हा तिन्ह में ओडीए पूंजी से दोहरी प्रभावशीलता

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हा तिन्ह में ओडीए परियोजनाएं न केवल पूंजीगत सहायता प्रदान करती हैं, बल्कि विश्व के उन्नत देशों से ज्ञान और प्रबंधन अनुभव भी हस्तांतरित करती हैं।

हाल के दिनों में, हा तिन्ह ने उच्च स्पिलओवर प्रभाव और अंतर-क्षेत्रीय प्रकृति वाली बड़ी परियोजनाओं के लिए ओडीए निवेश को प्राथमिकता दी है। पूरी हो चुकी परियोजनाओं का सकारात्मक प्रभाव पड़ा है और वे व्यापक रूप से फैली हैं। इससे लोगों के जीवन में सुधार हुआ है; सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए तकनीकी अवसंरचना का धीरे-धीरे निर्माण हुआ है, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ी है और प्रांत में निवेश आकर्षित हुआ है।

हा तिन्ह के कुछ केंद्रीय प्रांतों में आपातकालीन आपदा पुनर्प्राप्ति परियोजना में निवेश से पहले और बाद की कुछ परियोजनाओं की छवियां।

उदाहरण के लिए, "कुछ मध्य प्रांतों में तत्काल आपदा पुनर्प्राप्ति परियोजना - हा तिन्ह प्रांत की उप-परियोजना" को हा तिन्ह के 11 जिलों/शहरों/कस्बों के 22 समुदायों/वार्डों/कस्बों में लागू किया गया। यह विश्व बैंक (WB) से प्राप्त पूँजी का उपयोग करने वाली एक परियोजना है जिसका कुल निवेश 20 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है (जिसमें से WB की पूँजी 18 मिलियन अमेरिकी डॉलर है)। हा तिन्ह प्रांत को केंद्र सरकार द्वारा 100% पूँजी प्रदान और वितरित की जाती है।

यह परियोजना 2017 से लागू हुई और 2021 में पूरी हुई। कृषि एवं ग्रामीण विकास कार्यों के निवेश एवं निर्माण के लिए प्रांतीय परियोजना प्रबंधन बोर्ड के एक अधिकारी, श्री ले क्वांग थोंग ने कहा: "यह परियोजना प्रगति सुनिश्चित करती है और प्रस्तावित ढाँचे की तुलना में अच्छे परिणाम प्राप्त करती है। परियोजना के अंत में, 8 पुलों का जीर्णोद्धार किया गया, 1.2 किलोमीटर नहरों का पुनर्निर्माण किया गया, 14.12 किलोमीटर तटबंधों और 28.13 किलोमीटर सड़कों की मरम्मत की गई। प्रस्तावित परियोजनाएँ कई वर्षों से प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित रही हैं और स्थानीय लोगों की कृषि उत्पादन और यात्रा संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इनके पुनर्निर्माण और जीर्णोद्धार की तत्काल आवश्यकता है।"

हा तिन्ह में ओडीए पूंजी से दोहरी प्रभावशीलता

हा तिन्ह में 208,110 लोग हैं जो कुछ केंद्रीय प्रांतों में आपातकालीन आपदा पुनर्प्राप्ति परियोजना से सीधे लाभान्वित होते हैं।

परियोजना की निर्माण सामग्री को निवेशक द्वारा स्वीकार कर लिया गया है और उसे परिचालन और उपयोग में लाया जा रहा है। परियोजना से प्रत्यक्ष लाभार्थियों की कुल संख्या 208,110 है, जो प्रारंभिक अनुमान से कहीं अधिक है। इन लाभार्थियों में से 50.49% महिलाएँ और 7.99% गरीब हैं।

विश्व बैंक से प्राप्त 337 बिलियन वीएनडी के अधिमान्य ऋण से, 2017 से 2021 तक कार्यान्वित जन पुलों के निर्माण और स्थानीय सड़क परिसंपत्तियों के प्रबंधन परियोजना (एलआरएएमपी) ने 72 जन पुलों का निर्माण पूरा किया है; 73.5 किमी (मूल रूप से 15 सड़कों, 68.9 किमी) की कुल लंबाई वाली 16 सड़कों का नवीनीकरण और जीर्णोद्धार किया गया है। इनमें से, पुल घटक 10 जिला-स्तरीय इकाइयों (हा तिन्ह शहर, क्य आन्ह शहर, नघी झुआन जिले को छोड़कर) में और सड़क घटक 9 जिलों (हा तिन्ह शहर, क्य आन्ह शहर, हांग लिन्ह शहर, नघी झुआन जिले को छोड़कर) में कार्यान्वित किया गया है।

हुआंग येन गाँव (लोक येन कम्यून, हुआंग खे) के मुखिया श्री गुयेन वान सोन ने बताया कि पुराना लोक येन पुल कम ऊँचा, छोटा और जर्जर था, इसलिए हर बार बाढ़ आने पर यह कई रिहायशी इलाकों को अलग-थलग कर देता था। पहले, इस पुल को पार करते समय कई लोग और संपत्तियाँ बह जाती थीं। जब नया पुल चालू हुआ, तो स्थानीय लोग बहुत खुश हुए। इस पुल ने हर साल आने वाली बाढ़ को रोकने में मदद की है; बच्चे आसानी से स्कूल जा सकते हैं; लोग आसानी से उत्पादन और आवागमन कर सकते हैं। यह परियोजना तूफ़ान और बड़ी बाढ़ आने पर बचाव, संघर्ष, लोगों को निकालने, बचाव और पीड़ितों को बचाने के काम में भी कारगर साबित होगी।

