर्क विश्वविद्यालय (यूके) में अनुप्रयुक्त भाषाविज्ञान में स्नातकोत्तर की उपाधि प्राप्त करने के इच्छुक श्री गुयेन ट्रान बिन्ह आन का मानना है कि हाल के वर्षों में, राज्य ने शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों को आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहन में निवेश और सुधार करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है, और शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में हुई महत्वपूर्ण उपलब्धियों पर संकल्प संख्या 71/एनक्यू-टीडब्ल्यू भी जारी किया है।
हालांकि, श्री बिन्ह के अनुसार, प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए, राज्य से निरंतर वित्त पोषण की आवश्यकता है, साथ ही शिक्षक प्रशिक्षण छात्रों के उत्पादन मानकों को सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट नीतियों की आवश्यकता है, और छात्रों के स्कूल में आने के समय से ही अंग्रेजी भाषा की शिक्षा को बढ़ावा देना आवश्यक है, जिससे भविष्य के शिक्षकों के व्यावसायिक स्तर को बनाए रखा जा सके और उसमें सुधार किया जा सके।
यह देखा जा सकता है कि शिक्षक विकास एक व्यवस्थित चक्र है जिसमें कारण और प्रभाव का मजबूत संबंध है। कठोर इनपुट और आउटपुट मानकों (विशेष रूप से विदेशी भाषा प्रवीणता में) वाले अच्छे प्रशिक्षण कार्यक्रम उच्च गुणवत्ता वाले शिक्षकों की पीढ़ी तैयार करेंगे।
ये उच्च-गुणवत्ता वाले शिक्षक उन्नत ज्ञान और शिक्षण विधियों का प्रसार करेंगे, जिससे भावी पीढ़ियों के छात्र अंग्रेजी में अधिक निपुण और सर्वांगीण व्यक्तित्व वाले बन सकेंगे। वे भविष्य में उत्कृष्ट शिक्षक बनने के लिए एक संभावित, उच्च-गुणवत्ता वाला संसाधन होंगे, जो इस क्षेत्र के व्यावसायिक मानकों को बनाए रखने और सुधारने में सहायक होंगे।
पेशेवर दृष्टिकोण से देखें तो, 2030 तक अंग्रेजी में अन्य विषयों को पढ़ाने में सक्षम 200,000 शिक्षकों (जो प्रति वर्ष लगभग 50,000 शिक्षकों के बराबर हैं) का लक्ष्य यह दर्शाता है कि वर्तमान प्रशिक्षण कार्यक्रम इस लक्ष्य को पर्याप्त रूप से पूरा नहीं कर रहे हैं।
वर्तमान में, बहुत कम विश्वविद्यालय यह प्रशिक्षण कार्यक्रम प्रदान करते हैं, और प्रवेश कोटा सीमित है। उदाहरण के लिए, गणित शिक्षा कार्यक्रम (अंग्रेजी में पढ़ाया जाता है) में पिछले वर्ष केवल 60 छात्रों का प्रवेश कोटा था, भौतिकी शिक्षा कार्यक्रम (अंग्रेजी में पढ़ाया जाता है) में 20 और रसायन विज्ञान कार्यक्रम में भी 20 छात्रों का प्रवेश कोटा था।
इस अंतर को पाटने के लिए, प्रोफेसर बिन्ह का मानना है कि अंग्रेजी में पढ़ाए जाने वाले पाठ्यक्रम प्रदान करने वाले कार्यक्रमों में नामांकन कोटा बढ़ाने के अलावा, सीएलआईएल (विषय-भाषा एकीकृत शिक्षण) दृष्टिकोण को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना आवश्यक है।
इस दृष्टिकोण को अंग्रेजी भाषा शिक्षण के पाठ्यक्रमों में भी मजबूती से एकीकृत किया जाना चाहिए ताकि स्नातक न केवल अंग्रेजी के शिक्षक बन सकें बल्कि अंग्रेजी में अन्य विषयों को पढ़ाने में भी सक्षम हों।
