अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग पिछली बैठक में (फोटो: रॉयटर्स)।
अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग 14 नवंबर से अमेरिका के सैन फ्रांसिस्को में शुरू होने वाले एशिया- प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपेक) शिखर सम्मेलन के दौरान मुलाकात करेंगे।
सूत्रों के अनुसार दोनों नेताओं के बीच बैठक की तैयारियां धीरे-धीरे पूरी की जा रही हैं।
वार्ता में लंबे समय से चल रहे मुद्दों के कारण इस शिखर सम्मेलन में दोनों देशों के बीच किसी भी तरह की सफलता की उम्मीद कम ही है। हालाँकि, विशेषज्ञों के अनुसार, यह बहुप्रतीक्षित बैठक अमेरिका-चीन संबंधों के लिए एक अच्छा संकेत हो सकती है और क्षेत्र के देशों को एक सकारात्मक संदेश दे सकती है कि दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएँ मतभेदों को सुलझाने और तनाव कम करने के लिए काम कर रही हैं।
व्हाइट हाउस ने 31 अक्टूबर को पुष्टि की कि दोनों नेता सैन फ़्रांसिस्को में मिलेंगे। प्रेस सचिव कैरिन जीन-पियरे ने कहा कि राष्ट्रपति बाइडेन की चीनी नेता के साथ "कठिन... लेकिन महत्वपूर्ण बातचीत" होने की उम्मीद है।
अमेरिका की यह पुष्टि पिछले हफ़्ते चीन के शीर्ष राजनयिक वांग यी और वाशिंगटन में विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवन सहित प्रमुख अधिकारियों के बीच हुई बातचीत के बाद आई है। अधिकारियों ने दोनों राष्ट्राध्यक्षों के बीच "एक बैठक आयोजित करने के लिए संयुक्त प्रयास" करने पर सहमति व्यक्त की।
अमेरिका 11 नवंबर से सैन फ्रांसिस्को में APEC शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा। बैठक के दौरान अमेरिका और चीन के दो नेताओं के बीच नियोजित बैठक से पहले, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने पिछले सप्ताह वाशिंगटन की अपनी तीन दिवसीय यात्रा के दौरान राष्ट्रपति बिडेन से भी मुलाकात की थी।
लेकिन चीन के विदेश मंत्रालय के एक बयान के अनुसार, वांग यी ने चेतावनी दी कि "सैन फ्रांसिस्को शिखर सम्मेलन का रास्ता आसान नहीं होगा" और दोनों देश इसे संभव बनाने के लिए "ऑटोपायलट पर भरोसा नहीं कर सकते"।
कोई खास सफलता नहीं मिली?
राजनयिक पर्यवेक्षक इस शिखर सम्मेलन के बारे में काफी हद तक निराशावादी बने हुए हैं, जो एक वर्ष में चीनी और अमेरिकी नेताओं के बीच पहली आमने-सामने की वार्ता है।
सिंगापुर राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के राजनीतिशास्त्री चोंग जा इयान ने कहा, "मुझे किसी बड़ी सफलता की उम्मीद नहीं है। मुझे किसी बड़े बदलाव की उम्मीद नहीं है।" उन्होंने यह भी उम्मीद जताई कि दोनों पक्ष एक-दूसरे के विचारों को बेहतर ढंग से समझने की कोशिश करेंगे और आगे बातचीत की इच्छा दिखाएँगे।
उन्होंने कहा, "संभवतः कुछ अधिक स्थिर सामान्य अपेक्षाएं होंगी, संघर्ष को कम करने और जोखिम को कम करने के लिए अधिक संवाद होगा।"
2022 में दोनों विश्व शक्तियों के बीच संबंध तेजी से बिगड़ गए हैं, लेकिन दोनों पक्षों ने हाल के महीनों में संचार में सुधार और सहयोग बढ़ाने के प्रयास किए हैं, शीर्ष अमेरिकी अधिकारियों ने चीन की बार-बार यात्राएं की हैं।
पिछले सप्ताह, दोनों देशों के अधिकारियों से बने एक आर्थिक कार्य समूह ने तनाव को दूर करने के प्रयास में अपनी पहली बैठक आयोजित की।
