व्यवसायों के लिए कठिनाइयाँ पैदा करने वाले नियमों को शीघ्र हटाना

ब्याज व्यय की अधिकतम सीमा को समाप्त करना या कुल शुद्ध लाभ के 50% तक बढ़ाना

संबंधित पक्ष लेनदेन वाले उद्यमों के लिए कर प्रबंधन को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री 132/2020 में अनुचित मुद्दों पर संघों और उद्यमों से टिप्पणियां प्राप्त करने के बाद, वित्त मंत्रालय ने जनता की राय जानने के लिए सामग्री और संशोधन प्रक्रिया पर एक आधिकारिक प्रेषण जारी किया।

हालांकि, मंत्रालय ने केवल डिक्री 132 के अनुच्छेद 5 के खंड 2 के बिंदु डी में संशोधन और पूरक करने के लिए सरकार को रिपोर्ट करने का प्रस्ताव दिया है ताकि उन मामलों में संबद्ध संबंधों के निर्धारण को बाहर रखा जा सके जहां बैंकिंग कार्यों के साथ एक क्रेडिट संस्थान या अन्य संगठन (उधार लेने वाले उद्यम या उद्यम में प्रबंधन, नियंत्रण, पूंजी योगदान या निवेश में भाग नहीं ले रहा है और एक क्रेडिट संस्थान या बैंकिंग कार्यों के साथ अन्य संगठन किसी अन्य पक्ष द्वारा प्रबंधन, नियंत्रण, पूंजी योगदान या निवेश के अधीन नहीं है) किसी भी रूप में किसी अन्य उद्यम को पूंजी की गारंटी देता है या उधार देता है (संबद्ध पक्ष के वित्तीय स्रोतों और समान प्रकृति के वित्तीय लेनदेन द्वारा गारंटीकृत तीसरे पक्ष से ऋण सहित) इस शर्त के साथ कि ऋण राशि उधार लेने वाले उद्यम के मालिक के पूंजी योगदान के कम से कम 25% के बराबर हो

वियतनामी उद्यमों को समर्थन देने के लिए ब्याज व्यय की सीमा को कुल शुद्ध राजस्व के 30% से बढ़ाकर 50% करने पर विचार करने का प्रस्ताव।

इस बीच, कई व्यवसायों द्वारा विचार और समाधान के लिए प्रस्तावित मुख्य मुद्दों का उल्लेख नहीं किया गया है। यानी, इस अवधि में व्यावसायिक गतिविधियों से प्राप्त कुल शुद्ध लाभ के 30% ब्याज व्यय की सीमा को हटाना, साथ ही इस अवधि में उत्पन्न जमा ब्याज और ऋण ब्याज को घटाने के बाद ब्याज व्यय और इस अवधि में उत्पन्न मूल्यह्रास व्यय (EBITDA) को घटाना या अनुपात को 30% से बढ़ाकर 50% करने पर विचार करना।

डेलॉइट वीएन की राष्ट्रव्यापी स्थानांतरण मूल्य निर्धारण परामर्श सेवा की प्रभारी उप-महानिदेशक सुश्री दिन्ह माई हान के अनुसार, डिक्री 132 जारी करते समय, सरकार ने 30% ब्याज व्यय नियंत्रण स्तर निर्धारित करने के लिए विकसित देशों की प्रथाओं का हवाला दिया था। हालाँकि, यह विनियमन वर्तमान में वियतनाम के आर्थिक संदर्भ के लिए उपयुक्त नहीं है। इसलिए, वियतनाम इस मुद्दे पर अन्य देशों के नियमों का हवाला दे सकता है। आमतौर पर, अमेरिका और जापान ने कोविड-19 महामारी से प्रभावित व्यवसायों की सहायता के लिए 30% से 50% तक की वृद्धि की है।

