15वीं राष्ट्रीय सभा: जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून पारित करने के लिए मतदान

448/450 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 94.71% था, जिसके बाद राष्ट्रीय असेंबली ने जनसंख्या कानून का मसौदा पारित कर दिया।

10 दिसंबर की सुबह, अधिकांश प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने जनसंख्या कानून और रोग निवारण कानून पारित कर दिया।

दो बच्चे पैदा करने को प्रोत्साहित करें।

448/450 प्रतिनिधियों ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 94.71% था, जिसके बाद राष्ट्रीय असेंबली ने जनसंख्या कानून का मसौदा पारित कर दिया।

जनसंख्या कानून, जिसमें 8 अध्याय और 30 अनुच्छेद हैं, नीतिगत दृष्टिकोण में परिवार नियोजन से हटकर जनसंख्या और विकास की ओर बदलाव का प्रतीक है। इस कानून में कई महत्वपूर्ण प्रावधान हैं। विशेष रूप से, यह बच्चों की संख्या पर लगे प्रतिबंधों को समाप्त करता है और दंपतियों को दो बच्चे पैदा करने के लिए प्रोत्साहित करता है। जनसंख्या कानून सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण कानून से "प्रत्येक दंपति के केवल एक या दो बच्चे होने चाहिए" वाक्यांश को आधिकारिक तौर पर हटाता है।

इसके बजाय, राज्य प्रजनन दर को बनाए रखने की नीति लागू करता है (प्रजनन आयु की प्रत्येक महिला के लिए औसतन 2.1 बच्चे)। बच्चों की संख्या, जन्म का समय और जन्मों के बीच का अंतराल तय करने का अधिकार प्रत्येक व्यक्ति और दंपत्ति को प्राप्त है।

यह कानून दूसरे बच्चे के जन्म पर मिलने वाले लाभों को भी बढ़ाता है, जैसे कि दूसरे बच्चे को जन्म देने वाली महिला कर्मचारियों के लिए मातृत्व अवकाश की अवधि को बढ़ाकर 7 महीने कर दिया गया है (वर्तमान नियम के 6 महीने की तुलना में 1 महीने की वृद्धि); पुरुष कर्मचारियों को उनकी पत्नियों द्वारा दूसरे बच्चे (या जुड़वा बच्चों) को जन्म देने पर 10 कार्य दिवसों का अवकाश दिया जाता है।

राज्य सरकार कम आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यक समूहों की महिलाओं, कम जन्म दर वाले प्रांतों और शहरों की महिलाओं, और विशेष रूप से 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चे पैदा करने वाली महिलाओं को प्रसव के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करेगी। दो या अधिक बच्चों वाली महिलाओं को आवास खरीदने, किराए पर लेने या सामाजिक आवास किराए पर लेने में प्राथमिकता दी जाएगी।

यह कानून जन्म के समय लिंग असंतुलन को कम करने के लिए नियमों को और सख्त बनाता है, और किसी भी रूप में भ्रूण के लिंग का चयन करना पूर्णतः प्रतिबंधित करता है। विशेष रूप से, गर्भपात कराने के उद्देश्य से भ्रूण के लिंग का खुलासा करना या प्रकट करना सख्त वर्जित है। गर्भपात कराने के उद्देश्य से भ्रूण के लिंग का खुलासा करने वाले चिकित्सकों का लाइसेंस निलंबित कर दिया जाएगा।

जनसंख्या की वृद्धावस्था से निपटने और जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार लाने संबंधी नीतियों के संबंध में, यह कानून व्यक्तियों को कम उम्र से ही वृद्धावस्था के लिए आर्थिक, स्वास्थ्य और मानसिक रूप से सक्रिय रूप से तैयारी करने के लिए प्रोत्साहित करता है; यह सामाजिक बीमा, स्वास्थ्य बीमा और स्वास्थ्य कवरेज में भागीदारी को बढ़ावा देता है। राज्य वृद्धों की देखभाल के लिए वृद्धाश्रमों और मानव संसाधनों के नेटवर्क के विकास को प्राथमिकता देता है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने रोग निवारण कानून पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

यह कानून पुरुषों और महिलाओं को विवाह पूर्व परामर्श और स्वास्थ्य जांच कराने के लिए प्रोत्साहित करता है। बजट की स्थिति के आधार पर, प्रांतीय स्तर के स्थानीय अधिकारी इस गतिविधि के लिए वित्तीय सहायता का निर्णय लेंगे। गर्भवती महिलाओं और नवजात शिशुओं में कुछ जन्मजात रोगों की जांच का खर्च राज्य बजट और स्वास्थ्य बीमा द्वारा चरणबद्ध तरीके से वहन किया जाएगा। जनसंख्या कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा। हालांकि, कम जन्म दर वाले क्षेत्रों में महिलाओं और 35 वर्ष की आयु से पहले दो बच्चे पैदा करने वाली महिलाओं के लिए वित्तीय सहायता संबंधी नियम 1 जनवरी, 2027 से प्रभावी होंगे।

