"सेवा - साहचर्य" मानसिकता के अनुसार सीमा शुल्क नीति को परिपूर्ण बनाना

(Chinhphu.vn) - सुधार, आधुनिकीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण प्रक्रिया की व्यावहारिक आवश्यकताओं के आधार पर, सीमा शुल्क क्षेत्र "प्रबंधन-नियंत्रण" की मानसिकता से व्यवसायों और लोगों के साथ "सेवा-संगति" की मानसिकता की ओर दृढ़ता से स्थानांतरित हो रहा है। तदनुसार, "सेवा" की भावना सीमा शुल्क क्षेत्र की नीतियों, कानूनों को पूर्ण बनाने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार की पूरी प्रक्रिया में एक मार्गदर्शक सिद्धांत बन गई है।

सीमा शुल्क क्षेत्र व्यवसायों और लोगों के साथ "प्रबंधन - नियंत्रण" की मानसिकता से "सेवा - साहचर्य" की मानसिकता की ओर दृढ़तापूर्वक स्थानांतरित हो रहा है।

इस कार्य को कुशलतापूर्वक करने के लिए, सीमा शुल्क विभाग ने उद्यमों को नीति निर्माण के केंद्र में रखने का लक्ष्य निर्धारित किया है। इसलिए, सीमा शुल्क संबंधी कानूनी दस्तावेज़ों के निर्माण और संशोधन की प्रक्रिया में, सीमा शुल्क विभाग संबंधित विषयों (व्यावसायिक समुदाय, व्यावसायिक संघ, मंत्रालय, शाखाएँ और स्थानीय निकाय) से कई रूपों में राय एकत्र करने पर ध्यान केंद्रित करेगा, जैसे: लिखित रूप में राय एकत्र करना, सेमिनार आयोजित करना, सरकार, वित्त मंत्रालय और सीमा शुल्क विभाग के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर पोस्ट करना। इसके कारण, नीतियाँ व्यावहारिक आधार पर बनाई जाती हैं, उत्पादन और व्यावसायिक आवश्यकताओं का बारीकी से पालन किया जाता है और लोगों और व्यवसायों के लिए प्रक्रियात्मक बोझ को कम किया जाता है। यह "नीति सेवा अभ्यास, सेवा विकास" की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है।

इसके अलावा, सीमा शुल्क प्राधिकरण ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सक्रिय समीक्षा की है, उन्हें कम और सरल बनाया है, सीमा शुल्क निकासी के समय को कम किया है, दस्तावेज़ों को सरल बनाया है, और अधिकारियों और व्यवसायों के बीच सीधे संपर्क को कम किया है। वीएनएसीसीएस/वीसीआईएस, राष्ट्रीय एकल खिड़की, आसियान एकल खिड़की जैसी आधुनिक प्रणालियों की तैनाती और डिजिटल सीमा शुल्क - स्मार्ट सीमा शुल्क के निर्माण के रोडमैप ने प्रबंधन में एक बड़ी सफलता हासिल की है, जिससे बजट राजस्व और व्यय की दक्षता में सुधार हुआ है और आयात-निर्यात गतिविधियों के लिए सुविधा को अधिकतम किया गया है।

सीमा शुल्क विभाग निर्धारित कार्यक्रम सुनिश्चित करने के लिए 27 अगस्त, 2025 के निर्णय संख्या 1848/QD-TTg में प्रधान मंत्री द्वारा अनुमोदित और 9 जुलाई, 2025 के निर्णय संख्या 2421/QD-BTC में वित्त मंत्रालय द्वारा अनुमोदित उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की योजना को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना जारी रखता है।

विशेष रूप से, सीमा शुल्क विभाग नियमित रूप से व्यवसायों के साथ सम्मेलन, सेमिनार और संवाद आयोजित करता है ताकि उनकी समस्याओं को सुना जा सके और उनका समाधान किया जा सके, खासकर सीमा शुल्क निकासी प्रक्रियाओं, कर वापसी, निकासी के बाद निरीक्षण, या अधिमान्य नीतियों के कार्यान्वयन जैसे क्षेत्रों में। सूचना और प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए हॉटलाइन और इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल जैसे चैनल नियमित रूप से बनाए रखे जाते हैं, जो पारदर्शी, पेशेवर और जिम्मेदार सेवा की भावना को प्रदर्शित करते हैं। वर्तमान में, सीमा शुल्क विभाग जापान चैंबर ऑफ कॉमर्स (JCCI), वियतनाम बिजनेस फोरम अलायंस (VBF) के साथ नियमित रूप से बैठकें करता है, और कोरियाई बिजनेस एसोसिएशन के साथ साल में दो बार संवाद आयोजित करता है...

