मूल्य वर्धित कर कानून में यह प्रावधान है कि 200 मिलियन वीएनडी या उससे कम वार्षिक राजस्व वाले व्यापारिक घरानों और व्यक्तियों की वस्तुओं और सेवाओं पर मूल्य वर्धित कर (वैट) नहीं लगेगा।

नेशनल असेंबली द्वारा रिपोर्ट पारित किये जाने से पहले, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की ओर से वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि गैर-वैट राजस्व की सीमा को 200 मिलियन से ऊपर बढ़ाने पर विचार करने का प्रस्ताव है।

इसके अतिरिक्त, आने वाले वर्षों में यह स्तर लगभग 300 मिलियन या 400 मिलियन VND रहने का सुझाव दिया जा रहा है।

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वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान ने स्पष्टीकरण प्रस्तुत किया और प्रतिक्रिया प्राप्त की। चित्र: राष्ट्रीय सभा

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि वर्तमान कानून के अनुसार गैर-वैट राजस्व स्तर 100 मिलियन वीएनडी/वर्ष है। वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, यदि गैर-करयोग्य राजस्व स्तर 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष निर्धारित किया जाता है, तो करदाता परिवारों और व्यक्तियों की संख्या में 620,653 परिवारों की कमी आएगी, और राज्य के बजट राजस्व में लगभग 2,630 बिलियन वीएनडी की कमी आएगी।

यदि गैर-कर योग्य राजस्व 300 मिलियन VND/वर्ष है, तो कर-भुगतान करने वाले परिवारों और व्यक्तियों की संख्या में 734,735 परिवारों की कमी आएगी, तथा बजट राजस्व में लगभग 6,383 बिलियन VND की कमी आएगी।

गैर-करयोग्य राजस्व सीमा में उचित वृद्धि सुनिश्चित करने के लिए, जो 2013 से वर्तमान तक औसत जीडीपी और सीपीआई वृद्धि दर के साथ अपेक्षाकृत सुसंगत हो, कानून में 200 मिलियन वीएनडी/वर्ष की राजस्व सीमा निर्धारित की गई है।

सरकार ने प्रत्येक अवधि की सामाजिक -आर्थिक विकास स्थिति के अनुसार इस राजस्व स्तर को समायोजित करने का अधिकार सौंपे जाने का प्रस्ताव किया है, ताकि वास्तविकता के अनुरूप प्रबंधन में लचीलापन सुनिश्चित किया जा सके।

इस विषय-वस्तु पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा मतपत्र द्वारा परामर्श किया गया, जिसमें 204 प्रतिनिधियों (राष्ट्रीय असेंबली के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 63.35%) ने इस विनियमन पर सहमति व्यक्त की कि 200 मिलियन VND या उससे कम वार्षिक राजस्व वाले व्यवसाय करने वाले परिवारों और व्यक्तियों की वस्तुओं और सेवाओं पर कर नहीं लगेगा।

उर्वरकों पर 5% कर

नये कानून में उर्वरकों, उर्वरक उत्पादन के लिए अयस्कों, कीटनाशकों और पशु वृद्धि उत्तेजकों पर कानून द्वारा निर्धारित 5% की कर दर भी निर्धारित की गई है।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह के अनुसार, उर्वरकों पर 5% कर दर लगाने के प्रस्ताव से कई लोग सहमत हैं।

कुछ लोगों का सुझाव है कि मौजूदा नियम (कर की दर नहीं) लागू रहें; कुछ का सुझाव है कि 0%, 1%, या 2% की कर दर लागू की जाए। कुछ लोगों का सुझाव है कि इस नियम के किसानों, कृषि और जलीय उत्पादन पर पड़ने वाले प्रभाव का व्यापक मूल्यांकन किया जाए। कुछ लोगों का मानना ​​है कि इस नीति का फायदा उठाकर व्यवसाय कीमतें बढ़ा सकते हैं और इससे किसान प्रभावित हो सकते हैं।

वित्त एवं बजट समिति के अध्यक्ष ने कहा कि यदि विनियमन उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करता है, तो इससे घरेलू उर्वरक उत्पादकों और आयातकों, दोनों को लाभ होगा क्योंकि उन्हें उनके द्वारा चुकाया गया इनपुट वैट वापस मिल जाएगा और उन्हें आउटपुट वैट नहीं देना होगा। हालाँकि, राज्य को हर साल व्यवसायों को कर वापस करने के लिए बजट खर्च करना होगा।

उर्वरकों पर 0% कर दर लागू करना वैट के सिद्धांतों और प्रथाओं के भी विपरीत है, जिसके अनुसार 0% कर दर केवल निर्यातित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू होती है, घरेलू उपभोग पर नहीं।

इसके अलावा, इस निर्देश को लागू करने से कर नीति की तटस्थता भंग होगी, एक बुरी मिसाल कायम होगी और अन्य विनिर्माण उद्योगों के साथ अन्याय होगा।

उर्वरकों पर 1% या 2% कर दर का विनियमन भी वैट सुधार के उद्देश्य के साथ असंगत है, जिसका उद्देश्य कर दरों की संख्या को कम करना है, न कि वर्तमान विनियमनों की तुलना में कर दरों की संख्या में वृद्धि करना।

26 नवंबर को, नेशनल असेंबली के महासचिव ने नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से दो विकल्पों पर राय मांगी: एक, 5% कर दर लागू करना, दूसरा, इसे यथावत रखना (वैट नहीं लगाना)।

राष्ट्रीय असेंबली के कुल प्रतिनिधियों में से 72.67% ने उर्वरकों, मशीनरी, कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरणों और मछली पकड़ने वाले जहाजों पर 5% कर दर लगाने पर सहमति व्यक्त की।

उर्वरकों पर 5% वैट लागू करने पर, प्रत्येक किसान को प्रति माह अतिरिक्त 38,000 VND का भुगतान करना पड़ता है

उर्वरकों पर 5% वैट लागू करने पर, प्रत्येक किसान को प्रति माह अतिरिक्त 38,000 VND का भुगतान करना पड़ता है

मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि उर्वरकों पर 5% वैट लगाते समय, यदि व्यवसायों के लिए 1,500 बिलियन VND के कर रिफंड की गणना की जाए, तथा शेष 4,200 बिलियन VND की गणना की जाए, तथा 9.1 मिलियन लोगों पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन किया जाए, तो प्रत्येक कृषक परिवार को प्रति वर्ष अतिरिक्त 461,000 VND तथा प्रति माह अतिरिक्त 38,000 VND का भुगतान करना होगा।