2% मूल्यवर्धित कर कटौती नीति के निरंतर कार्यान्वयन की समीक्षा के संबंध में, वित्त और बजट समिति ने अपनी सहमति व्यक्त की, लेकिन यह भी कहा: समिति के कुछ सदस्यों को अभी भी 2023 के अंतिम छह महीनों के लिए वैट कटौती का प्रस्ताव करते समय सरकार द्वारा दिए गए स्पष्टीकरणों के बारे में चिंताएं हैं।
सरकार की प्रभाव आकलन रिपोर्ट संख्या 226/बीसी-सीपी में प्रस्तुत 2022 में वैट कटौती नीति के कार्यान्वयन का आकलन, जो आगे वैट कटौती नीतियों के प्रस्ताव का आधार बनता है, वास्तविकता के साथ पूरी तरह से सुसंगत नहीं हो सकता है।
सरकार का मानना है कि संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के तहत वैट कटौती समाधान ने अप्रत्यक्ष रूप से घरेलू खपत को प्रोत्साहित किया है, जिसके परिणामस्वरूप 2022 में वस्तुओं की कुल खुदरा बिक्री और उपभोक्ता सेवा राजस्व में पिछले वर्ष की तुलना में 19.8% की वृद्धि हुई है, जिससे 2022 में आर्थिक विकास के कई सकारात्मक संकेतकों के साथ व्यापक आर्थिक स्थिरता में योगदान मिला है।
हालांकि, वर्तमान समय में क्रय शक्ति और उपभोग की स्थिति 2022 की तुलना में भिन्न है। 2022 में, महामारी के कारण आई गिरावट के बाद लोगों की क्रय शक्ति और उपभोग में तीव्र वृद्धि हुई थी। इस समय, लोगों और व्यवसायों दोनों को ही महत्वपूर्ण कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
इसलिए, वित्त और बजट समिति के कुछ मतों से पता चलता है कि 2023 की दूसरी छमाही में वैट कटौती नीति से मांग को प्रोत्साहित करने और विकास को बढ़ावा देने में 2022 के समान प्रभाव पड़ने की संभावना नहीं है। तदनुसार, यह प्रस्ताव दिया गया है कि 2023 में प्रोत्साहन उपायों का ध्यान बजट राजस्व को कम करने की नीतियों को जारी रखने के बजाय, आर्थिक सुधार पैकेज में सार्वजनिक निवेश व्यय की प्रभावशीलता को बढ़ाने और वितरण में बाधाओं को दूर करने पर केंद्रित होना चाहिए।
कुछ मतों के अनुसार, संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के तहत लागू 2% वैट कटौती नीति 31 दिसंबर, 2022 को समाप्त हो गई थी। 2023 की शुरुआत से, वैट कानून में निर्धारित अनुसार इन उत्पाद समूहों के लिए 10% वैट दर को पुनः लागू कर दिया गया था। 2022 के अंत में, कई संगठनों और स्थानीय निकायों ने संकल्प संख्या 43/2022/QH15 के विस्तार का अनुरोध किया।
यदि यह समाधान जनवरी 2023 की शुरुआत से ही लागू किया गया होता, तो इससे उत्पादन और व्यापार क्षेत्र के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ उत्पन्न होतीं। 1 जुलाई, 2023 से वैट कम करने का सरकार का प्रस्ताव अपेक्षाकृत विलंबित है, और कर कटौती को लगातार लागू नहीं किया गया है, इसलिए इस नीति का व्यवसायों पर बहुत अधिक प्रभाव नहीं पड़ा है।
वित्त और बजट समिति ने बताया, "नीति के कार्यान्वयन में व्यवधान से प्रबंधन और कार्यान्वयन में अन्य सीमाएं और लागतें भी उत्पन्न होती हैं, व्यवसायों के लिए संक्रमण प्रक्रिया जटिल हो जाती है और इनपुट वैट कटौती प्रभावित होती है।"
समिति के अधिकांश सदस्यों की राय इस बात पर सहमत थी कि वैट कटौती नीति को 1 जुलाई, 2023 से 31 दिसंबर, 2023 तक की अवधि के लिए लागू किया जाना चाहिए।
हालांकि, कुछ लोगों का तर्क है कि 2023 के अंतिम छह महीनों में नीति को लागू करने से इसे प्रभावी होने के लिए पर्याप्त समय नहीं मिल पाएगा, जिससे इसके उद्देश्यों को प्राप्त करना मुश्किल हो जाएगा। इसलिए, यह सुझाव दिया जाता है कि स्थिरता, सक्रिय कार्यान्वयन और नीति के प्रभावी होने के लिए पर्याप्त समय सुनिश्चित करने हेतु नीति के कार्यान्वयन की अवधि को सरकार के प्रस्ताव से आगे बढ़ाने पर विचार किया जाए।
टेट के बाद भी छुट्टियों की अवधि बढ़ाने से मांग को अधिक प्रभावी ढंग से बढ़ावा मिलेगा।
वियतनामनेट के पत्रकारों के साथ हुई चर्चा में, कई व्यवसायों और संगठनों ने यह भी सुझाव दिया कि आवेदन प्रक्रिया का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।
