श्रम निर्यात से जीवन में बदलाव
बोंग खे कम्यून (कॉन कुओंग) के खे रान गाँव में श्री होआंग वान ज़ो और उनकी पत्नी का खंभों पर बना घर समय के साथ काफी पुराना हो गया है। मुख्य घर के बीचों-बीच बैठकर, मेहमानों के लिए पानी डालते हुए, श्री ज़ो "दिखावा" करते थे कि उनका बेटा जापान में काम कर रहा है।
श्री ज़ो के अनुसार, उनके बच्चों और उनकी पत्नी का जीवन बदल गया है। श्री ज़ो के बेटे, होआंग वान न्हा ने हाई स्कूल की पढ़ाई पूरी करने के बाद, कुछ समय तक स्थानीय स्तर पर काम किया, लेकिन वह स्थिर नहीं था, इसलिए वह नौकरी की तलाश में हाई डुओंग चला गया। पाँच साल तक, न्हा ने एक औद्योगिक पार्क में लगभग 48 लाख वियतनामी डोंग प्रति माह के वेतन पर काम किया। अगर वह ओवरटाइम भी करता, तो उसकी कुल आय लगभग 7 लाख वियतनामी डोंग प्रति माह होती। कमरे का किराया, भोजन और परिवहन का खर्च घटाने के बाद, और जब उसका स्वास्थ्य ओवरटाइम करने लायक नहीं रहता था, तो हर महीने न्हा अपने परिवार को भेजने के लिए मुश्किल से ही पैसे बचा पाता था।

"ऐसी स्थिति का सामना करते हुए, मेरे बच्चे ने अपनी नौकरी छोड़ दी और अपने गृहनगर लौट आया। सौभाग्य से, ज़िला और कम्यून अधिकारियों के माध्यम से, मेरे परिवार को जापानी कंपनियों द्वारा कर्मचारियों की भर्ती के बारे में पता चला, और उन्हें मार्गदर्शन देने के लिए विशेषज्ञ कर्मचारी भी उपलब्ध थे। हमें 12 मिलियन VND से ज़्यादा के खर्चे का भी सामना करना पड़ा, इसलिए मेरे परिवार ने मेरे बच्चे को विदेश में काम पर भेजने के लिए और पैसे उधार लेने का फैसला किया। मेरे बच्चे के विदेश जाने का कुल खर्च लगभग 140 मिलियन VND था। न्हा नवंबर 2023 में जापान गया और अब उसके पास घर भेजने के लिए पैसे हैं," श्री होआंग वान ज़ो ने खुशी से कहा।
या फिर, दान लाई जातीय समूह, थाच नगन कम्यून के थाच सोन गाँव के ला वान त्रुओंग के मामले की तरह, जिन्हें 12 मिलियन से ज़्यादा वीएनडी की सहायता और कम ब्याज दरों पर बैंक ऋण मिला था। वे तीन साल से ज़्यादा समय से विदेश में ताइवान में काम कर रहे हैं और अब उन्होंने अपना सारा कर्ज़ चुका दिया है। ला वान त्रुओंग के पिता, श्री ला वान थाम ने कहा कि सरकार के मार्गदर्शन और प्रक्रियाओं में मदद की बदौलत, उनका बेटा विदेश में काम करने में सक्षम हो पाया, जिससे पूरे परिवार के लिए गरीबी से बाहर निकलने का रास्ता खुल गया।
होआंग वान न्हा और ला वान ट्रुओंग, कॉन कुओंग जिले के सैकड़ों श्रमिकों में से दो हैं, जिन्हें सरकार के सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से सहायता प्राप्त है, जिसे 2023 से लागू किया जाएगा। इस कार्यक्रम से, श्रमिकों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों को न केवल वित्तीय सहायता मिलती है, बल्कि व्यावसायिक प्रशिक्षण भी मिलता है, कैरियर मार्गदर्शन प्रक्रियाएं पूरी होती हैं, और सुरक्षित और प्रभावी ढंग से श्रम निर्यात करने के लिए प्रतिष्ठित कंपनियों और व्यवसायों से जुड़ते हैं।

