Óc Eo - Ba Thê परियोजना को गुणवत्ता और आम सहमति के साथ अंतिम रूप दिया जाना आवश्यक है।

क्वांग निन्ह की कार्य यात्रा के बाद, जहाँ उन्होंने "येन ​​तू - विन्ह न्घिएम - कॉन सोन, कीप बाक स्मारक और भूदृश्य परिसर" से विश्व धरोहर स्थलों के प्रबंधन और दस्तावेज़ तैयार करने के अनुभव के बारे में जाना, प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल कई "उपयोगी सबक" लेकर लौटा: यूनेस्को मानकों के अनुसार कार्य करना, क्षेत्र कार्य परिदृश्य को सावधानीपूर्वक तैयार करना, प्रबंधन योजना के केंद्र में लोगों को रखना, परिशिष्टों और मानचित्रों को "रीढ़ की हड्डी" मानना, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मौजूद है लेकिन दस्तावेज़ की गुणवत्ता का स्थान नहीं ले सकता।

क्वांग निन्ह जाने से पहले, प्रांतीय प्रतिनिधिमंडल ने वैज्ञानिक सम्मेलन "ओक ईओ-बा, आन गियांग प्रांत के पुरातात्विक स्थल के लिए नामांकन दस्तावेज़ को पूरा करना, ताकि इसे विश्व धरोहर स्थल के रूप में विचार और मान्यता के लिए यूनेस्को को प्रस्तुत किया जा सके" में भाग लिया। फोटो: थिएन थान

क्वांग निन्ह में सुबह सर्द है, येन तू पर्वत से आती हवा चीड़ की सुइयों की खुशबू लेकर आ रही है। ओक ईओ - बा थे में, दक्षिणी धूप प्राचीन टीलों, नहरों और झरनों पर शहद की तरह बरस रही है। दोनों भूमियाँ हज़ारों किलोमीटर दूर हैं, एक तरफ पवित्र पर्वत श्रृंखला और त्रान राजवंश के पदचिह्न हैं, तो दूसरी तरफ ओक ईओ संस्कृति से जुड़ी प्राचीन बस्तियाँ और शहरी क्षेत्र हैं। फिर भी, यूनेस्को के "द्वार" के सामने खड़े होने पर, दोनों जगहें एक समान बिंदु पर मिलती हैं: एक फ़ाइल पर्याप्त रूप से विश्वसनीय होनी चाहिए, जिसमें साक्ष्य, शासन और सामुदायिक सहमति हो।

प्रांत की अध्ययन यात्रा का लक्ष्य यह था: यह सीखना कि क्वांग निन्ह दस्तावेज़ों की तैयारी कैसे व्यवस्थित करते हैं, विशेषज्ञ समूह का स्वागत कैसे करते हैं, दस्तावेज़ों की सुरक्षा कैसे करते हैं और सूचीबद्ध होने के बाद विरासत का प्रबंधन कैसे करते हैं। येन तु - विन्ह न्घिएम - कोन सोन, कीप बाक की कहानी में, सीखने लायक बात "सूचीबद्ध होने का गौरव" नहीं, बल्कि उनका लंबा सफ़र तय करना है: 1972 के सम्मेलन के दिशानिर्देशों के अनुसार विषय-वस्तु तैयार करने से लेकर बहु-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र का संचालन, और फिर क्षेत्रीय प्रतिनिधिमंडल के स्वागत के परिदृश्य का "पूर्वाभ्यास" करना।

दिशा-निर्देशों का उल्लंघन करके रचना न करें।

क्वांग निन्ह ने जो अनुभव दिया है, वह एक संक्षिप्त और सटीक अनुस्मारक है: नामांकन फ़ाइल को यूनेस्को के दिशानिर्देशों, विशेष रूप से 1972 के कन्वेंशन के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देशों की संरचना और आवश्यकताओं, और ICOMOS जैसी सलाहकार संस्थाओं के सुझावों का बारीकी से पालन करना चाहिए। अगर हम अतिरिक्त अजीबोगरीब खंड "बनाएँगे", बिना प्रमाण के लंबी-लंबी व्याख्याएँ जोड़ेंगे, तो फ़ाइल निरर्थक हो जाएगी और उसका आसानी से कम करके आंका जा सकेगा।

ओसी ईओ - बा द के साथ, यहीं हमें "स्टीयरिंग व्हील को कसने" की ज़रूरत है। पुरातात्विक धरोहरों को अक्सर एक जोखिम का सामना करना पड़ता है, यानी जितना ज़्यादा हम प्यार करते हैं, उतना ही ज़्यादा बताते हैं। लेकिन यूनेस्को को अच्छी कहानी कहने के लिए अंक नहीं मिलते। यूनेस्को को संक्षिप्त तर्कों, स्पष्ट प्रमाणों और एक ऐसी प्रबंधन योजना की ज़रूरत है जो उत्कृष्ट सार्वभौमिक मूल्यों की रक्षा कर सके।

