अमेरिका ने वियतनाम से आने वाले हार्ड कैप्सूल शेल्स के संबंध में एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी जांच शुरू की

संयुक्त राज्य अमेरिका ने ब्राजील, चीन, भारत और वियतनाम से आयातित हार्ड कैप्सूल शेल्स के संबंध में एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी जांच शुरू की।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार उपचार विभाग ने बताया कि 13 नवंबर, 2024 को अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने ब्राज़ील, चीन, भारत और वियतनाम से आयातित हार्ड कैप्सूल शेल्स पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी जाँच शुरू की। इस मामले में, चारों देशों के उपर्युक्त उत्पादों पर एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी जाँच दोनों के लिए प्रस्ताव रखा गया था।

संयुक्त राज्य अमेरिका ने वियतनाम से आने वाले हार्ड कैप्सूल शेल्स पर एंटी-डंपिंग जाँच शुरू की। उदाहरणात्मक चित्र।

तदनुसार, जाँच के अंतर्गत आने वाले उत्पाद कुछ कठोर कैप्सूल शैल उत्पाद हैं (एचएस कोड 9602.00.1040 और 9602.00.5010)। केस कोड: A-552-847 और C-552-848। वादी लोन्ज़ा ग्रीनवुड कंपनी लिमिटेड है। डंपिंग और सब्सिडी देने का आरोप जिस निर्यातक कंपनी पर लगाया गया है, वह है: वादी ने दो वियतनामी कंपनियों का नाम लिया है।

सीबीपीजी जांच अवधि: अप्रैल 2024 - सितंबर 2024; सीटीसी जांच अवधि: 2023; क्षति जांच अवधि: जनवरी 2021 - जून 2024।

वादी के अनुसार, 2023 में वियतनाम से इस वस्तु का कुल आयात कारोबार लगभग 26 मिलियन अमेरिकी डॉलर था; चीन से 49 मिलियन अमेरिकी डॉलर, भारत से 67 मिलियन अमेरिकी डॉलर और ब्राज़ील से 4 मिलियन अमेरिकी डॉलर। अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) के आंकड़ों के अनुसार, वियतनाम से आयात की मात्रा संयुक्त राज्य अमेरिका में जाँचे गए उत्पाद के कुल आयात का लगभग 12% थी।

कथित डंपिंग की जानकारी

वियतनाम के विरुद्ध कथित डंपिंग मार्जिन 63.53% से 86.04% तक है।

व्यापार उपचार प्राधिकरण के अनुसार, चूँकि संयुक्त राज्य अमेरिका वियतनाम को एक गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था मानता है, इसलिए अमेरिकी वाणिज्य विभाग वियतनाम के लिए डंपिंग मार्जिन की गणना करने के लिए तीसरे देशों के सरोगेट मूल्यों का उपयोग करेगा। इस मामले में, वादी ने इंडोनेशिया को एक सरोगेट देश के रूप में उपयोग करने का प्रस्ताव रखा क्योंकि उसका मानना ​​है कि इंडोनेशिया का आर्थिक विकास वियतनाम के समान स्तर का है और वहाँ हार्ड कैप्सूल शेल निर्माताओं की एक महत्वपूर्ण संख्या है (इंडोनेशिया, अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा वियतनाम के लिए जारी सरोगेट देशों की नवीनतम सूची में शामिल है)। अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा मामले का प्रारंभिक निर्धारण जारी करने से पहले, पक्षों के पास सरोगेट देश पर टिप्पणी करने के लिए 30 दिनों की अवधि है।

सब्सिडी आरोपों की जानकारी

वादी के आरोपों के आधार पर, याचिका की समीक्षा के बाद, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने 27 सरकारी सब्सिडी कार्यक्रमों की जाँच शुरू की, जिनके बारे में आरोप है कि वे वियतनामी हार्ड कैप्सूल निर्माताओं और निर्यातकों को लाभ पहुँचा रहे हैं, जिससे अमेरिकी हार्ड कैप्सूल उद्योग को भौतिक नुकसान पहुँच रहा है या पहुँचने का खतरा है। कथित सब्सिडी कार्यक्रम निम्नलिखित श्रेणियों में आते हैं:

कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन कार्यक्रमों का समूह: इसमें प्रोत्साहित उद्योगों, औद्योगिक पार्कों, आर्थिक क्षेत्रों में स्थित उद्यमों, कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में स्थित उद्यमों, नए निवेशकों और त्वरित मूल्यह्रास कार्यक्रमों के लिए कॉर्पोरेट आयकर छूट और कटौती के प्रोत्साहन कार्यक्रम शामिल हैं।

ऋण और गारंटी कार्यक्रमों का समूह: इसमें 4 राज्य-स्वामित्व वाले संयुक्त स्टॉक वाणिज्यिक बैंकों (एग्रीबैंक, वियतिनबैंक, वियतकॉमबैंक और बीआईडीवी) के अधिमान्य ऋण कार्यक्रम, फैक्टरिंग, अधिमान्य ब्याज दरों और शर्तों के साथ निर्यात गारंटी शामिल हैं क्योंकि ये बैंक सरकारी हस्तक्षेप के अधीन हैं; वियतनाम विकास बैंक (वीडीबी) के निवेश ऋण कार्यक्रम और स्टेट बैंक के ब्याज दर समर्थन कार्यक्रम।

प्रायोजन कार्यक्रम: इसमें निर्यात संवर्धन प्रायोजन और निवेश सहायता कार्यक्रम शामिल हैं।

आयात कर छूट कार्यक्रमों का समूह: निर्यात वस्तुओं के उत्पादन में प्रयुक्त आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट कार्यक्रम, निर्यात वस्तुओं के उत्पादन में प्रयुक्त कच्चे माल के लिए आयात कर वापसी, औद्योगिक क्षेत्रों में आयातित वस्तुओं के लिए आयात कर छूट, विदेशी निवेश वाले उद्यमों के लिए आयात कर छूट, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में स्थित निर्यात प्रसंस्करण उद्यमों के लिए आयातित कच्चे माल के लिए आयात कर छूट।

भूमि प्रोत्साहन कार्यक्रमों का समूह: इसमें प्रोत्साहित उद्योगों, औद्योगिक पार्कों और आर्थिक क्षेत्रों में उद्यमों, तथा विदेशी निवेश वाले उद्यमों के लिए भूमि और जल सतह किराया/कर या किराया शुल्क में छूट देने या उसे कम करने के कार्यक्रम शामिल हैं।

औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में अधिमान्य कीमतों पर सुविधाएं उपलब्ध कराने का कार्यक्रम: इसमें औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में उद्यमों को अधिमान्य कीमतों पर बिजली और पानी की सुविधाएं उपलब्ध कराने के कार्यक्रम शामिल हैं।

कोरियाई सरकार के सब्सिडी कार्यक्रम: अनुबंध निष्पादन गारंटी कार्यक्रम, निर्यात संवर्धन ऋण, विदेशी व्यापार संवर्धन ऋण, और कोरिया के निर्यात-आयात बैंक का अंतर-बैंक परिक्रामी ऋण सुविधा कार्यक्रम। यह एक ऐसा कार्यक्रम है जिस पर नए नियमों के तहत सीमा-पार सब्सिडी देने का आरोप है, जो 24 अप्रैल, 2024 से संयुक्त राज्य अमेरिका में लागू होंगे।

आगे की जांच प्रक्रियाएँ:

अनिवार्य प्रतिवादी चयन

आज तक, अमेरिकी वाणिज्य विभाग ने अनिवार्य प्रतिवादियों के चयन हेतु जानकारी एकत्र करने हेतु एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी, दोनों ही मामलों में प्रश्नोत्तर प्रश्नावली जारी नहीं की है। व्यवसायों को प्रश्नोत्तर प्रश्नावली का उत्तर देने और अमेरिकी जाँच एजेंसी को संबंधित दस्तावेज़ और सामग्री जमा करने के लिए आवश्यक व्यवसायों की जानकारी अपडेट करने हेतु अमेरिकी वाणिज्य विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल (https://access.trade.gov/login.aspx) पर एक IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण करना होगा। ध्यान दें कि उत्तर देने की समय सीमा बढ़ाई जा सकती है। जिन व्यवसायों को प्रश्नोत्तर प्रश्नावली प्राप्त नहीं होती है, लेकिन वे जाँच अवधि के दौरान इस वस्तु को अमेरिका में निर्यात करते हैं, उन्हें भी अलग से गणना के लिए उत्तर देना होगा।