रोग की सक्रिय रोकथाम, लोगों के समग्र स्वास्थ्य में सुधार।

मतदान में भाग लेने वाले 440/443 प्रतिनिधियों (93.02%) के साथ, राष्ट्रीय सभा ने रोग निवारण संबंधी कानून के मसौदे को पारित कर दिया।

रोग निवारण संबंधी कानून में 6 अध्याय और 46 अनुच्छेद हैं, जो संक्रामक रोगों से लेकर उभरते स्वास्थ्य मुद्दों तक विभिन्न प्रकार के मामलों को विनियमित करते हैं। यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।

इस कानून में कई अभूतपूर्व नए बिंदु और महत्वपूर्ण विषय शामिल हैं। तदनुसार, इसमें नियमित स्वास्थ्य जांच और स्क्रीनिंग के लिए वित्तीय व्यवस्था संबंधी अभिनव नियम शामिल हैं। लक्षित समूहों और प्राथमिकता के आधार पर नागरिकों को वर्ष में कम से कम एक बार निःशुल्क नियमित स्वास्थ्य जांच या स्क्रीनिंग की गारंटी दी गई है। व्यावहारिकता सुनिश्चित करने के लिए, कानून में वित्तपोषण के स्रोत निर्धारित किए गए हैं जिनमें राज्य बजट, सामाजिक योगदान और विशेष रूप से स्वास्थ्य बीमा कोष शामिल हैं।

इस कानून ने स्वास्थ्य बीमा कानून में संशोधन और उसे पूरक बनाया है, जिससे कोष को अपनी वित्तीय क्षमता के अनुसार आवधिक स्वास्थ्य जांच और मुफ्त स्क्रीनिंग के खर्चों को वहन करने की अनुमति मिल गई है। स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन ने इस बात पर जोर दिया कि यह पार्टी के प्रस्तावों को संस्थागत रूप देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है।

संक्रामक रोगों पर मुख्य रूप से केंद्रित पूर्व विनियमों के विपरीत, रोग निवारण कानून में मानसिक स्वास्थ्य और पोषण को विनियमित करने के लिए अलग-अलग अध्याय समर्पित किए गए हैं।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लैन बोल रही हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की राय पर प्रतिक्रिया देते हुए, सरकार ने सतत वित्तीय संसाधनों को सुनिश्चित करने के लिए रोग निवारण कोष संबंधी नियमों में संशोधन किया है। पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए कोष के "उद्देश्य" और "कार्यों" को स्पष्ट रूप से दो अलग-अलग घटकों में विभाजित किया गया है; नियमित स्वास्थ्य जांच या निःशुल्क स्क्रीनिंग के लिए कोष के व्यय को इसमें शामिल किया गया है, जिससे इस नीति को लागू करने के लिए अतिरिक्त संसाधन उपलब्ध होंगे। कोष के राजस्व में तंबाकू निर्माताओं और आयातकों के विशेष उपभोग कर आधार पर 2% का अनिवार्य अंशदान शामिल है।

यह कानून कम्यून स्तर के स्वास्थ्य केंद्रों और निवारक स्वास्थ्य सुविधाओं में पेशेवर रूप से कार्यरत चिकित्सा कर्मचारियों के लिए विशिष्ट और बेहतर तरजीही नीतियों का भी प्रावधान करता है। विशेष रूप से, राज्य की नीति निवारक चिकित्सा और सार्वजनिक स्वास्थ्य में शिक्षा को प्रोत्साहित करने के लिए छात्रवृत्ति प्रदान करने और राज्य द्वारा संचालित स्वास्थ्य शिक्षा संस्थानों में छात्रों के लिए शिक्षण शुल्क और रहने के खर्च का पूर्ण समर्थन करने की है।

संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी नियमों को हाल ही में आई कोविड-19 महामारी के व्यावहारिक अनुभव के आधार पर परिष्कृत किया गया है। यह कानून विश्व स्वास्थ्य संगठन की अनुशंसाओं के अनुसार संक्रामक रोगों को समूह ए, बी, सी और अन्य में वर्गीकृत करता है, और आपातकालीन स्थितियों में प्रतिक्रिया उपायों को भी निर्दिष्ट करता है।

इन नए नियमों के साथ, रोग निवारण कानून से स्वास्थ्य सेवा मॉडल को "रोग का उपचार" से "सक्रिय रोग निवारण" में बदलने के लिए एक ठोस कानूनी ढांचा तैयार होने की उम्मीद है, जिससे लोगों के समग्र स्वास्थ्य में सुधार होगा।

(वीएनए/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bieu-quyet-thong-qua-luat-dan-so-va-luat-phong-benh-post1082151.vnp