जनसंख्या और रोग निवारण संबंधी दो कानून पारित किए गए, जिससे सार्वभौमिक स्वास्थ्य देखभाल की नींव का विस्तार हुआ।

(Chinhphu.vn) - 10 दिसंबर की सुबह, 10वें सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने स्वास्थ्य क्षेत्र में दो महत्वपूर्ण मसौदा कानूनों को पारित करने के लिए मतदान किया: जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून। इसे कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाने, जनसंख्या नीति परिवर्तन की तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करने और नए संदर्भ में रोग निवारण क्षमता में सुधार करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जा रहा है।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने दो मसौदा कानूनों की स्वीकृति और स्पष्टीकरण से संबंधित कुछ मुख्य बिंदुओं को संक्षेप में प्रस्तुत किया।

नए दौर में जनसंख्या नीति को समग्र रूप से परिपूर्ण बनाना

जनसंख्या कानून के संबंध में, राष्ट्रीय सभा द्वारा मतदान शुरू करने से पहले, स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने कुछ प्रमुख तत्वों का सारांश प्रस्तुत किया, जिन्हें मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी द्वारा शामिल और संशोधित किया गया था।

सबसे पहले, विनियमन के दायरे के संबंध में, मसौदे में शर्तों की व्याख्या की समीक्षा और पूरक किया गया है और निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केंद्रित किया गया है: प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखना; जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करना; जनसंख्या की उम्र बढ़ने और वृद्ध आबादी के अनुकूल होना; जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करना; जनसंख्या के बारे में संचार, लामबंदी और शिक्षा ; जनसंख्या संबंधी कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने की शर्तें।

दूसरे, राज्य की जनसंख्या नीति में संशोधन के प्रस्ताव के संबंध में, सरकार ने अनुच्छेद 7 में राज्य की जनसंख्या नीति को विनियमित करने वाले संशोधन का मसौदा स्वीकार कर लिया है और उसे अंतिम रूप दे दिया है। इस अनुच्छेद में उल्लिखित सामग्री सामान्य सिद्धांतों और दिशा-निर्देशों का विनियमन है, जो जनसंख्या संबंधी कार्यों के समग्र और व्यापक नीति समूहों को प्रतिबिंबित करता है और पार्टी एवं राज्य के दिशा-निर्देशों एवं नीतियों का बारीकी से पालन करता है।

इसके अलावा, मसौदे में प्रतिस्थापन प्रजनन स्तर को बनाए रखने, जनसंख्या की बढ़ती उम्र के अनुकूल होने, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार करने और जीवन-चक्र दृष्टिकोण अपनाने का भी प्रावधान है; व्यावहारिक आकलन और चयनित अंतरराष्ट्रीय अनुभवों के आधार पर दीर्घकालिक, मूलभूत और व्यवहार्य उपायों को सुनिश्चित करना।

तीसरा, प्रतिस्थापन प्रजनन दर को बनाए रखने की नीति के संबंध में, मसौदा कानून ने सतत प्रतिस्थापन प्रजनन दर प्राप्त करने के लिए जन्म दर बढ़ाने हेतु शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, आवास और अन्य नीतियों सहित एक व्यापक नीतिगत दिशा-निर्देश ढांचा तैयार करने की दिशा में अनुच्छेद 7 के खंड 4 में प्रावधानों को पूरक बनाया है।

विस्तारित मातृत्व अवकाश और प्रसव के दौरान वित्तीय सहायता के लिए समर्थन को लक्षित समूह और इलाके के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है; आवास कानूनों द्वारा निर्धारित किराये पर लेकर स्वामित्व प्राप्त करने और पट्टे पर लेकर स्वामित्व प्राप्त करने वाले सामाजिक आवासों को प्राथमिकता दी जाती है।

चौथा, जनसंख्या की वृद्धावस्था के अनुकूलन से संबंधित नीतियों के संबंध में, मसौदा कानून ने वृद्धावस्था के लिए सक्रिय रूप से तैयारी करने संबंधी नियमों को संशोधित और पूरक किया है, जिसमें शामिल हैं: स्वास्थ्य, वित्त और मनोविज्ञान के संदर्भ में तैयारी; सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा में भागीदारी; शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य और सामाजिक कार्यप्रणाली को बनाए रखने के लिए ज्ञान और कौशल सीखने और सुधारने में भागीदारी; और बुजुर्गों की देखभाल में सहायता करने वाली गतिविधियों में भागीदारी।

मसौदा कानून में बुजुर्गों की देखभाल, घर और समुदाय में देखभाल के विविध रूपों को विकसित करने; औपचारिक और अनौपचारिक देखभाल समूहों के विभाजन के आधार पर बुजुर्गों की देखभाल के लिए मानव संसाधन विकसित करने और प्रत्येक समूह के लिए उपयुक्त देखभाल कौशल में प्रशिक्षण का समर्थन करने के लिए एक तंत्र बनाने के प्रावधान भी शामिल हैं।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय विधानसभा में प्रस्तुत जनसंख्या संबंधी कानून के मसौदे में सरकार द्वारा अन्य विशिष्ट विषयों पर भी विचार किया गया है, उनकी व्याख्या की गई है और उनमें संशोधन किया गया है।