क्वांग निन्ह का अनुभव एक बहुत ही व्यावहारिक बात पर ज़ोर देता है: गुणवत्ता के बजाय कूटनीतिक पैरवी को मुख्य कारक न समझें। फ़ाइल जितनी मज़बूत होगी, पैरवी उतनी ही "हल्की" और अनुकूल होगी। यह आम स्थानीय मानसिकता के लिए एक महत्वपूर्ण सबक है: "दरवाज़े से गुज़रने" की चिंता करना, जबकि फ़ैसला विषय-वस्तु और क्षेत्र पर निर्भर करता है।

राज्य प्रबंधन के संदर्भ में, यह संदेश एन गियांग प्रांत के नेताओं के हालिया निर्देशों से भी मेल खाता है। डोजियर की प्रगति पर एक बैठक में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले ट्रुंग हो ने इकाइयों से अनुरोध किया कि वे कार्य की गति बनाए रखें, प्रचार-प्रसार बढ़ाएँ ताकि अधिकारी और लोग डोजियर का अर्थ समझें, इसे एक महत्वपूर्ण कार्य मानें, और प्रगति में बाधा न आने दें।

तीन निर्णायक "ड्रॉप पॉइंट"

यदि हमें क्वांग निन्ह के अनुभव से तीन तकनीकी पहलुओं को चुनना हो, तो वे होंगे मानचित्र, परिशिष्ट, तथा क्षेत्र में यूनेस्को/आईसीओएमओएस विशेषज्ञ टीम के साथ कार्य परिदृश्य।

सबसे पहले, मानचित्र: क्वांग निन्ह मानचित्रों को "बहुत महत्वपूर्ण" सामग्री मानते हैं, उन्हें यूनेस्को के दिशानिर्देशों का पालन करना चाहिए, क्षेत्र को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए और उनका कानूनी महत्व होना चाहिए। कई बिंदुओं और कई स्थानिक परतों वाले विरासत स्थलों के लिए, मानचित्र न केवल चित्रण के लिए हैं, बल्कि सीमाओं, कोर ज़ोन, बफर ज़ोन और संरक्षण नियमों के प्रबंधन का आधार भी हैं।

दूसरा, परिशिष्ट प्रणाली: मुख्य फ़ाइल संक्षिप्त होनी चाहिए, जबकि गहन विश्लेषण, तालिकाएँ, मानचित्र, मानक दस्तावेज़, पुरातात्विक आँकड़े, वैज्ञानिक साक्ष्य आदि को मूल्यांकनकर्ता के अनुसरण और सत्यापन के लिए परिशिष्ट में "रखा" जाना चाहिए। मिशन रिपोर्ट में परिशिष्ट को "अत्यंत महत्वपूर्ण" इसलिए कहा गया है: यहीं पर "पुष्टि" को "साक्ष्य" में बदला जाता है।

तीसरा, क्षेत्रीय परिदृश्य: क्वांग निन्ह ने कई चरणों वाली मूल्यांकन प्रक्रिया साझा की, जिसमें क्षेत्रीय सर्वेक्षण दल की विशेष रूप से महत्वपूर्ण भूमिका रही। इसलिए, स्थानीय लोगों को एक स्वागत योजना, कार्यक्रम, कार्य संपर्क, अवशेष स्थल पर सामग्री प्रदर्शित करने की प्रक्रिया, सीमा चिह्नों को प्रदर्शित करने का तरीका और विशेष रूप से विशेषज्ञों के सामने विरोध प्रदर्शनों से बचने के लिए जन-आंदोलन कार्य तैयार करना होगा। रिपोर्ट में विदेशी विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ परिदृश्य के अनुसार "पूर्वाभ्यास" के अनुभव का भी उल्लेख किया गया है।

आदान-प्रदान में क्वांग निन्ह प्रांत के संस्कृति, खेल और पर्यटन विभाग के उप निदेशक के दृष्टिकोण से, "अपने आप को मूल्यांकनकर्ता की नजर में रखना" महत्वपूर्ण है: विशेषज्ञ उत्कृष्ट सार्वभौमिक मूल्य और प्रबंधन क्षमता के प्रमाण खोजने के लिए आते हैं, इसलिए जमीन पर सब कुछ स्पष्ट, सुसंगत और सत्यापन योग्य होना चाहिए।

ओसी ईओ - बा द के साथ, क्षेत्र परिदृश्य को और भी विस्तृत करने की आवश्यकता है क्योंकि यह एक पुरातात्विक धरोहर है: कुछ उजागर बिंदु हैं, कुछ को संरक्षण के लिए भर दिया गया है, कुछ आवासीय क्षेत्रों में स्थित हैं, जहाँ आजीविका आपस में जुड़ी हुई है। विशेषज्ञों के लिए "एक कठिन प्रश्न" सबसे व्यक्तिपरक स्थानीय बिंदु पर आ सकता है: क्या सीमाएँ स्पष्ट हैं, कौन ज़िम्मेदार है, समन्वय तंत्र क्या है, लोगों को क्या मिलता है, हितों के टकराव से कैसे निपटा जाता है।