हा तिन्ह में ओडीए पूंजी से दोहरी प्रभावशीलता

लोक येन ब्रिज (ह्युंग खे) का निर्माण एलआरएएमपी परियोजना के माध्यम से किया गया था।

प्रांतीय यातायात निर्माण निवेश परियोजना प्रबंधन बोर्ड के परियोजना प्रबंधन एवं रखरखाव प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री त्रान वान सू ने कहा कि परियोजना पूरी हो चुकी है और इसका प्रभाव हा तिन्ह के अधिकांश जिलों, शहरों और कस्बों पर पड़ा है। विशेष रूप से, नए दृष्टिकोण के साथ, साझेदारों को स्थानीय लोगों से नियमित धनराशि खर्च करने और कार्यों के रखरखाव एवं मरम्मत के लिए वार्षिक योजनाएँ बनाने की आवश्यकता है। इस प्रावधान ने कार्यों के संचालन और नियमित मरम्मत के लिए धन आवंटन के तरीके को बदलने में योगदान दिया है।

इसके अलावा, परियोजना के माध्यम से निवेश प्रबंधन अधिकारियों, परियोजना प्रबंधन अधिकारियों और संबंधित स्थानीय लोगों के अनुभव और पेशेवर क्षमता में सुधार होता है; उन्हें कई अनुभवों, प्रबंधन कौशल और आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय मशीनरी और तकनीकी बुनियादी ढांचे की संचालन तकनीकों तक पहुंच मिलती है।

हा तिन्ह में ओडीए पूंजी से दोहरी प्रभावशीलता

हाल के समय में ओडीए परियोजनाओं ने पूंजीगत सहायता प्रदान की है और स्थानीय अधिकारियों को ज्ञान, परिचालन और प्रबंधन अनुभव हस्तांतरित किया है।

योजना एवं निवेश विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान में, हा तिन्ह प्रांत में, ओडीए पूंजी का उपयोग करके लगभग 7,500 अरब वीएनडी की कुल निवेश पूंजी के साथ 15 परियोजनाएं क्रियान्वित की जा रही हैं। इनमें से, विदेशी सहायता पूंजी 5,700 अरब वीएनडी से अधिक है, शेष प्रतिपक्ष पूंजी है। परियोजनाओं के पूंजी स्रोतों का प्रबंधन राज्य के बुनियादी निर्माण निवेश प्रबंधन नियमों और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार सख्ती से किया जाता है।

कार्यान्वित की जा रही कुछ परियोजनाओं के बड़े पूंजी स्रोत हैं जैसे: BIIG2 परियोजना के अंतर्गत हा तिन्ह प्रांत के व्यापक विकास के लिए बुनियादी ढांचा परियोजना (लगभग 1,379 बिलियन VND); गतिशील शहरों की एकीकृत विकास परियोजना - क्य आन्ह शहरी उप-परियोजना, WB ऋण (1,239 बिलियन VND से अधिक); हा तिन्ह प्रांत की वानिकी आधुनिकीकरण और तटीय लचीलापन संवर्धन परियोजना (FMCR) (479 बिलियन VND से अधिक); बांध मरम्मत और सुरक्षा सुधार घटक परियोजना, हा तिन्ह प्रांत - WB8 (484 बिलियन VND से अधिक); परियोजना "हा तिन्ह प्रांत में बाढ़ प्रभावित समुदायों के बुनियादी ढांचे में सुधार" (लगभग 668 बिलियन VND)...

वास्तव में, एक वंचित क्षेत्र होने के नाते, हा तिन्ह में बुनियादी ढाँचा सुधार परियोजनाओं के लिए निवेश पूँजी की माँग अभी भी बहुत ज़्यादा है। हालाँकि, वियतनाम अब दुनिया के औसत आय स्तर पर पहुँच गया है, इसलिए संभावना है कि उसे अब पहले की तरह ओडीए उधार लेने पर तरजीही शर्तें नहीं मिलेंगी। इसलिए, वर्तमान आवश्यकता इस पूँजी स्रोत का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए नई परिस्थितियों के अनुरूप जागरूकता, दृष्टिकोण और कार्रवाई की है...

यह अनुमान लगाया जा रहा है कि आने वाले समय में, ओडीए के पूंजी स्रोत कम होते जाएँगे। इसलिए, हा तिन्ह कम लागत वाली सहायक परियोजनाओं की तलाश में सक्रिय रूप से संपर्क करेगा, उन्हें बढ़ावा देगा और उन्हें संगठित करेगा। विशेष रूप से, नए क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा, ऐसे क्षेत्रों पर जहाँ स्थानीय स्तर पर अनुभव और ज्ञान की कमी है, जैसे: चक्रीय अर्थव्यवस्था, जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया, डिजिटल परिवर्तन, हरित विकास, आदि। साथ ही, हा तिन्ह इस पूंजी स्रोत का उचित और प्रभावी ढंग से उपयोग करने की रणनीति बनाएगा, जिससे बुनियादी ढाँचे, आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए एक ठोस आधार तैयार होगा।
प्रभावशीलता के संदर्भ में, हाल के समय में ओडीए परियोजनाओं ने न केवल पूंजी उपलब्ध कराई है, बल्कि स्थानीय कर्मचारियों की क्षमता में सुधार के लिए उन्नत देशों से ज्ञान और अनुभव भी हस्तांतरित किया है।
श्री फान थान बिएन
योजना एवं निवेश विभाग के उप निदेशक

डुओंग चिएन

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स्रोत