इसके अलावा, सीमा शुल्क क्षेत्र दस्तावेज़ों और अभिलेखों की जाँच से हटकर तकनीक, बड़े डेटा और जोखिम विश्लेषण का उपयोग करके प्रबंधन की ओर बढ़ रहा है। यह दृष्टिकोण सख्त प्रबंधन सुनिश्चित करता है, धोखाधड़ी और तस्करी को रोकता है, और व्यवसायों के लिए नियमों का पालन करने हेतु अनुकूल परिस्थितियाँ बनाता है, जिससे लागत और सीमा शुल्क निकासी का समय कम होता है।

सीमा शुल्क विभाग पेशेवर, ईमानदार और समर्पित सीमा शुल्क अधिकारियों की एक टीम भी तैयार करेगा। राजनीतिक शिक्षा, विचारधारा और लोक सेवा अनुशासन को मज़बूत किया जाएगा, जिसका उद्देश्य एक "अनुशासित - पेशेवर - समर्पित - रचनात्मक" सीमा शुल्क अधिकारी की छवि बनाना है, जो लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि को गुणवत्ता का पैमाना मानता हो।

सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उन्हें कम करना और सरल बनाना जारी रखना।

वर्तमान में, सीमा शुल्क प्राधिकरण सक्रिय रूप से सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा तैयार किए गए कानूनी दस्तावेजों और सीमा शुल्क क्षेत्र से संबंधित कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा और मसौदा तैयार कर रहा है, ताकि उन्हें प्रख्यापन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जा सके।

तदनुसार, सीमा शुल्क विभाग ने सीमा शुल्क एजेंसी द्वारा प्रत्यक्ष रूप से निष्पादित सभी 214 प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सीमा शुल्क विभाग के प्रबंधन के तहत 29 व्यावसायिक स्थितियों की व्यापक समीक्षा की है, व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित विनियमों को कम करने और सरल बनाने के लिए विकल्प प्रस्तावित किए हैं, और वित्त मंत्रालय और सरकार को उनके अधिकार के अनुसार अनुमोदन के लिए रिपोर्ट की है।

सीमा शुल्क विभाग के प्रस्ताव के आधार पर, वित्त मंत्रालय ने वित्त मंत्री के निर्णय संख्या 2421/QD-BTC को जारी किया, जिसमें 2025 में वित्त मंत्रालय के प्रबंधन के तहत उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की योजना को मंजूरी दी गई (सीमा शुल्क क्षेत्र में 39 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की योजना सहित) और सरकार और प्रधान मंत्री के अनुमोदन प्राधिकरण के तहत वित्तीय क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने की योजना को मंजूरी देने के लिए निर्णय संख्या 1848/QD-TTg जारी करने के लिए सरकार को प्रस्तुत किया (सीमा शुल्क क्षेत्र में 39 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने और 15 अनावश्यक व्यावसायिक शर्तों को समाप्त करने की योजना सहित)।

इसके अलावा, सीमा शुल्क क्षेत्र में कुल 99 कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा की जानी चाहिए (जिनमें शामिल हैं: 2 कानून, 13 डिक्री, प्रधान मंत्री के 15 निर्णय, 49 परिपत्र, 17 संयुक्त परिपत्र, वित्त मंत्री के 2 निर्णय; सीमा शुल्क के सामान्य विभाग के महानिदेशक का 1 निर्णय (अब सीमा शुल्क विभाग के निदेशक), ये कानूनी दस्तावेज सीमा शुल्क संचालन के सभी क्षेत्रों से संबंधित हैं जैसे: सीमा शुल्क निरीक्षण और पर्यवेक्षण; आयातित और निर्यातित वस्तुओं पर कर; जोखिम प्रबंधन; तस्करी विरोधी जांच; निकासी के बाद निरीक्षण; उल्लंघनों से निपटना; सूचना प्रौद्योगिकी।

सीमा शुल्क विभाग का लक्ष्य केंद्रीय कार्यकारी समिति के 25 अक्टूबर, 2017 के संकल्प 18-NQ/TW की प्रभावी समीक्षा और कार्यान्वयन करना है, जिसका उद्देश्य राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित और प्रभावी ढंग से संचालित करने हेतु नवाचार और पुनर्गठन जारी रखने जैसे कई मुद्दों पर केंद्रित है। विशेष रूप से, विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार लाने और डिजिटल सीमा शुल्क और स्मार्ट सीमा शुल्क के मॉडल को लागू करने में व्यवसायों के लिए आने वाली कठिनाइयों को दूर करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

दस्तावेजों की समीक्षा, सीमा शुल्क क्षेत्र में तथा सीमा शुल्क क्षेत्र से संबंधित कानूनी दस्तावेजों को पूर्ण करने का आधार होगी, जिससे लोगों और व्यवसायों को हरित आयात-निर्यात वातावरण की ओर बढ़ने में सुविधा होगी।

स्रोत: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-chinh-sach-hai-quan-theo-tu-duy-phuc-vu-dong-hanh-102251023171550914.htm