बिजली की कीमत: साझा करने और निष्पक्ष होने की आवश्यकता

कोविड-19 महामारी से लड़ने के वर्षों के दौरान, जब भू-राजनीतिक अस्थिरता के कारण दुनिया भर में कोयले और गैस की कीमतें आसमान छू रही थीं, राज्य ने व्यवसायों और लोगों को उस विशेष रूप से कठिन दौर से उबारने के लिए बिजली की कीमतों को अपरिवर्तित रखने का फैसला किया। उस समय वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) को समाज के लिए लगभग 45 ट्रिलियन वीएनडी का भारी खर्च उठाना पड़ा, जो खराब प्रबंधन के कारण नहीं, बल्कि प्रमुख नीति के कारण हुआ: सामाजिक-अर्थव्यवस्था को स्थिर करना, सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करना।

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चुनौतियों से भरे इस कठिन और अभूतपूर्व समय में यह एक ज़रूरी साझेदारी है। अब, खुदरा बिजली की कीमतों में निर्धारित उचित लागत वाले हिस्से को "अलग" रखने का उद्देश्य लोगों को नुकसान उठाने के लिए मजबूर करना नहीं है, बल्कि कोविड-19 अवधि के दौरान खपत की गई बिजली की मात्रा का सही और पर्याप्त हिसाब लगाना है। यही वह निष्पक्षता है जो बिजली उद्योग को निवेश जारी रखने और देश के विकास के लिए ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करती है।

वह आँकड़ा जिसे जनता अभी भी लगभग 45 ट्रिलियन वीएनडी का "नुकसान" कहती है, वास्तव में कॉर्पोरेट प्रशासन के लिहाज से नुकसान नहीं है, बल्कि एक वैध व्यय है जिसे कीमत में शामिल नहीं किया गया है। इस व्यय की आधिकारिक पुष्टि राज्य लेखा परीक्षा द्वारा की गई है। दूसरे शब्दों में, यह "अस्थायी राजस्व घाटा" है जो ईवीएन को महामारी के दौरान उठाना पड़ा, ताकि बिजली की कीमतें विश्व बाजार में कोयले और गैस की कीमतों के अनुसार न बढ़ें। इस व्यय को खुदरा बिजली मूल्य में शामिल करने की अनुमति देने के लिए डिक्री 72/2025/ND-CP में संशोधन करने पर सरकार का वर्तमान विचार "समाज पर घाटे को थोपना" नहीं है, बल्कि अतीत में उत्पन्न लागतों का सही और पूर्ण रूप से आकलन करना है।

एक बाज़ार अर्थव्यवस्था में, विक्रय मूल्य उचित लागतों को प्रतिबिंबित करना चाहिए। यदि वास्तविक लागतें बढ़ती हैं, लेकिन विक्रय मूल्य बहुत लंबे समय तक समान रहता है, तो बिजली आपूर्तिकर्ता वित्तीय संतुलन खो देंगे और नए निवेश के लिए पूंजी जुटाने में असमर्थ होंगे। बिजली की कमी और ऊर्जा असुरक्षा का जोखिम प्रत्यक्ष परिणाम होंगे जिनका सामना पूरी अर्थव्यवस्था को करना होगा। इसलिए, इस बेहिसाब लागत की भरपाई के लिए बिजली की कीमतों को समायोजित करना "ईवीएन को बचाना" नहीं, बल्कि राष्ट्रीय बिजली व्यवस्था की स्थिरता की रक्षा करना है।

सामाजिक सरोकार, बेशक, अभी भी बहुत महत्वपूर्ण हैं। लोग बढ़ते बिजली बिलों से डरते हैं, व्यवसाय बढ़ती उत्पादन लागत को लेकर चिंतित हैं। एक और चिंता यह है कि क्या इनमें से कुछ लागतें खराब प्रबंधन के कारण हैं। इसलिए, इस मुख्य सिद्धांत को बनाए रखा जाना चाहिए: बिजली की कीमतों में केवल उचित, वैध, स्वतंत्र रूप से ऑडिट की गई लागतें ही शामिल की जानी चाहिए; किसी भी प्रशासनिक गलती या अपारदर्शी खर्च को समाप्त किया जाना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव भी यही दर्शाता है कि यह सामान्य है। थाईलैंड हर चार महीने में Ft (ईंधन समायोजन शुल्क) समायोजन प्रणाली लागू करता है, जिसमें बिजली की कीमतों में ईंधन की लागत को जोड़ा/घटाया जाता है। कोरिया तिमाही आधार पर समायोजन करता है, और कभी-कभी आयातित तेल और गैस की कीमतें बढ़ने पर इसमें तेज़ी से वृद्धि करता है।