वर्तमान में, वियतनाम के कुछ अंग्रेजी भाषा शिक्षक प्रशिक्षण संस्थानों में सीएलआईएल (संपूर्ण अंग्रेजी भाषा शिक्षण) शिक्षण पद्धति को प्राथमिकता नहीं दी जा रही है, बल्कि अन्य पद्धतियों को अधिक महत्व दिया जा रहा है। इस दृष्टिकोण में बदलाव से प्रशिक्षण कार्यक्रमों को राज्य के रणनीतिक लक्ष्यों के साथ अधिक निकटता से संरेखित करने में मदद मिलेगी।
इसके अलावा, विश्वविद्यालय पर्याप्त सुविधाएं सुनिश्चित करने के लिए प्रौद्योगिकी और ऑनलाइन प्लेटफार्मों को एकीकृत करने के साथ-साथ अपने नामांकन कोटा को बढ़ा सकते हैं।
इस परियोजना के लिए शायद सबसे बड़ी चुनौती विभिन्न क्षेत्रों में शिक्षा के स्तर और परिस्थितियों में मौजूद असमानता है। शिक्षकों की आवश्यक संख्या जुटाना एक बात है, लेकिन शिक्षा में अंग्रेजी को लोकप्रिय बनाने के लिए प्रबंधन स्तर से एक सुसंगत और लचीली नीति की आवश्यकता है। कई दूरस्थ क्षेत्रों में परिस्थितियाँ इतनी सीमित हैं कि अंग्रेजी या यहाँ तक कि मातृभाषा तक पहुँच पाना भी मुश्किल है। इसलिए, अंग्रेजी को दूसरी भाषा के रूप में लोकप्रिय बनाने में इस अंतर को पाटने में लंबा समय लगेगा।
जब पाठ्यक्रम (अंग्रेजी भाषा शिक्षण सहित) को एकसमान रूप से लागू नहीं किया जा सकता, तो शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को शिक्षण सामग्री और विशेष रूप से राष्ट्रीय परीक्षाओं के मानकीकरण में बड़ी चुनौती का सामना करना पड़ेगा। राष्ट्रव्यापी स्तर पर एक ही मानदंड लागू करना अनुचित होगा और छात्रों की क्षमताओं को सही ढंग से प्रतिबिंबित नहीं करेगा, जिससे भविष्य में विश्वविद्यालय प्रवेश में महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी।
एक सहायक समाधान प्रत्येक क्षेत्र की आवश्यकताओं और विकास की वास्तविकताओं के अनुरूप एक चरणबद्ध कार्यान्वयन योजना है। इसके अतिरिक्त, सरकार दूरस्थ शिक्षा और सीएलआईएल (संपूर्ण शिक्षण और अधिगम) प्रशिक्षण का उपयोग करके यह सुनिश्चित कर सकती है कि सभी क्षेत्रों के शिक्षकों को आधुनिक शिक्षण विधियों तक पहुंच प्राप्त हो। हालांकि, प्रोत्साहन नीतियों के कार्यान्वयन की प्रतीक्षा में यह केवल एक अस्थायी और सहायक समाधान है।
इसके अलावा, विश्वविद्यालय में प्रवेश के लिए छात्रों की गुणवत्ता का मूल्यांकन और चयन करने की प्रणाली को लचीला बनाया जाना चाहिए, जिससे छात्रों को समूहों में विभाजित किया जा सके। इससे उन्नत/एकीकृत अंग्रेजी कार्यक्रमों में अध्ययनरत छात्रों और सीमित संसाधनों वाले क्षेत्रों में वर्तमान पाठ्यक्रम का अनुसरण करने वाले छात्रों दोनों को समायोजित किया जा सकेगा। इससे शैक्षणिक योग्यता के मूल्यांकन और प्रवेश में निष्पक्षता और एकरूपता सुनिश्चित होगी।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का परिपत्र 19: क्या यह शिक्षकों के लिए मानवीय है या बोझिल?

कई नए नियम शिक्षकों के ओवरटाइम वेतन के भुगतान से संबंधित हैं।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय: निलंबन और निष्कासन से छात्रों के अपराध के रास्ते पर धकेल दिए जाने का खतरा है।
स्रोत: https://tienphong.vn/dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-tham-vong-lon-thach-thuc-con-lon-hon-post1781004.tpo