हॉपकिंस-नानजिंग सेंटर फॉर चाइना एंड यूनाइटेड स्टेट्स के प्रोफेसर डेविड अरसे ने कहा, "नेताओं की मुलाकात में कई मुद्दों पर चर्चा होने की संभावना है।" उन्हें उम्मीद है कि दोनों पक्ष बंधकों की रिहाई और गाजा निवासियों के लिए मानवीय सहायता की मांग करेंगे, और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में तनाव कम करने के लिए काम करने पर सहमत होंगे। उन्होंने आगे कहा, "जलवायु परिवर्तन जैसे गैर-रणनीतिक क्षेत्रीय क्षेत्रों में भी सहयोग की संभावना है।"
ये वे विषय थे जिन्हें विदेश मंत्री वांग यी ने पिछले सप्ताह अमेरिकी अधिकारियों के साथ उठाया था, जब उन्होंने मध्य पूर्व में चल रहे संघर्ष और यूक्रेन में युद्ध पर विचारों का आदान-प्रदान किया था।
अरसे को यह भी उम्मीद है कि वाशिंगटन, बीजिंग पर दबाव डालकर रूस, उत्तर कोरिया और ईरान पर अमेरिका से जुड़े मुद्दों पर दबाव बनाने की कोशिश करेगा। इस बीच, बीजिंग, वाशिंगटन द्वारा चीन पर लगाए गए आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने की मांग कर सकता है। लेकिन उन्होंने कहा कि ये प्रयास शायद बहुत कारगर न हों।
उन्होंने कहा कि श्री शी और श्री बिडेन के बीच बैठक से कोई बड़ा परिणाम हासिल नहीं हो सकता है, "लेकिन यह द्विपक्षीय संबंधों में चिंताजनक तनाव और बढ़ती शत्रुता को रोकने के उद्देश्य से चर्चा और परामर्श की नियमित लाइनों को फिर से खोल सकता है"।
इस बीच, सिंगापुर के राष्ट्रीय विश्वविद्यालय के ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी में एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू ने कहा कि श्री शी और श्री बिडेन जिन विषयों पर चर्चा करेंगे, वे शिखर सम्मेलन के लिए आवंटित समय पर निर्भर करेंगे।
नवंबर 2022 में इंडोनेशिया में जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान जब दोनों नेताओं की आखिरी मुलाकात हुई थी, तो उन्होंने ताइवान से लेकर उत्तर कोरिया तक कई मुद्दों पर तीन घंटे तक बातचीत की थी। बीजिंग स्थित थिंक टैंक सेंटर फॉर चाइना एंड ग्लोबलाइज़ेशन के संस्थापक वांग हुईयाओ ने कहा कि आगामी शिखर सम्मेलन, खासकर पूर्वी एशिया और दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के लिए, महत्वपूर्ण होगा।
क्षेत्र के नेता लंबे समय से अमेरिका-चीन संबंधों में अधिक स्थिरता की मांग करते रहे हैं तथा तीव्र होती महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता में पक्ष चुनने के बारे में बढ़ती चिंताएं व्यक्त करते रहे हैं।
वांग ने इस शिखर सम्मेलन को "लंबे समय से लंबित" बताते हुए कहा, "दोनों नेताओं के हाथ मिलाते हुए एक तस्वीर ही बाहरी दुनिया को एक बड़ा संकेत देगी।" उन्होंने आगे कहा, "दुनिया को स्थिरता की ज़रूरत है और जब दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के नेता मिलेंगे, तो इससे विश्व अर्थव्यवस्था में स्थिरता आएगी और बाकी दुनिया को भी अच्छे संकेत मिलेंगे।"
शिखर सम्मेलन की तैयारियां लगभग पूरी होने वाली हैं, बीजिंग के पीपुल्स डेली में प्रकाशित एक लेख में इस बात पर जोर दिया गया है कि चीन और अमेरिका को प्रतिस्पर्धा और टकराव की अवधारणाओं से आगे बढ़ना होगा।
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