इसके अलावा, संबंधित पक्षों से प्राप्त ऋणों के लिए केवल नियंत्रण स्तर की गणना की जाती है। संबंधित पक्ष लेनदेन पर विनियमन का उद्देश्य इन लेनदेन के बाजार मूल्य सिद्धांत के अनुपालन का प्रबंधन करना है। इसलिए, ब्याज से संबंधित मुद्दों को भी विनियमन की सामान्य भावना में रखा जाना चाहिए, जो केवल संबंधित पक्षों के बीच ब्याज दरों को नियंत्रित करता है। इसी प्रकार, कोरिया, जापान, चीन और मलेशिया जैसे देश भी केवल संबंधित पक्षों से प्राप्त ऋणों पर ही लागू होते हैं। साथ ही, ब्याज व्यय हस्तांतरण की अवधि को 5 वर्ष से अधिक करने पर विचार करें।

इस संबंध में, मलेशिया और अमेरिका में वर्तमान में अधिकतम सीमा से अधिक ब्याज व्यय को हस्तांतरित करने के लिए वर्षों की संख्या सीमित नहीं है, जापान में 7 वर्षों का नियम है, और ऑस्ट्रेलिया अगले 15 वर्षों में स्थानांतरित करने के लिए एक मसौदा तैयार कर रहा है। इसके अलावा, सुश्री दिन्ह माई हान ने इस बात पर ज़ोर दिया कि अधिकतम सीमा से अधिक ब्याज व्यय का निर्धारण और आवंटन कैसे किया जाए और उन्हें अगले वर्षों में कैसे स्थानांतरित किया जाए, इस बारे में अधिक मार्गदर्शन प्रदान किया जाना चाहिए, खासकर उन मामलों में जहाँ उद्यमों की विभिन्न अधिमान्य स्तरों वाली कई गतिविधियाँ हों।

ब्याज व्यय हस्तांतरण की अवधि बढ़ाएँ

डिक्री 132 वर्तमान में कंपनियों को अगले 5 वर्षों के लिए 30% से अधिक ब्याज व्यय स्थानांतरित करने की अनुमति देता है। हालाँकि, 2020-2023 की अवधि में, कोविड-19 महामारी के निरंतर नकारात्मक प्रभावों, वैश्विक आर्थिक मंदी और सख्त मौद्रिक नीतियों के कारण, वियतनामी उद्यमों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है, राजस्व और मुनाफे में भारी गिरावट के साथ-साथ, परिचालन लागत और ब्याज व्यय अभी भी बहुत अधिक हैं। वर्तमान में, कई उद्यम कठिन स्थिति में हैं, शून्य लाभ या हानि के साथ, और करों की भरपाई के लिए कोई लाभ नहीं है।

वर्तमान में, घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2024 में घरेलू आर्थिक सुधार की संभावना स्पष्ट नहीं है, और व्यवसायों को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। साथ ही, अस्पष्ट नियमों के कारण, अतीत में कुछ कर विभागों ने उनकी व्याख्या इस तरह से की है जो व्यवसायों के लिए प्रतिकूल है। अर्थात्, जब कंपनियों के पास पिछली अवधि से गैर-कटौती योग्य ब्याज व्यय होते हैं, तो वे उन्हें केवल उस कर अवधि में स्थानांतरित कर सकते हैं जिसमें संबंधित-पक्ष लेनदेन उत्पन्न होते हैं। इस प्रकार, यदि निम्नलिखित कर अवधियों में, व्यवसायों के पास संबंधित-पक्ष लेनदेन नहीं हैं, तो वे पिछले वर्ष की सीमा से अधिक ब्याज व्यय स्थानांतरित नहीं कर पाएंगे। इसलिए, वित्त मंत्रालय को यह प्रस्ताव करने पर विचार करने की आवश्यकता है कि सरकार निर्धारित सीमा से अधिक ब्याज व्यय के लिए स्थानांतरण अवधि को 7 वर्ष तक बढ़ाने की अनुमति दे और इसे 2019 से लेखा अवधियों पर लागू करे।

उद्यम डिक्री 132 में संशोधन का बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं और वित्त मंत्रालय अभी भी सरकार को प्रस्तुत करने के लिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में तेजी ला सकता है क्योंकि प्रधान मंत्री ने भी 2023 के मध्य से कार्यान्वयन का निर्देश दिया है।