यूरोप में, जब 2022 में ऊर्जा संकट फैला, तो सरकार ने बिजली कंपनी को "नुकसान उठाने" के लिए मजबूर नहीं किया, बल्कि बजट का उपयोग सीधे तौर पर कमजोर परिवारों और व्यवसायों को समर्थन देने के लिए किया।

सामान्य बात यह है कि: कीमत को लागत के साथ जोड़ा जाना चाहिए, तथा सामाजिक सुरक्षा का प्रबंधन सामाजिक नीति, सार्वजनिक तथा लक्षित द्वारा किया जाता है।

वियतनाम के लिए, महामारी अवधि के दौरान कीमतों में शामिल नहीं की गई लागतों का आवंटन है यह समझ में आता है, क्योंकि यह एक वास्तविक लागत है, जिसे केवल अस्थायी रूप से "स्थगित" किया गया है ताकि पूरे समाज के साथ कठिनाइयों को साझा किया जा सके। अब, बाजार के संकेतों को सुनिश्चित करने और निवेश आकर्षित करने के लिए, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा और ग्रिड अवसंरचना में, सही और पर्याप्त गणना आवश्यक है। लेकिन इस नीति के उचित होने के लिए, तीन शर्तें आवश्यक हैं:

सबसे पहले, एक नरम रोडमैप का पालन करें, मूल्य "झटके" से बचने के लिए धीरे-धीरे कई अवधियों में वितरित करें।

दूसरा , एक लक्षित सामाजिक सुरक्षा नीति है, जो गरीब परिवारों के लिए सीढ़ी की कीमत कम रखती है, और कमजोर समूहों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करती है।

तीसरा, पूर्ण पारदर्शिता सुनिश्चित करें, लागत घटकों, लेखापरीक्षा रिपोर्टों, आवंटन रोडमैप की स्पष्ट घोषणा करें, तथा शासन में सुधार लाने और लागत बचाने के लिए ई.वी.एन. के प्रति प्रतिबद्ध हों।

अगर लागत बढ़ी है तो बिजली हमेशा सस्ती नहीं रह सकती, लेकिन समाज को यह समझाना ज़रूरी है कि यह ईवीएन के साथ घाटे को साझा करने का मामला नहीं है, बल्कि महामारी की विशेष अवधि के दौरान "अलग रखी गई" उचित लागतों को चुकाने का मामला है। जब नीतियों को पारदर्शी, निष्पक्ष और ज़िम्मेदारी से लागू किया जाएगा, तो लोग इसे बिजली उद्योग को स्थिर रूप से संचालित करने और दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करने के लिए एक कठिन लेकिन ज़रूरी विकल्प के रूप में देखेंगे।

हमने महामारी के सबसे कठिन दिनों को साथ मिलकर साझा किया है। लाखों घरों और व्यवसायों पर बोझ कम करने के लिए बिजली की कीमतों को अपरिवर्तित रखा गया था, और उस समय, EVN ने उन लागतों को वहन किया जो समाज के लिए कीमत में शामिल होनी चाहिए थीं।

आज, जबकि देश सामान्य स्थिति के दौर में प्रवेश कर चुका है, निष्पक्षता के सिद्धांत की पुष्टि की जानी चाहिए: उचित लागत का पूरा हिसाब होना चाहिए ताकि बिजली प्रणाली सुचारू रूप से चलती रहे।

ख़तरे के समय में साझेदारी मूल्यवान है, जबकि स्थिरता के समय निष्पक्षता ज़रूरी है। केवल तभी जब बिजली व्यवस्था स्वस्थ होगी, वियतनाम ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित कर सकेगा, निवेश आकर्षित कर सकेगा और देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के लक्ष्य की ओर, सभी की समृद्धि और खुशहाली की दिशा में निरंतर आगे बढ़ सकेगा।

स्रोत: https://baonghean.vn/gia-dien-can-chia-se-va-cong-bang-10306205.html