एक नियम के रूप में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग प्रश्नोत्तर प्रश्नावली के उत्तरों और अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के आधार पर दो अनिवार्य उत्तरदाताओं (आमतौर पर जाँच अवधि के दौरान अमेरिकी सीमा शुल्क आँकड़ों के अनुसार सबसे बड़े वियतनामी निर्यातक) का चयन करेगा। अनिवार्य उत्तरदाताओं की जाँच की जाएगी और उनके डंपिंग/सब्सिडी मार्जिन का निर्धारण किया जाएगा।

अलग कर दरों के लिए पंजीकरण करें (केवल एंटी-डंपिंग मामलों पर लागू)

डंपिंग-रोधी जाँचों में, यदि किसी कंपनी को अनिवार्य प्रतिवादी के रूप में नहीं चुना जाता है, तो उसे शुल्क दर के लिए एक अलग आवेदन प्रस्तुत करना होगा। कंपनी को यह प्रदर्शित करना होगा कि वह स्वतंत्र रूप से कार्य करती है और कानूनी एवं व्यावहारिक दोनों ही दृष्टियों से सरकारी नियंत्रण के अधीन नहीं है। पृथक शुल्क दर अनिवार्य प्रतिवादियों के डंपिंग मार्जिन (शून्य मार्जिन, न्यूनतम मार्जिन और प्रतिकूल उपलब्ध आँकड़ों पर आधारित मार्जिन को छोड़कर) का भारित औसत है। शुल्क दर के लिए एक अलग आवेदन प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि जाँच शुरू होने की तिथि से 30 दिन है।

यदि उद्यम कर की दर के लिए अलग से आवेदन प्रस्तुत नहीं करता है या उद्यम ने आवेदन प्रस्तुत किया है लेकिन उसे स्वीकार नहीं किया जाता है, तो उद्यमों के लिए डंपिंग मार्जिन सामान्य डंपिंग मार्जिन होगा (आमतौर पर कथित मार्जिन के बराबर)।

सर्वेक्षण प्रश्नावली का उत्तर दें

एक बार अनिवार्य उत्तरदाता की पहचान हो जाने पर, अमेरिकी वाणिज्य विभाग (DOC) अनिवार्य उत्तरदाता को एक प्रश्नावली जारी करेगा। प्रतिकारी शुल्क के मामलों में, अमेरिकी वाणिज्य विभाग सरकार को एक पूरक प्रश्नावली जारी करेगा। प्रतिक्रिया अवधि आमतौर पर प्रारंभिक प्रश्नावली जारी होने की तिथि से 30 दिन होती है (संभवतः विस्तार के साथ)। अमेरिकी वाणिज्य विभाग कम समय सीमा के साथ अतिरिक्त प्रश्नावली जारी कर सकता है।

जांच के लिए कुछ प्रमुख समय-सीमाएं इस प्रकार हैं:

व्यापार रक्षा विभाग संबंधित उत्पादों का उत्पादन और निर्यात करने वाले उद्यमों को सलाह देता है कि वे: मामले के घटनाक्रम पर कड़ी नज़र रखें; संयुक्त राज्य अमेरिका के एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग जाँच के नियमों, प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं का सक्रिय रूप से अध्ययन करें और उनमें निपुणता हासिल करें; निर्यात बाज़ारों और उत्पादों में विविधता लाएँ; मामले की पूरी प्रक्रिया के दौरान अमेरिकी जाँच एजेंसी के साथ पूर्ण सहयोग करें। असहयोग या अपूर्ण सहयोग के किसी भी कृत्य के परिणामस्वरूप अमेरिकी जाँच एजेंसी उपलब्ध साक्ष्यों का उपयोग नुकसानदेह तरीके से कर सकती है या उद्यम पर उच्चतम एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग कर दर लागू कर सकती है;

अमेरिकी वाणिज्य विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल (https://access.trade.gov/login.aspx) पर IA ACCESS खाते के लिए सक्रिय रूप से पंजीकरण करें, ताकि जानकारी को अद्यतन किया जा सके और अमेरिकी जांच एजेंसी से संबंधित दस्तावेज और सामग्री प्रस्तुत की जा सके; समय पर समर्थन प्राप्त करने के लिए व्यापार रक्षा विभाग के साथ नियमित रूप से समन्वय और जानकारी को अद्यतन करें।

स्रोत: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html