हो ची मिन्ह सिटी हैंडीक्राफ्ट एंड वुड प्रोसेसिंग एसोसिएशन (हावा) के उपाध्यक्ष श्री गुयेन चान फुओंग ने कहा कि वैट में 2% की कमी बहुत अच्छी बात है, लेकिन इसे जल्द से जल्द लागू करने की जरूरत है।
उनके अनुसार, अक्टूबर/नवंबर 2022 की शुरुआत में ही, संगठनों और बड़े व्यवसायों ने इस मुद्दे का प्रस्ताव रखा था और उस समय वैट को 2% तक कम करने के लिए तैयार थे।
"हमने दो चरम खपत अवधियों के दौरान मांग को प्रोत्साहित करने का अवसर गंवा दिया: चंद्र नव वर्ष 2023 और हाल ही में 30 अप्रैल से 1 मई तक की लंबी छुट्टी," उपाध्यक्ष हवा ने कहा, और आगे कहा कि यदि प्रस्तावित 2% वैट कटौती को मंजूरी मिल जाती है, तो 1 सितंबर, 2023 से 1 मार्च, 2024 तक की अवधि अधिक उपयुक्त होगी, जिसमें 2024 का पूरा चंद्र नव वर्ष खपत सीजन शामिल होगा।
उनके अनुसार, वित्तीय वर्ष के लिए अर्धवार्षिक चक्र के आधार पर कर समायोजन को अनिवार्य करने वाले नियम बनाए जा सकते हैं, लेकिन उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को प्रभावी ढंग से समर्थन देने वाला एक उचित वैट कटौती चक्र एक साहसिक निर्णय है जिस पर विचार करने की आवश्यकता है। मांग को ऐसे समय में प्रोत्साहित किया जाना चाहिए जब लोग खरीदारी पर ध्यान केंद्रित कर रहे हों।
श्री फुओंग ने एक उदाहरण देते हुए कहा: कुछ खुली अर्थव्यवस्थाओं में, अधिकारी व्यवसायों को उनकी विशिष्ट उद्योगों के अनुरूप कर कटौती की योजना बनाने की अनुमति देते हैं। कुछ उद्योग नव वर्ष (तेत) से संबंधित उपभोक्ता वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि अन्य अन्य अवसरों पर। लेखांकन की जिम्मेदारी व्यवसायों की स्वयं की होती है; वे कर चक्र का प्रबंधन स्वतंत्र रूप से करते हैं, और कर अधिकारी कुल चक्र अवधि के आधार पर इसकी निगरानी करते हैं।
हो ची मिन्ह सिटी बिजनेस एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन न्गोक होआ ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि नीति के प्रभाव को बढ़ाने के लिए वैट में 2% की कटौती की अवधि को बढ़ाया जाना चाहिए। नीतियां कुछ समय बाद जारी की जाती हैं, जिसके कारण उन्हें उत्पाद की लागत और विक्रय मूल्य में समाहित होने में समय लगता है। आदर्श रूप से, वैट में 10% से 8% तक की कटौती को चंद्र नव वर्ष 2024 के बाद भी बढ़ाया जाना चाहिए, क्योंकि इस दौरान घरेलू उपभोक्ता मांग बढ़ जाती है।
इसके अलावा, अधिकारियों को इस अवधि के दौरान छूट या कमी किए जा सकने वाले अन्य करों पर भी विचार करना चाहिए, जैसे कि पंजीकरण कर में कमी। कठिन आर्थिक स्थिति के बावजूद, अभी भी ऐसे ग्राहक वर्ग मौजूद हैं जो घर और कार खरीदने के योग्य हैं, और उनके खर्च को प्रोत्साहित करना आवश्यक है।
हो ची मिन्ह सिटी लेदर एंड फुटवियर एसोसिएशन के उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान खान का भी मानना है कि यह नीति उपभोक्ता मांग को कुछ हद तक प्रोत्साहित करेगी, लेकिन आवेदन चक्र को लंबा करने की आवश्यकता है, क्योंकि यदि यह केवल वर्ष के अंत तक चलता है, तो यह बहुत छोटा है।
सरकार राष्ट्रीय सभा के 11 जनवरी, 2022 के संकल्प संख्या 43/2022/QH15 में निर्धारित 2% वैट कटौती नीति को लागू करना जारी रखने का प्रस्ताव करती है, जो सामाजिक-आर्थिक सुधार और विकास कार्यक्रम का समर्थन करने वाली राजकोषीय और मौद्रिक नीतियों से संबंधित है। विशेष रूप से: मूल्य वर्धित कर की दर में 2% की कमी उन वस्तुओं और सेवाओं के समूहों पर लागू होती है जिन पर वर्तमान में 10% कर दर (अब 8%) लागू है, सिवाय निम्नलिखित वस्तुओं और सेवाओं के समूहों के: दूरसंचार, सूचना प्रौद्योगिकी, वित्तीय गतिविधियाँ, बैंकिंग, प्रतिभूतियाँ, बीमा, अचल संपत्ति व्यवसाय, धातुएँ, पूर्वनिर्मित धातु उत्पाद, खनन उत्पाद (कोयला खनन को छोड़कर), कोक, परिष्कृत पेट्रोलियम, रासायनिक उत्पाद, और उत्पाद शुल्क के अधीन वस्तुएँ और सेवाएँ। |
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