कोन कुओंग जिला जन समिति के श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के उप प्रमुख श्री फान थान हंग ने कहा कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के सहयोग से, 2023 में विदेश में काम करने जाने वाले कोन कुओंग लोगों की संख्या में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, जो पिछले वर्षों की तुलना में लगभग तीन गुना अधिक है। विशेष रूप से, पूरे जिले में 306 लोग विदेश में काम करने जा रहे हैं, जिनमें से 179 जातीय अल्पसंख्यक हैं। कई दूरदराज, अलग-थलग और सीमावर्ती समुदाय हैं जहाँ दर्जनों लोग विदेश में काम करने जाते हैं, जैसे कि मोन सोन समुदाय जहाँ 45 लोग रहते हैं, थाच नगन समुदाय जहाँ 41 लोग रहते हैं, चाउ खे समुदाय जहाँ 34 लोग रहते हैं, आदि।
विदेश जाने वाले प्रत्येक कर्मचारी को कई स्तरों पर सहायता प्रदान की जाती है, जिनमें से अधिकतम 15 मिलियन VND/व्यक्ति तक है। लोगों को राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की परियोजनाओं के वितरण से लाभ मिलता है, विशेष रूप से 2023 में सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की परियोजना 4 के अंतर्गत उप-परियोजना 3; और 2021-2030 की अवधि में जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की परियोजना 5 के अंतर्गत उप-परियोजना 3।
2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की परियोजना 5 के अंतर्गत उप-परियोजना 3, व्यावसायिक शिक्षा के पैमाने के विस्तार, गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार, श्रम संरचना में परिवर्तन, आर्थिक संरचना, रोजगार सृजन, श्रमिकों की आय में वृद्धि और जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने में योगदान देती है। जातीय अल्पसंख्यक श्रमिकों को श्रम बाजार की जानकारी, नौकरी खोज सहायता सेवाओं और नौकरी के कनेक्शन तक सुविधाजनक पहुँच प्रदान करने में सहायता करना। उच्च शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों से स्नातक होने के बाद जातीय अल्पसंख्यक युवाओं को उनकी क्षमताओं और आकांक्षाओं के अनुरूप नौकरियां खोजने में सहायता करना।
सहायता पूंजी के वितरण के विस्तार की अनुमति दें
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत विदेश जाने वाले 15 मिलियन वीएनडी/कार्यकर्ता के अधिकतम समर्थन स्तर के साथ, पर्वतीय इलाकों में, 2024 के पहले 2 महीनों में, लोगों के लिए रोजगार सृजन में सुधार के संकेत मिले हैं, जिसमें पिछले वर्षों की तुलना में काम करने के लिए विदेश जाने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि हुई है।
हालाँकि, नौकरी खोजने और काम करने के लिए विदेश जाने के लिए समर्थित लोगों की दर अभी भी अपेक्षा के अनुरूप नहीं है, इसका एक कारण यह है कि पूँजी स्रोतों के वितरण में अभी भी समस्याएँ हैं। श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के विभाग के आँकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत में, 2023 में लगभग 24,000 लोग काम करने के लिए विदेश गए, लेकिन बड़ा हिस्सा अभी भी मैदानी और शहरी जिलों जैसे नघी लोक, येन थान में काम करने वालों का है... पहाड़ी जिलों के श्रमिक, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक, मुख्य रूप से घरेलू प्रांतों में दूर काम करने जाते हैं, श्रम निर्यात की दर अभी भी कम है, प्रत्येक जिले में केवल कुछ सौ लोग हैं जैसे कोन कुओंग जिले में 300 से अधिक लोग हैं, क्य सोन जिले में लगभग 200 लोग हैं, क्वी चाऊ में 260 से अधिक लोग हैं...