वकील चाऊ हुई क्वांग

राजा एंड टैन एलसीटी वीएन लॉ फर्म के प्रबंध निदेशक डॉ. चाऊ हुई क्वांग ने सुझाव दिया कि वास्तविकता के अनुरूप और व्यवसायों को सहयोग देने की दिशा में, डिक्री 132 के अनुच्छेद 16 के खंड 3 में ब्याज व्यय संबंधी नियमों की समीक्षा आवश्यक है। विशेष रूप से, ब्याज व्यय को नियंत्रित करने के लिए अधिकतम सीमा को हटाने या इसे 30% से अधिक तक बढ़ाने पर विचार किया जा सकता है ताकि व्यवसाय अधिक सक्रिय हो सकें और निवेश एवं व्यावसायिक गतिविधियों के लिए पूँजी तक पहुँचने और उसका उपयोग करने के अधिक अवसर प्राप्त कर सकें। दूसरी ओर, "गैर-कटौती योग्य ब्याज व्यय उत्पन्न होने वाले वर्ष के बाद के वर्ष से अधिकतम 5 वर्षों तक लगातार परिकलित ब्याज व्यय को हस्तांतरित करने का समय" संबंधी नियमन में भी इस अवधि के आधार और उपयुक्तता को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

वकील क्वांग ने विश्लेषण किया: यदि 5 वर्षों की अवधि में कोई ऐसा वर्ष आता है जिसमें उद्यम ब्याज व्यय हस्तांतरित करने के योग्य नहीं है, तो क्या इसका अर्थ यह होगा कि उस वर्ष के बाद से उद्यम पिछले वर्षों के शेष ब्याज व्यय हस्तांतरित नहीं कर पाएगा क्योंकि इससे ब्याज व्यय हस्तांतरित करते समय "निरंतरता" सुनिश्चित नहीं होती? साथ ही, वित्त मंत्रालय को वर्तमान आर्थिक स्थिति और उद्यमों की व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप ब्याज व्यय हस्तांतरित करने की अवधि को 5 वर्ष से बढ़ाकर 7 वर्ष करने पर भी विचार करना चाहिए।

वकील चाऊ हुई क्वांग ने कहा, "उद्यम बेसब्री से डिक्री 132 में संशोधन का इंतजार कर रहे हैं और वित्त मंत्रालय अभी भी सरकार को प्रस्तुत करने के लिए कार्यान्वयन प्रक्रिया में तेजी ला सकता है क्योंकि प्रधानमंत्री ने भी 2023 के मध्य से कार्यान्वयन का निर्देश दिया है।"

कर विशेषज्ञ और वकील ट्रान ज़ोआ ने इस बात पर सहमति जताते हुए ज़ोर दिया कि ऋण ब्याज नियंत्रण नियम उन देशों द्वारा लागू किए जाते हैं जहाँ विदेशी उद्यमों की विशेषताएँ यह होती हैं कि उनके पास बहुत पैसा होता है, वे कम उधार लेते हैं, उनकी ब्याज दरें बहुत कम होती हैं, और उधार लेने की शर्तें आसान होती हैं। वहीं, घरेलू उद्यम इसके बिल्कुल विपरीत हैं, उनके पास बहुत कम पूँजी होती है, इसलिए उन्हें बहुत अधिक उधार ली गई पूँजी का उपयोग करना पड़ता है। साथ ही, वियतनामी बैंकों से मिलने वाले ऋण की ब्याज दरें हमेशा ऊँची रहती हैं, इसलिए उद्यमों के लिए उधार लेने की लागत बहुत अधिक होती है। इस प्रकार, डिक्री 132 द्वारा उधार लेने की ब्याज लागत पर "प्रभाव" घरेलू उद्यमों की कमज़ोरी पर प्रहार है और सभी सरकारी या निजी कंपनियों पर "समान रूप से प्रभाव" डाल रहा है। घरेलू व्यावसायिक समुदाय की कठिनाइयों को दूर करने के लिए ऋण ब्याज लागत की अधिकतम सीमा पर नियमन में संशोधन पर विचार करना आवश्यक है। इसके अलावा, इस संदर्भ में कि सरकार उद्यमों को समर्थन देने और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कई समाधानों पर ध्यान केंद्रित कर रही है, अनुचित नीतियों में संशोधन को जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए।

स्रोत लिंक: https://thanhnien.vn/go-som-quy-dinh-gay-kho-cho-doanh-nghiep-18523112922052757.htm