संशोधनों और स्पष्टीकरणों पर सरकार की रिपोर्ट सुनने के बाद, राष्ट्रीय सभा ने जनसंख्या कानून पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 450 प्रतिनिधियों (95.14%) ने भाग लिया, जिनमें से 448 प्रतिनिधियों (94.71%) ने पक्ष में मतदान किया।

इस प्रकार, जनसंख्या कानून को राष्ट्रीय सभा में भारी बहुमत से आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया गया। जनसंख्या कानून के लागू होने से 2003 के जनसंख्या अध्यादेश की प्रभावशीलता को एक नए स्तर पर ले जाने में मदद मिलने की उम्मीद है, जिससे विकास के नए चरण में राष्ट्रीय जनसंख्या नीति के लिए एक ठोस कानूनी आधार तैयार होगा, क्योंकि वियतनाम एक साथ कम जन्म दर, तेजी से बढ़ती वृद्ध जनसंख्या और मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता जैसी चुनौतियों का सामना कर रहा है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने रोग निवारण कानून पर मतदान किया और उसे पारित कर दिया।

निवारक स्वास्थ्य देखभाल क्षमता को मजबूत करना और लोगों के अधिकारों का विस्तार करना।

रोग निवारण कानून के संबंध में, राष्ट्रीय सभा ने भी इस कानून को पारित करने के लिए मतदान किया, जिसमें 443 प्रतिनिधियों में से 440 (93.02%) ने इसके पक्ष में मतदान किया । इस कानून में 6 अध्याय और 46 अनुच्छेद हैं और यह 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन द्वारा रोग निवारण संबंधी मसौदा कानून के संबंध में स्वीकृति और स्पष्टीकरण के प्रमुख बिंदुओं पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करने की बात सुनी।

तदनुसार, नियमित स्वास्थ्य जांच और मुफ्त स्क्रीनिंग के मुद्दे के संबंध में, इस नीति के कार्यान्वयन के लिए धन और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, सरकार ने राज्य बजट, सामाजिक योगदान और विशेष रूप से स्वास्थ्य बीमा कोष सहित धन स्रोतों में विविधता लाने के लिए नियमों को अंतिम रूप दे दिया है।

साथ ही, स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन और उसे पूरक बनाने वाले मसौदा कानून के अनुच्छेद 44 में यह प्रावधान है कि नागरिकों को स्वास्थ्य बीमा कोष की वित्तीय क्षमता और कार्य योजना के अनुसार आवधिक स्वास्थ्य जांच और स्क्रीनिंग के खर्चों को स्वास्थ्य बीमा कोष द्वारा निःशुल्क वहन करने का अधिकार है।

मंत्री दाओ होंग लैन ने इस बात पर जोर दिया कि यह जारी किए गए संकल्प संख्या 20 और संकल्प संख्या 72 को संस्थागत रूप देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण सफलता है।

पेशेवर नीतियों से संबंधित विनियमों की सामग्री के संबंध में, मसौदा कानून में गैर-संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण, मानसिक विकारों की रोकथाम और नियंत्रण, और रोग निवारण में पोषण को विनियमित करने वाले अध्यायों और अनुच्छेदों को शामिल और संशोधित किया गया है, जिसमें जोखिम प्रबंधन, स्क्रीनिंग, रोगों का शीघ्र पता लगाना, और समय पर और उचित निवारक और उपचार उपाय सुनिश्चित करना शामिल है, जिसमें कमजोर समूहों और वंचित क्षेत्रों को प्राथमिकता देने वाले प्रावधान भी शामिल हैं।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने कहा कि प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, मसौदा कानून में संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण से संबंधित नियमों को भी अंतिम रूप दे दिया गया है, और यह सुनिश्चित किया गया है कि नई स्थिति को देखते हुए, कोविड-19 की रोकथाम और नियंत्रण उपायों के पिछले कार्यान्वयन को मसौदा कानून में प्रतिबिंबित किया गया है, साथ ही बाधाओं और कठिनाइयों का समाधान भी किया गया है।

रोग निवारण कोष के संबंध में, सरकार ने कोष के उद्देश्य और कार्यों को स्पष्ट करने के लिए मसौदा कानून में संशोधन किया है और इसे दो अलग-अलग खंडों में विभाजित किया है। साथ ही, अनुच्छेद 27 के प्रावधानों के अनुरूप, मसौदा कानून में निःशुल्क आवधिक स्वास्थ्य जांच या स्क्रीनिंग के लिए कोष के व्यय का प्रावधान जोड़ा गया है, जिससे इस महत्वपूर्ण नीति के कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त संसाधन सुनिश्चित हो सकें।

राष्ट्रीय सभा द्वारा एक ही सत्र में दो महत्वपूर्ण कानूनों का एक साथ पारित होना जन स्वास्थ्य, सतत जनसंख्या विकास और निवारक स्वास्थ्य सेवाओं में सुधार के प्रति राज्य की गहरी चिंता को दर्शाता है। जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून से जनसंख्या प्रबंधन में महत्वपूर्ण बदलाव आने, जन स्वास्थ्य चुनौतियों का सामना करने की क्षमता बढ़ने और नए युग में संपूर्ण जनसंख्या के स्वास्थ्य की रक्षा, देखभाल और सुधार में योगदान मिलने की उम्मीद है।

थू जियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/hai-dao-luat-ve-dan-so-va-phong-benh-duoc-thong-qua-mo-rong-nen-tang-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-102251210114803299.htm