31 जुलाई को, फु ज़ुयेन ए हाई स्कूल के शिक्षक श्री गुयेन वान डुओंग ने हनोई के सभी स्तरों के 2,483 शिक्षकों का प्रतिनिधित्व करते हुए, हनोई जन समिति के अध्यक्ष और शिक्षा एवं प्रशिक्षण तथा गृह मंत्रालय के निदेशकों को व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति के मुद्दे पर एक पत्र भेजा। पत्र में, शिक्षकों ने आशा व्यक्त की कि हनोई योग्य शिक्षकों के लिए परीक्षा आयोजित करने के बजाय पदोन्नति समीक्षा पद्धति लागू करेगा।
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इन शिक्षकों के अनुसार, व्यावसायिक उपाधियों का प्रचार शिक्षकों की उपलब्धियों और योगदान के लिए एक पुरस्कार, मान्यता और प्रोत्साहन है। हालाँकि, विभिन्न क्षेत्रों में इसका कार्यान्वयन अभी तक एकरूप नहीं है, जहाँ एक प्रांत परीक्षा आयोजित करता है, वहीं दूसरे प्रांत को परीक्षा देनी पड़ती है, जिससे कई अन्याय होते हैं।
शिक्षक गुयेन वान डुओंग ने कहा: "मैं और मेरे दोस्त एक ही विश्वविद्यालय में पढ़ते थे। स्नातक होने के बाद, हम दोनों अपने-अपने गृहनगर लौट आए। एक ही शुरुआत, एक ही डिग्री, एक ही समर्पण..."
लेकिन दूसरे प्रांत में मेरे दोस्त को पदोन्नति और वेतन वृद्धि के लिए विचार किया गया था, जबकि मुझे राजधानी में परीक्षा देनी पड़ी और मैं असफल हो सकता था क्योंकि हमारी 7X पीढ़ी विदेशी भाषाओं का अच्छी तरह से अध्ययन नहीं कर सकती है और युवा पीढ़ी के साथ तुलना नहीं कर सकती है, इसलिए स्पष्ट रूप से परीक्षा निष्पक्ष नहीं है।"
जिन शिक्षकों ने याचिकाएँ भेजी थीं, उनमें से 100% के आवेदनों पर प्रवेश के लिए विचार किया गया। इनमें एक 59 वर्षीय शिक्षक भी थे जिनका कार्य-काल केवल एक वर्ष शेष था।
परीक्षा कहां दें?
शिक्षकों ने यह भी बताया कि कई अन्य प्रांतों और शहरों जैसे बाक गियांग, नाम दीन्ह , होआ बिन्ह, हंग येन, निन्ह बिन्ह, बिन्ह डुओंग, जिया लाइ... में शिक्षकों को परीक्षा दिए बिना ही पदोन्नति देने पर विचार किया गया।
30 नवंबर, 2021 को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने परीक्षा या पदोन्नति के लिए मानकों और शर्तों को निर्धारित करते हुए परिपत्र संख्या 34/2021 जारी किया; सार्वजनिक पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा शिक्षकों के पेशेवर खिताब की पदोन्नति के लिए परीक्षा में सफल उम्मीदवारों की सामग्री, रूप और निर्धारण।
इस परिपत्र में 15 जनवरी, 2022 से शिक्षक पदोन्नति पर कुछ नए बिंदु हैं, जो सार्वजनिक प्रीस्कूल, जूनियर हाई स्कूल और हाई स्कूल स्तरों से परीक्षा की शर्तों और शिक्षक पदोन्नति पर नियमों को संयोजित करना है।
उपरोक्त परिपत्र में ग्रेड III शिक्षकों से ग्रेड II शिक्षकों तक व्यावसायिक उपाधियों की पदोन्नति पर विचार करने का प्रावधान इस प्रकार है: "यह शिक्षा के प्रत्येक स्तर के ग्रेड II शिक्षकों के लिए व्यावसायिक उपाधि मानकों पर विनियमों के अनुसार पदोन्नति के लिए आवेदन की समीक्षा और स्कोरिंग के माध्यम से किया जाता है"।
हालाँकि, हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग द्वारा 6 जुलाई, 2023 को जारी आधिकारिक प्रेषण संख्या 2368/SGDĐT-TCCB, सरकारी प्रीस्कूल और प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए व्यावसायिक उपाधि पदोन्नति परीक्षाओं हेतु आवेदन पत्र एकत्र करने और उनकी समीक्षा करने के संबंध में मार्गदर्शन प्रदान करता है। हनोई गृह विभाग के खंड 2 के आधिकारिक प्रेषण में "पदोन्नति परीक्षाओं हेतु आवेदन पत्र" पर भी मार्गदर्शन प्रदान किया गया है।