लोगों को लाभ होता है, नई विरासत कायम रहती है

येन तु से एक और मूल्यवान सीख यह है कि प्रबंधन योजना लोगों को स्पष्ट रूप से दिखाई देनी चाहिए। क्वांग निन्ह के अनुभव से पता चलता है कि विरासत स्थल में रहने वाले लोगों के प्रति सरकार की चिंता प्रदर्शित करना, समुदाय से परामर्श करना, आम सहमति बनाना, लोगों के लाभों और लोगों और विरासत के बीच संबंधों को प्रदर्शित करना, और विशेषज्ञ समूह के सामने प्रस्तुत करने और समझाने में सक्षम होना आवश्यक है।

इसे Oc Eo - Ba The के लिए "प्रश्नों के एक समूह" में बदला जा सकता है: कोर और बफर ज़ोन का लोगों के आवास, उत्पादन और यात्रा पर क्या विशिष्ट प्रभाव पड़ता है? यदि योजनागत समायोजन हों तो मुआवज़ा, सहायता और आजीविका परिवर्तन तंत्र क्या हैं? स्थानीय रोज़गार के अवसर: टूर गाइड, सेवाएँ, संरक्षण, प्रदर्शन और विरासत शिक्षा? भूदृश्य की निगरानी और सुरक्षा, अपशिष्ट प्रबंधन और अवैध निर्माण में समुदाय की क्या भूमिका है?

यहाँ, "अंतर्राष्ट्रीय लामबंदी" असल में... आंतरिक लामबंदी से शुरू होती है। जब कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य और आम जनता यह समझ जाएगी कि यह डोजियर कोई "शीर्षक कहानी" नहीं, बल्कि एक दीर्घकालिक प्रबंधन कार्यक्रम है, तो आम सहमति बन जाएगी।

ओसी ईओ सांस्कृतिक अवशेष प्रबंधन बोर्ड के उप निदेशक गुयेन खाक गुयेन के अनुसार, क्षेत्रीय भ्रमण के दौरान, कार्य समूह ने सिफारिश की कि प्रांतीय जन समिति यूनेस्को विशेषज्ञों के स्वागत और राजनयिक अभियानों के कार्यान्वयन के लिए एक मास्टर प्लान के विकास का निर्देश दे, साथ ही विदेशी मामलों की गतिविधियों के लिए सामाजिक निधि भी जुटाए। प्रबंधन के संदर्भ में, ओसी ईओ सांस्कृतिक अवशेष प्रबंधन बोर्ड के निदेशक घटनास्थल पर "संचालक" की भूमिका निभाते हैं: पुरातात्विक आँकड़े एकत्र करना, योजना का समन्वय करना, सामुदायिक परामर्श आयोजित करना, सलाहकारों के साथ काम करना और मूल्यांकन दौर की तैयारी करना।

जहाँ तक एन गियांग प्रांत का सवाल है, प्रबंधन का संदेश स्पष्ट और सुसंगत होना चाहिए: रिकॉर्ड बनाना पूरी व्यवस्था की ज़िम्मेदारी है, सिर्फ़ प्रबंधन बोर्ड की नहीं। जब प्रगति "अवरुद्ध" होती है, तो न सिर्फ़ समय का नुकसान होता है, बल्कि साझेदारों, विशेषज्ञों और विरासत क्षेत्र के लोगों का विश्वास भी जाता है।

तुरंत करने योग्य कार्य

यूनेस्को के दिशा-निर्देशों के अनुसार डोजियर की संरचना की समीक्षा करें, तथा बिना प्रमाण के लंबे स्पष्टीकरणों को हटा दें।

यूनेस्को के मानकों के अनुसार मानचित्र प्रणाली का पुनर्निर्माण करना, सही क्षेत्र और कानूनी मूल्य सुनिश्चित करना।

मजबूत परिशिष्ट बनाएं: पुरातात्विक डेटा, तुलनात्मक विश्लेषण, प्रशासनिक दस्तावेज, तालिकाएं, फोटो, चित्र।

प्रबंधन योजना को "जन-केन्द्रित" बनाने की दिशा में सुधार: सामुदायिक परामर्श, लाभ, सह-शासन तंत्र।

फील्ड टीम के स्वागत और उनके साथ काम करने के लिए एक स्क्रिप्ट विकसित करें, अभ्यास का आयोजन करें, तथा प्रत्येक अवशेष स्थल के लिए स्पष्ट रूप से केंद्र बिंदु निर्धारित करें।

नियमों के अनुसार विदेशी मामलों को तैयार करना, सांस्कृतिक उपहार रखना, विदेश मंत्रालय के साथ समन्वय करना, खर्चों के लिए सामाजिक संसाधन जुटाना।

वियत तिएन

स्रोत: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-can-chot-bai-bang-chat-luong-va-dong-thuan-a469884.html