2023 में, न्घे आन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, के लिए सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण की दर अभी भी कम है। कुछ इलाकों के नेताओं के अनुसार, संवितरण में कुछ कठिनाइयाँ आईं। उदाहरण के लिए, परियोजनाओं और उप-परियोजनाओं के कार्यान्वयन को नीचे से ऊपर तक और लोगों और जमीनी स्तर की ज़रूरतों के आधार पर स्थापित और नियोजित करने की आवश्यकता है। प्रक्रियात्मक नियमों में अभी भी कई चरण और सोपान हैं। कुछ विभागों और कार्यालयों में परियोजना मूल्यांकन का समय अभी भी लंबा है; परियोजनाओं की स्थापना, मूल्यांकन और अनुमोदन के लिए कई कानूनों के प्रावधानों का पालन करना होगा, जिसके लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों की प्रक्रियाओं के अनुसार समय और कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है...

प्रांतीय जातीय अल्पसंख्यक समिति के प्रमुख श्री वी वान सोन के अनुसार, 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम एक नया कार्यक्रम है, जिसमें कई पूर्व कार्यक्रमों को एकीकृत किया गया है, इसलिए कई विषयों, परियोजनाओं और उप-परियोजनाओं के साथ दस्तावेजों और प्रक्रियाओं के मूल्यांकन और पूर्णता की आवश्यकताएँ अधिक कठिन हैं। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, विभागों, शाखाओं और जातीय अल्पसंख्यक समिति ने स्थानीय लोगों से प्राप्त सुझावों का आदान-प्रदान किया है और उन्हें समझा है ताकि संबंधित शाखाओं के लिए प्रस्ताव और सिफ़ारिशें तैयार की जा सकें और बाधाओं को दूर किया जा सके, जिससे वितरण की प्रगति में तेज़ी आए और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के सार्वजनिक निवेश पूँजी से प्राप्त समर्थन की प्रभावशीलता में सुधार हो।
स्थानीय क्षेत्रों से प्राप्त रिपोर्टों के माध्यम से, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं ने भी वास्तविकता को समझा है, जिससे 6वें सत्र, सत्र XV में, राष्ट्रीय असेंबली ने 2023 से 2024 के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए पूंजी संवितरण के विस्तार की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की। तदनुसार, न्घे अन प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने भी सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम और 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के तहत परियोजनाओं के कार्यान्वयन और संवितरण अवधि को 2024 तक बढ़ाने पर 28 फरवरी, 2024 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 4455 / यूबीएनडी-केटी जारी किया, जिसकी समय सीमा 31 दिसंबर, 2024 है।
इस महत्वपूर्ण नीति के कारण, न्घे अन के पश्चिमी जिलों के लोगों, विशेषकर जातीय अल्पसंख्यकों को नौकरियां खोजने और श्रम निर्यात करने में राज्य समर्थन का लाभ उठाने के अधिक अवसर प्राप्त हुए हैं।
प्रांतीय जन समिति की रिपोर्ट के अनुसार, 2023 में, केंद्रीय बजट ने सतत गरीबी न्यूनीकरण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने के लिए 512,480 अरब VND आवंटित किए। इस सहायता स्रोत से, सभी स्तरों और क्षेत्रों ने 1,015 श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन किया है; 40,000 से अधिक लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता प्रदान की है... जिससे पूरे प्रांत की गरीबी दर में लगभग 1.2% की कमी आई है, जिसमें से पहाड़ी क्षेत्र में 2.2% की कमी आई है। 2024 में, न्घे आन प्रांत उत्पादन विकास, रोज़गार सृजन, स्थायी आजीविका, गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, हाल ही में गरीबी से मुक्त हुए परिवारों और नियमों के अनुसार कई अन्य विषयों के लिए अच्छी आय सुनिश्चित करने हेतु गरीबी न्यूनीकरण मॉडल और परियोजनाओं के निर्माण और अनुकरण हेतु 95,672 अरब VND का समर्थन करने की योजना बना रहा है।
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