दोनों दस्तावेजों में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि कौन से सिविल सेवक विचार के लिए पात्र हैं और किन सिविल सेवकों को परीक्षा देनी होगी, जिससे कार्यान्वयन में उच्च विद्यालयों में भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है; उच्च विद्यालय के शिक्षकों में चिंता पैदा हो रही है, विशेष रूप से वे जो 30 वर्ष या उससे अधिक समय से योगदान दे रहे हैं और उच्च विद्यालय शिक्षक ग्रेड III (कोड V.07.05.15) का वेतनमान प्राप्त कर रहे हैं।
इसके अलावा, हनोई के उसी क्षेत्र में, बाक तु लिएम ज़िले के माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों को नवंबर 2022 से ग्रेड II के पेशेवर पदों पर नियुक्ति और सिविल सेवकों के लिए वेतन वर्गीकरण पर गृह विभाग का निर्णय प्राप्त हो चुका है। इस प्रकार, माध्यमिक विद्यालय, प्राथमिक विद्यालय और पूर्वस्कूली शिक्षकों को बिना परीक्षा दिए ही उनके पदों में सुधार के लिए विचार किया जा सकता है।
इसलिए, हनोई के पब्लिक हाई स्कूलों के शिक्षकों ने प्रस्ताव दिया कि शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग और हनोई के गृह मामलों के विभाग, बिना परीक्षा दिए परिपत्र 34/2021/TT-BGDDT के प्रावधानों के अनुसार शिक्षकों के पेशेवर पद को स्तर III से स्तर II तक बढ़ावा देने पर विचार करने का निर्णय लें, ताकि नीतियों में निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके और शिक्षकों पर दबाव कम हो सके।
इससे पहले, जैसा कि थान निएन ने बताया था, 13 जून को गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा था कि गृह मंत्रालय सिविल सेवक पदोन्नति परीक्षा को समाप्त करने की सलाह दे रहा है, तथा नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन देने की दिशा में आगे बढ़ रहा है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने 14 अप्रैल को सार्वजनिक पूर्वस्कूली और सामान्य शिक्षा स्तरों पर शिक्षण में कार्यरत सिविल सेवकों के लिए पदोन्नति, व्यावसायिक उपाधियों की नियुक्ति और नियुक्ति एवं वेतन व्यवस्था हेतु परीक्षाओं या परीक्षाओं के आयोजन और कार्यान्वयन पर परिपत्र 08/2023/TT-BGDDT जारी किया। इस परिपत्र में पुराने परिपत्र की कमियों को समायोजित किया गया है। हालाँकि, स्तर II में पदोन्नति के लिए पंजीकृत होने के लिए, प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों को, अन्य आवश्यकताओं के अलावा, दो शर्तें पूरी करनी होंगी: स्तर III की 9 वर्ष की व्यावसायिक उपाधि और 9 वर्ष का विश्वविद्यालय स्नातक।
1 जुलाई, 2020 से प्रभावी 2019 शिक्षा कानून के अनुसार, जूनियर हाई स्कूल के शिक्षकों के पास एक वर्षीय विश्वविद्यालय की डिग्री होनी आवश्यक है। इस कानून से पहले, जूनियर हाई स्कूल के शिक्षकों के लिए केवल कॉलेज की डिग्री आवश्यक थी; जबकि प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए केवल इंटरमीडिएट स्तर का प्रशिक्षण आवश्यक था।
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